) § 619 kohaselt kohustub käsunduslepinguga üks isik (käsundisaaja) vastavalt lepingule osutama teisele isikule (käsundiandja) teenuseid (täitma käsundi), käsundiandja aga maksma talle selle eest tasu, kui selles on kokku lepitud. Poolte vaheliste lepingute kohaselt kohustus hageja kostjalt üle võtma C. Schauki ja C. Sommerhäuseri juhendamise ja kasvatamise, majutades kasvatatava oma kodusesse majapidamisse ja lülitades kasvatatava oma leibkonda. Hageja tegevuse täpsem ulatus, eesmärgid ja iseloom tulenesid kasvatatava kasvatus- ja juhendamistöö vajadusest, mis määratakse kindlaks Saksamaa Liitvabariigi Laste- ja noorteabi seaduse alusel kasvatatava elukohajärgse 4 Noorsooameti abiplaaniga, kokkuleppega töö kvaliteedi tagamise kohta (esimese lepingu puhul ka tööettevõtja enesekohustuse avaldusega, tööettevõtja ametijuhendiga, tööettevõtja kohustustega ja keelatud töövõtete loeteluga). Kohtule esitatud noorteabi individuaal/kogemuspedagoogilise töö läbiviija enesekohustuse avalduse vormi koopiast nähtuvalt on see informatiivne ja mõeldud noorteabi meetmete projekti läbiviijatele ning pooled ei ole seda allkirjastanud. Kasvataja-juhendaja ametijuhendi koopiast nähtuvalt on selles toodud üldsõnaliselt kasvataja-juhendaja kohustused ja keelud. Töövõtulepingu nr 35 lisas nr 1 on antud hagejale üldised juhised ja teatamiskohustus. Seega ei ole kohtule esitatud dokumentides detailselt kindlaks määratud hageja tööülesandeid. Pooltevahelistest lepingutest nähtuvalt tegutses hageja lepingute täitmisel vabakutselise pedagoogi staatuses.
lg 2 kohaselt peab käsundisaaja täitma käsundi vastavalt oma teadmistele ja võimetele käsundiandja jaoks parima kasuga.
lg-st 1 tulenevalt on käsundisaaja kohustatud järgima käsundiandja juhiseid ning andma aru käsundi täitmise käigust.
lg 1 kohaselt peab käsundisaaja teatama käsundiandjale kõigist käsundi täitmisega seotud olulistest asjaoludest, eelkõige nendest, mis võivad ajendada käsundiandjat juhist muutma, samuti andma käsundiandja nõudmisel talle teavet käsundi täitmise kohta. Kohus nõustus kostjaga, et hageja oli teenuse osutamisel (käsundi täitmisel) piisavalt iseseisev, kostja poolt olid antud küll hagejale üldised juhised käsundi täitmiseks, mis on käsunduslepingule omane, kuid hageja oli iseseisev otsustama, kuidas ta C. Schauki ja C. Sommerhäuseri juhendamise ning kasvatamise kohustust täidab. Asja materjalidest nähtuvalt valis hageja oma kasvatus- ja töömeetodid vabalt. Ametijuhendi, töövõtja kohustuste ja keeldude loetelu järgimine tulenes hageja poolt osutatud teenuse olemusest. Hageja poolt viidatud dokumendid andsid üksnes üldised juhised hagejale lepinguga võetud kohustuste täitmiseks, kuid kostja ei ole määranud kindlaks hageja täpseid tööülesandeid. Kohus nõustus kostjaga, et kuna tegemist oli Saksamaalt Eestisse tulnud lastega, kes ei rääkinud eesti keelt, on mõistlik, et kostja kui käsundiandja eeldas hageja kui käsundisaaja poolt saksa keele oskuse täiendamist, millega oli ka hageja lepingute sõlmimisel nõus. Vaidlusaluste lepingute kohaselt on hageja oma lepingujärgsete kohustuste täitmisel vaba, määramaks oma tegevuse ajalised piirid ja asukoha. Seega ei ole lepinguga määratud töö tegemise asukohaks hageja elukoht, vaid on määratud majutada kasvatatav oma kodusesse majapidamisse ja lülitada oma leibkonda. Kohus nõustus hagejaga, et kui lepingusse pannakse punkt, mille kohaselt tuleb tagada hooldatava pidev järelevalve, siis ei ole tõepoolest võimalik täpselt määratleda tööpäeva algust ja lõppu. Kohus nõustus kostjaga, et lepingus kokkulepitud hooldatava pideva järelevalve tagamine tähendab seda, et kasvataja peab teadma, kus nooruk viibib, mitte olema kogu aeg noorukiga koos; oluline on, et kasvatajal oleks ülevaade, millega nooruk tegeleb ning noorukit ei jäetaks mitmeks päevaks ja ööks üksi. Tunnistaja C. Schauki ütlustest nähtuvalt käis ta iga poole aasta tagant 4-5 päeva Saksamaal, projekti koordinaator oli tal siis kaasas. Tunnistaja P. M. i ütlused kinnitavad hageja poolt kohtustungil öeldut, et hageja käis vaidlusaluse lepingu kehtivuse ajal koolis tööõpetuse tunde andmas. Kohus võttis teadmiseks kostja põhjenduse, et portaalis www.karjerist.ee avaldatud kuulutuses oli kostja märkinud täistööaja seetõttu, et nimetatud portaalis oli töö kirjeldamisel nõutud märkida tööaeg ja avaldaja sai valida vaid etteantud vastusevariantide vahel. Kohus nõustus kostjaga, et vaidlusaluste lepingutega ei olnud kindlaks määratud hageja poolt lepinguliste kohustuste täitmise aega; samuti ei olnud hageja allutatud tööajarežiimile, sest keegi ei kontrollinud, kui palju tunde hageja oma kohustuste täitmiseks vajas; hageja pidi tagama teenuse ööpäevaringselt vastavalt käsundi olemusele. 5
lg 1 kohaselt, kui käsundisaajale maksmisele kuuluv tasu on määratud ajavahemike järgi, tuleb tasu maksta vastava ajavahemiku möödumisel. Kohus leidis, et asjaolu, et kostja raamatupidaja on ekslikult hagejale tasu maksmisel märkinud maksekorralduses töötasu, ei tähenda, et kostja oleks aktsepteerinud, et poolte vahel on tegemist tööõigussuhtega.
lg 2 sätestab, et käsundiandja peab käsundisaajale hüvitama mõistlikud kulud, mida käsundisaaja on teinud ja mida ta võis vastavalt asjaoludele vajalikuks pidada, välja arvatud, kui kulud tuleb katta käsundisaaja tasu arvelt.
lg 1 tulenevalt peab käsundisaaja käsundiandjale välja andma selle, mis ta seoses käsundi täitmisega on saanud või loonud, samuti selle, mis ta käsundi täitmiseks sai ja mida ta käsundi täitmiseks ei kasutanud. Pooltevahelise lepingu p 7 kohaselt pooled lepivad kokku kulude hüvitamise, mis kaasnevad ja on seotud pedagoogilise tegevuse läbiviimisega ja on dokumentaalselt tõendatavad; lepingu käigus pooltevahelise kirjaliku kokkuleppe kohaselt soetatud ning kostja poolt hüvitatud varad (inventar, kasvatatava õppevahendid jm), mida teenuse käigus ei kasutata lõplikult ära, kuuluvad kostjale ja lepingu lõppedes kuuluvad vahendid kostjale tagastamisele. Lepingu lisas on pooled kokku leppinud eraldi kasvatatava ülalpidamisrahade kasutamises, mis ei ole hageja tuluks, ja üürisummas 1800 krooni. Tunnistaja Pille M. i ütlustest nähtub, et hagejale anti töövahendid, millega laps sai tööd teha, arvuti, kõik õppevahendid ja vaba aja veetmise vahendid; vahepeal laenati kanuud, telke ja magamiskotte oli võimalik saada; neile ei antud spetsiifilisi töövahendeid; lepingu lõppedes töövahendid ja arvuti hageja tagastas kostjale. Kohus nõustus kostjaga, et asja materjalidest nähtuvalt olid kostja poolt antud vahendid mõeldud nooruki poolt õppetöös või vaba aja veetmisel kasutamiseks, loomulikult sai ka hageja ise osaledes kasvatamisprotsessis neid kasutada. Käsunduslepingule on omane, et käsundiandja hüvitab käsundisaajale käsundi täitmiseks tehtud mõistlikud kulud. Kohus nõustus kostjaga, et käsunduslepingu mõttega on kooskõlas poolte vahel 04.08.2005 sõlmitud lepingu punktid 4 ja 7, mille kohaselt on kokku lepitud kostja poolt hagejale kasvandiku ülalpidamiskulude hüvitamises ning nende kulude hüvitamises, mis kaasnevad ja on seotud pedagoogilise tegevuse läbiviimisega.
lg 1 mõttega ei ole vastuolus, et kostja andis hagejale esemeid seoses käsundi täitmisega kasutada, mille hageja pärast käsundi täitmist tagastas kostjale. Samuti ei ole välistatud ka käsundiandja poolt kulutuste tegemine käsundisaaja koolitamisele. TLS § 8 sätestab, et vaidluse korral lepingu olemuse üle loetakse, et pooled sõlmisid töölepingu, kui tööandja ei tõenda vastupidist või kui pole ilmne, et pooled sõlmisid teistsuguse lepingu. Pooltevahelise lepingu järgi oli hageja vaba määramaks lepingujärgsete kohustuste täitmisel oma tegevuse ajalised piirid, hagejal polnud õigust puhkusele, käsunduslepingu lõppemisel seoses käsundi täitmisega ei olnud lepingus ette nähtud kostja poolt hagejale hüvitise maksmist. TLS § 7 p 11 kohaselt ei laiene töölepingu seadus tegutsemisele töövõtulepingu või muu tsiviilõigusliku lepingu alusel. TsMS § 162 lg 1 kohaselt hagimenetluse kulud kannab pool, kelle kahjuks otsus tehti. Kohus leidis, et kuna hagi jäeti rahuldamata, tuleb kostja menetluskulud jätta hageja kanda. ASJAOSALISTE TAOTLUSED JA PÕHJENDUSED
kohaselt on käsundisaajale võimalik maksta tasu, kuid preemia maksmine on omane ainult tööõigussuhtele; 8) on vastustaja juba töökuulutuses kindlaks määranud, millise tööajaga ja millise lepinguga töötaja tööle võetakse. Veebilehel www.karjerist.ee avaldati kuulutus, milles vastustaja soovis võtta tööle kasvatajat täistööajaga. Käsunduslepingule ei ole omane võtta kedagi tööle täistööajaga. TLS § 26 lg 1 p 4 kohaselt on töötaja kutsenimetuse määratlemine üheks töölepingu kohustuslikuks tingimuseks. Käsunduslepingu puhul ei anta käsundisaajale kutsenimetust. Vastustaja on aga soovinud täistööajaga tööle võtta kasvatajat, kes on positsioonilt spetsialist. 02.07.2003 saatis vastustaja kirja Salme Vallavalitsusele, milles räägib firma töötajatest ja nende täiendkoolitustest. Kui räägitakse firma töötajast, siis saab sellel olla ainult üks tähendus – töötajad on juriidilise isikuga töösuhetes; 9) ei ole antud mingit hinnangut selle kohta, miks ei ole apellandil õigust saada puhkust, kui projekti rahastaja on selle vastustajale teinud kohustuslikuks ja kui pooled on selles ise kokku leppinud. Abiplaani raamtingimuste punkti B 3.0.8 kohaselt on kõikide juhendajate-hooldajate asendamine seoses puhkuse või haigusega kindlustatud. Kohus on jätnud tähelepanuta tunnistajate I. Lehteri ja P. M. i ütlused, et vastustaja võimaldas osadele kasvatajatele puhkust. Töölepinguseadus ei võimalda sama töö puhul kehtestada diskrimineerivaid tingimusi. Kui puhkust antakse kas või ühele kasvatajale, siis peab seda andma ka kõikidele teistele; 10) on vastustaja sõlminud kolmandate isikutega (alaealise vanemad, projekti rahastaja) lepingu, millega on määratletud vastustaja õigused ja kohustused alaealise kasvatamisel ja tema eest hoolitsemisel. Seega tegutses apellant pärast lepingu sõlmimist kolmandate isikute suhtes vastustaja nimel. Töösuhtele on iseloomulik see, kui kolmandate isikute suhtes tegutseb töötaja tööülesandeid täites tööandja nimel; 11) on vastustaja sõlminud I. Lehteriga 16.02.2004 tähtajalise töölepingu S. Koschelewi nõustamiseks. Analoogse töölepingu sõlmis vastustaja 23.08.2002 ka Ü. Pillarooga, mille kohaselt pidi töötaja juhendama ja nõustama C. Schauki. Kui juba isiku nõustamist on vastustaja 8 pidanud selliseks tööks, mida tuleb teha töölepingu alusel, siis ei tohiks tekkida mingit kahtlust selles, et ka kasvatamist tuleb pidada selliseks tööks, mida tuleb teha töölepingu alusel; 12) on töövõtuleping sõlmitud tööõigussuhte varjamiseks ning selle eesmärk oli vabaneda töölepinguga töötajale kaasnevate õiguste andmisest (puhkus, töö- ja puhkeaja reeglistik, hüvitised lepingu lõpetamisel jmt). TLS § 8 sätestab, et vaidluse korral lepingu olemuse üle loetakse, et pooled sõlmisid töölepingu, kui tööandja ei tõenda vastupidist või kui pole ilmne, et pooled sõlmisid teistsuguse lepingu. Sellise käitumise heakskiitmine oleks ebaõiglane nende tööandjate suhtes, kes ei ürita kõrvale hoida töötajatele seadusega antud soodustustest. 5. SA Tuletorn Fond vaidleb apellatsioonkaebusele vastu ning taotleb selle rahuldamata ja Tartu Maakohtu 21. detsembri 2007 otsuse muutmata jätmist. Vastuväidete kohaselt: 1) on õigesti leitud, et poolte vahel sõlmitud lepingu puhul on tegemist käsunduslepinguga. Vastustaja kontroll apellandi poolt kasvandiku juhendamisel ja kasvatamisel oli minimaalne. Samuti ei kindlustatud apellanti vastustaja poolt töötingimustega, vaid töötingimused olid tagatud apellandi enda poolt, kuna töö tegemine toimus tema kodus; 2) ei olnud enesekohustuse avaldus, mille üks osa on abiplaan, kohustuslik ei vastustajale ega apellandile, vaid on mõeldud Saksamaa organisatsioonidele ning on Eestis informatiivse tähendusega, nagu on leidnud ka kohus. Tingimustes võivad pooled omavahel kokku leppida ka käsundus- või töövõtulepingu raames, see ei ole ainult töölepingu element; 3) oli ametijuhend väga üldine ning selliseid ettekirjutisi on võimalik teha ka käsunduslepingu raames. Superviisorid ei kontrollinud apellandi poolt oma ülesannete täitmist, vaid aitasid maandada tööga tekkivaid pingeid ning toetada kasvatajat psühholoogiliselt. Apellandi poolt lepinguliste kohustuste täitmise üle juhtimise ja kontrolli teostamiseks puudus vastustajal praktiliselt ka võimalus, sest apellandi elukoht on Valgamaal, vastustaja asub hoopis Tallinnas. Noorukile kasvataja poolt päevaplaani koostamise näol ei ole tegemist apellandile tööajarežiimi kehtestamisega; 4) ei ole vastustaja väitnud, et apellant ei ole noorukile järelevalvet taganud. Järelevalve tähendab informeeritust nooruki tegevuse kohta, mitte viibimist nooruki kõrval. Vale on ka väide, et apellant ei saanud mitmeks päevaks ära sõita, vastustaja ei ole seda kunagi keelanud. See on kooskõlas
§-ga 622, mille kohaselt eeldatakse, et käsundisaaja peab täitma käsundi isiklikult. Käsundisaaja võib käsundi täitmisel kasutada kolmanda isiku abi. Seevastu töölepingu alusel töötamisel tuleb töötajal oma töökohustused täita isiklikult; 5) on apellant ise kohtuistungil tunnistanud, et tema ja SA Tuletorn Fond vahelise lepingu kehtimise ajal jätkas ta tööd koolis käsitööõpetaja ning ujumistreenerina; 6) ei varustanud vastustaja apellanti ühegi töövahendiga. Kõik vahendid (arvuti, spordivahendid jm) olid mõeldud kasutamiseks noorukile, mitte kasvatajale. Arvuti on noorukitele vajalik õppetööks, õppevahendid saadetakse Saksamaalt. Põhiline töövahend − kodu − on kasvataja poolt. Noorukile on ette nähtud riiklik elatusraha, millest moodustavad mingi osa ka eluasemekulutused: vesi, küte, elekter jne. Nn rendi puhul oli tegemist just nooruki eluasemekuludega. Selle rendiks nimetamist nõudis vastustajalt Maksu- ja Tolliamet. Vastustaja juhib ka tähelepanu sellele, et rendi nime all laekus see summa apellandi kontole vaid neli kuud, kõik ülejäänud kuud ja aastad saabus antud raha tema kontole ühe summana Saksamaalt nimetusega ülalpidamiskulud (kuhu kuuluvad veel lisaks riided, toit jm). Apellant nimetab ühe 9 tõendina ka korduvalt
Seega iseloomustab ka käsunduslepingut, et käsundisaaja on kohustatud järgima käsundiandja juhiseid.
§-st 621 lg 1 tuleneb see, et käsundiandjal on pärast lepingu sõlmimist õigus anda käsundisaajale käsundi täitmiseks juhiseid ning käsundisaaja peab neid järgima. Seetõttu asjaolu, et hageja kasvatamis- ja juhendamisteenuse täpsem ulatus määrati kindlaks Noorsooameti abiplaani ning ametijuhendiga, ei muuda sõlmitud lepinguid töölepinguteks. Oluline on lepingupoole sõltuvuse aste eelmärgitud juhistest. Abiplaani lõike B 3.0.6. kohaselt läbiviija garanteerib, et kaastöötajad kuuluvad tsüklilise töögrupivälise juhendava järelvaatuse alla (supervision). Nimetatud sättest tuleneb, et kostja pidi garanteerima hageja nõustamise, et viimane suudaks edukamalt osutada lepingujärgset teenust, samas ei tulene nimetatud sättest, et hageja kuulus kostja järelevalve alla. Asjaolu, et hageja esitas kostjale üks kord kuus lühema ja üks kord kvartalis pikema ülevaate kasvatatava arengust, tuleneb antud lepingulise suhte omapärast ning see ei välju
§-s 624 sätestatud käsundisaaja teatamiskohustuse raamest. Eelnevaga on kooskõlas lepingute p-des 6 ja 8 sätestatu, mille kohaselt on kostjal õigus (mitte kohustus) kontrollida käesoleva lepingu täitmist, sealhulgas kasvatatava elamistingimusi, teatades sellest hagejale vähemalt ühe päeva ette. Kuigi hageja pidi muuhulgas jälgima, et 11 kasvatatav tegeleks õppimisega selleks ettenähtud ajal, ei kinnita ka see asjaolu hageja allutamist kostja tööajarežiimile, nagu on ekslikult leitud apellatsioonkaebuses. Ülaltoodu kinnitab, et hageja oli lepingulise teenuse osutamisel kostjale suhteliselt iseseisev ja sõltumatu ning seetõttu on maakohus põhjendatult leidnud, et poolte vahel oli tegemist käsunduslepingutega. 25.07.2002 sõlmitud lepingut pikendati poolte kokkuleppel ning öeldi kostja poolt üles seoses C. Schauki individuaalpedagoogilise projekti lõppemisega alates 31.07.
Käsundisaaja võib käsundi täitmisel kasutada kolmandate isikute abi. Tunnistajate C. Schauki ja P. M. i ütlustest nähtub, et kasvandikuga tegeles ka hageja abikaasa P. M. . Hageja on kinnitanud, et lepingu kehtivuse ajal jätkas ta tööd koolis käsitööõpetuse õpetajana (tl 139). Seetõttu on eksitav hageja väide ringkonnakohtu istungil, et lepingu sõlmimisel seati tingimuseks keeld töötada teise tööandja juures. Teenuse osutamise ajal õpetajana töötamine ning teenuse osutamisel teiste isikute (eelkõige pereliikmete) abi kasutamine on iseloomulikud käsunduslepingule ning lükkavad ümber hageja väite töösuhte olemasolust. Poolte vahel ei ole vaidlust selles, et kostja andis hageja valdusesse teenuse osutamiseks vajaminevad vahendid (arvuti, õppe- ja sportimisvahendid), maksis hagejale tasu ning hageja kohustus hoidma saladuses seoses lepinguga teatavaks saadud informatsiooni (mh andmed kasvatatava isiku kohta). Hageja on ekslikult leidnud, nagu oleksid eelmärgitud asjaolud omased ainult töölepingule ning seega kinnitaksid tema seisukohta pooltevahelisest töösuhtest.
12 §-dest 625, 626 ja 627 nähtub, et saladuse hoidmise ja asjade väljaandmiskohustus ning tasu maksmine teenuse osutamise eest on omased ka käsunduslepingule ning ainuüksi nende asjaolude esinemine ei kinnita poolte vahel töösuhte olemasolu. Samuti ei kinnita töösuhte olemasolu asjaolud, et lepingu täitmisel tegutses hageja vabakutselise pedagoogi staatuses ning informatiivne kiri Salme Vallavalitsusele, milles kostja on viidanud firma töötajatele. Hageja on ekslikult leidnud, et pooled leppisid kokku puhkuses. Lepingute p-dest 4 ja 5 tuleneb üheselt, et teenuse osutajal ei ole õigust puhkusele ja talle ei maksta puhkuseraha. Õigus puhkusele ei tulene ka Noorsooameti abiplaani lõikest B 3.0.
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.