3-08-1731/1

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS kaebuse tagastamise kohta Kohtuasja number 3-08-1731 Määruse kuupäev 5. september 2008.a Kohtunik Eda Muts Kohtuasi Valdo Rajamäe kaebus Tartu Vangla peale Asja läbivaatamise kuupäev 05.09.2008 kirjalik menetlus Resolutsioon Tagastada Valdo Rajamäele tema poolt 31.08.2008.a esitatud kaebus (hagi). Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Asjaolud Tartu Vanglas kinnipeetav Valdo Rajamäe esitas 31.08.2008.a Tartu Maakohtule hagi. Tartu Maakohus edastas V. Rajamäe hagi seoses pädevusega 02.09.2008.a menetlemiseks Tartu Halduskohtule. Kohtu seisukoht Halduskohus algatab menetluse kohtule esitatud kaebuse alusel. Tartu Maakohtu poolt halduskohtule edastatud Valdo Rajamäe kirjalikku materjali, pealkirjastatud hagiks, ei ole võimalik käsitleda kaebusena. Kohtule esitatud materjal sisaldab ainult sõimu, solvavaid märkusi ning ebatsensuurseid väljendeid. Esitatud materjalist võib aru saada, et V.Rajamäe ei ole rahul vangla tingimustega (kamber koristamata ja must, kambris satikad, puudub elekter, laud jmt) ning et selle olukorra parandamiseks ei ole keegi midagi teinud Kohus tagastab 31.08.2008.a kohtule esitatud hagi Valdo Rajamäele läbivaatamatult, kuna seda ei ole võimalik käsitada kaebusena halduskohtumenetluse seadustiku mõistes ning seetõttu ei ole selle lahendamine halduskohtu pädevuses. Kohus on seisukohal, et HKMS § 11 lg 2 kohaldamine (kaebuse käiguta jätmine) ei ole antud juhul võimalik ja otstarbekas, sest esitatud hagi sisust lähtudes ei oska kohus V. Rajamäele selgitada, milles konkreetse pöördumise (kaebuse) puudused seisnevad ega teda suunata, mida ta puuduste kõrvaldamiseks 1 peaks tegema. Kohus märgib, et loeb kohtule esitatavas hagis teiste menetlusosaliste ja erinevate ametiasutuste ametnike solvamise või neid alandavate väljendite kasutamise õigusemõistmise häirimiseks ning selline kaebus on ilmselt põhjendamatu. Isikul, kes kohtule esitatavas kaebuses kasutab asutuste ja riigiametnike suhtes alusetult solvavaid väljendeid, ei saa ilmselgelt olla halduskohtusse pöördumise õigust Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 11 lg 3 p 1 mõttes. Kohus selgitab, et Vangistusseaduse § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide Justiitsministeeriumile ning Justiitsministeerium on vaide tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Sama §-i lg 8 kohaselt on vangla tekitatud kahju hüvitamiseks kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud (VangS § 11 lg 6) või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Seega kui V. Rajamäe leiab, et Tartu Vangla rikub tema õigusi või piirab tema vabadusi, on V. Rajamäel võimalik esmalt esitada vaie Justiitsministeeriumile. Kui V. Rajamäe soovib nõuda Tartu Vangla poolt talle tekitatud kahju hüvitamist, siis tuleb tal kohustusliku kohtueelse menetluse korras esitada kahju hüvitamise taotlus vanglale. Pärast kohtueelse menetluse läbimist on V. Rajamäel HKMS § 11 lg 7 kohaselt õigus soovi korral esitada kohtule uus, elementaarsetele nõuetele vastav kaebus. Halduskohtule esitatavas kaebuses või protestis saab vastavalt HKMS §-le 6 taotleda haldusakti või selle osa tühistamist, peatatud haldusakti täitmist või välja andmata jäetud haldusakti väljaandmist, peatatud või sooritamata toimingu sooritamist ning sama paragrahvi lg 3 kohaselt võib kaebusega taotleda lisaks ka haldusakti või toimingu õigusvastasuse kindlakstegemist, avalik-õiguslikus suhtes tekitatud kahju hüvitamist, avalik-õigusliku suhte olemasolu või puudumise kindlakstegemist. Kaebuses esitatud taotlused peavad olema kooskõlas HKMS-ga ja need peavad olema selgelt ja arusaadavalt sõnastatud. Halduskohtusse pöördumise korda ja kaebusele esitatavaid nõudeid on V.Rajamäele kohtu poolt varasemalt korduvalt selgitatud. Tulenevalt eeltoodust kohus tagastab Valdo Rajamäe poolt 31.08.2008.a esitatud hagi. Eda Muts kohtunik 2