3-08-1304 KOHTUMÄÄRUS Kohus TARTU HALDUSKOHUS JÕHVI KOHTUMAJA Kohtuasja number 3-08-1304 Määruse kuupäev 24.07.2008 Jõhvi kohtumaja Kohtunik Ülle Polluks Kohtuasi L.P kaebus Murru Vangla tegevusega 04.09.2006 tekitatud kahju 1000 krooni nõudes Resolutsioon Kaebus tagastada, kuna on läbimata kohustuslik kohtueelne kord. Edasikaebamise kord Määrusele võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 10 päeva jooksul määruse kätteandmisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK L.P on esitanud 03.07.2008 Tartu Halduskohtule kaebuse Murru Vangla tegevusele. L.P on 24.03.3008 pöördunud kompromissleppega Murru Vangla poole. 11.04.2008 kirjaga on Murru Vangla lükanud tagasi L.P kompromissleppe maksta talle 1000 krooni. KOHTU PÕHJENDUSED HKMS § 3 sätestab halduskohtu pädevuse:
(1)Halduskohtu pädevusse kuulub: 1) avalik-õiguslike vaidluste lahendamine; 2) seadusega sätestatud juhtudel haldustoiminguks loa andmine; 3) seadusega halduskohtu pädevusse antud muude asjade lahendamine. 1 3-08-1304
(2)Halduskohtu pädevusse ei kuulu avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse menetluskorra. 01.01.2008 jõustunud VangS § 1¹ lg 5 näeb ette kohustusliku kohtueelse vaidemenetluse.
(5)Kinnipeetaval ja vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide Justiitsministeeriumile ning Justiitsministeerium on vaide tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. VangS § 1¹ lg 8 sätestab: Vangla tekitatud kahju hüvitamiseks on kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale samuti juhul, kui kaebuse esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. Halduskaebuse materjalides puuduvad tõendid, et kaebuse esitaja oleks alates 01.01.2008 kuni 03.07.2008 pöördunud vaidega Justiitsministeeriumi poole ning Justiitsministeerium on vaide tagastanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Kaebuse esitaja ei ole eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotlust Murru vanglale. Kindlasti ei ole selliseks taotluseks kaebaja poolt 24.03.2008 vanglale esitatud ettepanek kompromissleppeks. Kuna kaebuse esitaja pole kinni pidanud VangS § 1¹ lg 5 ja lg 8 sätestatud kohustuslikust korrast, tuleb HKMS §11 lg 3¹ lg 1 alusel kaebus määrusega tagastada. HKMS 9 lg 3 kohaselt võib kohtueelse menetluse läbimisel kaebuse esitada 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil isikule tehti teatavaks otsus kohtueelses menetluses kaebuses sisalduva taotluse osalise või täieliku rahuldamata jätmise kohta. Kohus kohaldas halduskohtumenetluse seadustiku §- e 3 lg 2, § 11 lg 3¹ lg 1 Ülle Polluks Kohtunik 2