← Eesti

3-05-630/4

Obsah (4)§ 11§ 20§ 22§ 28

KOHTUOTSUS Eesti Vabariigi nimel Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Ülle Polluks Otsuse tegemise aeg ja koht 15.05.2008.a Jõhvi kohtumaja Haldusasja number 3-05-630 ( vana nr 3-187/2005) Haldusasi Gilli

) § 28 lõikes 1 sätestatud nõuetele, mille alusel on lubatud sisendkäibemaksu maha arvata ja et 2) TSC Terminal OÜ ei ole OÜ`le Gillian arvel nr 127 teenust osutanud. Ida MTK on seisukohal, et OÜ TSC Terminal poolt OÜ-le Gillian 31.05.2003.a esitatud mittenõuetekohane arve nr 127, töövõtuleping 09.05.2003.a ja tööde üleandmise-vastuvõtmise akt 30.05.2003.a ei tõenda teenuse tegelikku osutamist. Revisjoniks esitati arve, millele on üldsõnaliselt märgitud “Vastavalt lepingule”. Hiljem Lääne-Viru Maksuameti nõudmisel esitatud töövõtuleping ja teostatud tööde üleandmise-vastuvõtmise akt ainuüksi ei tõenda, et nimetatud teenuseid ka osutati. Samuti ei selgu nimetatud dokumentidest, mil viisil teenuse osutamine toimus. Revisjoni tulemusena Ida MTK vähendab 2003.a OÜ Gillian poolt deklareeritud sisendkäibemaksu, mis on seadusega lubatud maha arvata, alljärgnevalt: mais 27 000 krooni; juunis 450 000 krooni; augustis 32 400 krooni; septembris 5 151 600 krooni. 2 3-05-630 Kontrollimise tulemusel kuulub 2003.a eest täiendavalt tasumisele käibemaksu alljärgnevalt: Maksustamisperiood Käibemaksusumma Tasumise tähtpäev Mai 27 000 krooni 20. juuni 2003.a Juuni 450 000 krooni 21. juuli 2003.a August 32 400 krooni 22. september 2003.a September 5 151 600 krooni 20. oktoober 2003.a Kokku 5 661 000 krooni Kokku kuulub revisjoni tulemusena OÜ`le Gillian 2003.a eest täiendavalt juurdemääramisele käibemaksu 5 661 000 krooni. OÜ Gillian on rikkunud alljärgnevaid käibemaksuseaduse sätteid: 1)

§ 11

lõiget 1, mille kohaselt peab maksukohustuslane täitma registreeritud maksukohustuslase kohustusi, sealhulgas lisama võõrandatava kauba või osutava teenuse maksustatavale väärtusele käibemaksu, arvutama tasumisele kuuluva maksusumma käesoleva seaduse §`s 20 sätestatud korras, säilitama dokumente ja pidama arvestust vastavalt §`s 27 sätestatule ning esitama § 28 nõuete kohaseid arveid. Registreerimise päevast alates võib käesoleva seaduse § 20 lõikes 1 nimetatud mahaarvamisi teha pärast registreerimist soetatud kauba ja pärast registreerimist saadud teenuse puhul. 2)

§ 20

lõiget 1, mille kohaselt on registreeritud maksukohustuslase poolt tasumisele kuuluv käibemaksusumma maksustamisperioodil arvestatud käibemaks, millest on maha arvatud maksustatava käibe või käesoleva seaduse § 3 lõikes 2 nimetatud tehingu või toimingu tarbeks kasutatava kauba või teenuse sama maksustamisperioodi sisendkäibemaks. Sama paragrahvi lõike 3 punkti 1 kohaselt on teiselt registreeritud maksukohustuslaselt soetatud või saadud ettevõtluses kasutatava kauba või teenuse eest tasumisele kuuluv käibemaks. 3)

§ 22

lõiget 1, mille kohaselt teiselt registreeritud maksukohustuslaselt kauba või teenuse saamise korral arvatakse käibemaks maha käesoleva seaduse § 28 lõike 1 nõuetekohase arve originaaleksemplari alusel. 4)

§ 22

lõiget 5, mille kohaselt arvatakse sisendkäibemaks maha maksustamisperioodil, mil kaup või teenus ning arve kauba või teenuse eest on müüjalt kätte saadud. Maksukorralduse seaduse (edaspidi MKS) § 10 lõike 2 punkti 1 kohaselt on maksuhalduri ülesandeks kontrollida maksude arvestamise ja tasumise õigsust ning jälgida, et makse tasutakse ja maksusoodustusi kohaldatakse seadusega sätestatud suuruses ja korras. Sama lõike punkti 2 kohaselt on maksuhalduri ülesandeks arvestada ja määrata seadusega sätestatud juhtudel tasumisele kuuluv maksusumma ja intress ning tagastada enammakstud või hüvitatavad summad. OÜ Gillian poolt on seisuga 01.07.2004.a deklareeritud enammakstud käibemaksu summaks 5 282 509 krooni. Kuna OÜ Gillian poolt on deklareeritud enammakstud käibemaks, mida ei ole maksukohustuslasele tagastatud, siis käesoleva maksuotsusega määramisele kuuluv käibemaksu summat Maksu- ja Tolliameti riigieelarve tulude arvele maksta ei tule, vaid maksuotsuse tulemusena väheneb enammakstud käibemaksu summa. Intress tähtajaks tasumata maksusummadelt määratakse OÜ`le Gillian eraldi intressinõudega. Maksuotsuses juhindutakse MKS § 92 lõike 1 punktist 3 ning § 95 lõikest 1, lg 5 ning kohustatakse kaebuse esitajat maksma Maksu - ja Tolliameti riigieelarve tulude arvele 22 101 326 4308 Hansapangas käibemaksu summas 5 661 000 (viis miljonit kuussada kuuskümmend üks tuhat) krooni. Maksedokumendil tuleb näidata maksu viitenumber

  1. 3 3-05-630 Vastustaja palub jätta kaebuse rahuldamata, kuna puudub käibemaksu enammakse. KOHTU PÕHJENDUSED Esitatud kaebus on lubatud, kuid on põhjendamata ning ei kuulu rahuldamisele. Kohus tugineb toimiku nr 3-05-630 (vana nr 3-187/2005; 3-284/2004) materjalidele ja kohtuistungi protokollile. Kaebuse esitaja on kohtule esitanud tühistamiskaebuse. Kaevatud 13.07.2005 otsuses märgitakse: jätta OÜ Gillian 20.10.2003.a taotluses esitatud käibemaksu enammakse tagastusnõue summas 5 164 736 krooni rahuldamata. Maksuhaldur nendib, et motivatsioon, mis põhjendab maksuhalduri seisukohti tehingute mittetoimumise kohta, ja ka tagastusnõude põhjendamatust, sisaldub maksuhalduri 01.07.2004.a maksuotsuses, mis on kaebajale kätte toimetatud. Jõhvi Halduskohtu 13.04.2005 kohtuotsusega nr 3-284/2005 otsustati:
  2. Välja mõista kaebuse esitaja Gillian OÜ (registrikood 10410934) kaebuselt tasumata riigilõiv summas 4990 krooni .
  3. Tühistada Maksu- ja Tolliameti Ida maksukeskuse 01.07.2004.a maksuotsuse nr 12-5/22 punkt 2 , millega määrati kaebuse esitaja Gillian OÜ-le (registrikood 10410934) tulumaks summas 159 162 (ükssada viiskümmend üheksa tuhat ükssada kuuskümmend kaks) krooni.
  4. Jätta kaebus rahuldamata Maksu- ja Tolliameti Ida maksukeskuse 01.07.2004.a maksuotsusega nr 12-5/22 ( punkt 1) määratud käibemaksu summas 5 661 000 (viis miljonit kuussada kuuskümmend üks tuhat) krooni tühistamise nõudes.
  5. Kohtukulud jätta protsessiosaliste endi kanda. Jõhvi Halduskohtu 13.04.2005.a kohtuotsus nr 3-284/2005 jõustus 11.12.2007.a Tartu Ringkonnakohtu 24.09.2007.a otsusega nr 3-04-
  6. Jõhvi Halduskohtu 13.04.2005.a kohtuotsuses nr 3-284/2005 märgiti: „Käibemaks summas 5 661 000 (viis miljonit kuussada kuuskümmend üks tuhat) krooni: Kaevatava maksuotsuse kohaselt on käibemaks määratud tasumisele MKS § 92 lg 1 p 3 alusel ning käibemaksu määramine põhineb vastustaja MTA arvamusel, et arved 162, 236 ja 283 ei vasta kuni 30.04.2004.a kehtinud

§-is 28 lg 1 sätestatud nõuetele; arvetel näidatud ja töövõtulepingus (koostöölepingus) näidatud tehinguid ei ole poolte vahel toimunud ning Gillian ei ole tegelikult koostöölepingus ja aktides näidatud töid saanud, mistõttu Gillianil puudus alus sisendkäibemaksu mahaarvamiseks; kuni 30.04.2004.a kehtinud

§ 20

lg 1 kohaselt registreeritud maksukohustuslase poolt tasumisele kuuluv käibemaksusumma on maksustamisperioodil arvestatud käibemaks, millest on maha arvatud maksustatava käibe või käesoleva seaduse § 3 lõikes 2 nimetatud tehingu või toimingu tarbeks kasutatava kauba või teenuse sama maksustamisperioodi sisendkäibemaks.

§ 20

lg 3 kohaselt sisendkäibemaks on registreeritud maksukohustuslase poolt: 1) teiselt registreeritud maksukohustuslaselt soetatud või saadud ettevõtluses kasutatava kauba või teenuse eest tasumisele kuuluv käibemaks; 2) ettevõtluses kasutamiseks imporditud teenuse maksustatavalt väärtuselt arvutatud või imporditud kauba eest tasutud käibemaks.

§ 22

lg 1 kohaselt teiselt registreeritud maksukohustuslaselt kauba või teenuse saamise korral arvatakse sisendkäibemaks maha käesoleva seaduse § 28 lõike 1 nõuete kohase arve originaaleksemplari alusel.

§ 22

lg 5 sätestab, et kauba importimise korral arvatakse 4 3-05-630 sisendkäibemaks maha maksustamisperioodil, mil kaup on kätte saadud ja käibemaks tasutud. Muudel juhtudel arvatakse sisendkäibemaks maha maksustamisperioodil, mil kaup või teenus ning arve kauba või teenuse müüjalt on kätte saadud.

§ 22

lg 6 kohaselt Eestist soetatud kauba või saadud teenuse ja selle kohta väljastatud arve saamisel erinevatel maksustamisperioodidel arvatakse sisendkäibemaks maha maksustamisperioodil, mil kaup või teenus kätte saadi, tingimusel, et arve kauba või teenuse eest on väljastatud käesoleva seaduse § 28 lõikes 5 sätestatud tähtaja jooksul. Arve hilisema väljastamise korral arvatakse sisendkäibemaks maha maksustamisperioodil, mil arve kätte saadi. Kohus leiab, et arved ei vasta seaduse nõuetel. Halduskohus nõustub kaevatavas maksuotsuses esitatud enamiku vastustaja väidetega, et arved 127, 162, 236 ja 283 ei vastanud

§ 28

lg 1 p 4 ja 5 ning osaliselt ka p 7 nõuetele (vt MTA on puudused välja toonud kokkuvõtvalt maksuotsuse lk 23 p 1 t lk 33 jj). Halduskohus peab vajalikuks märkida, et kui arve ei ole õigesti vormistatud, siis lubatakse praktikas

§ 28

lg 1 p 4 ja 5 puudusi kõrvaldada muude tõenditega; näiteks koostöölepinguga, aktidega vms. Käesoleval juhul aga ei kajasta ka koostööleping ja aktid puudu olevaid andmeid täielikult. Arvete puhul on tegemist olulise puudusega, mida kaebuse esitaja Gillian OÜ ei kõrvaldanud revisjoni käigus. Kohus leiab ka, et kauba või teenuse kättesaamine kaebaja poolt ei ole leidnud tõendamist. Halduskohus vaatleb kõiki tõendeid kogumis ja asub seisukohale, et kaebuse esitaja ei ole suutnud revisjoni käigus tõendada arvetel näidatud tööde ja teenuste saamist TSC Terminal OÜ. Kuna arvetel näidatud töö oli valmistatud paberkandjal, salvestatud ka CD kettal, ei olnud mingi probleem arvetel näidatud töötulemust vastustaja MTA’le esitada või ette näidata. See osa, mida kaebuse esitaja vastustajale ette näitas, ei kata arvetel, koostöölepingus ja aktides fikseeritud mahtu. Hiljem on kaebuse esitaja põhjendanud, et ta on töö edasi andud kolmandale isikule. Halduskohtu arvates arvete tasumata jätmine ei tõenda iseenesest töö mitteüleandmist, kuid kui nimetatud asjaolu vaadata ja hinnata koos teiste tõenditega, siis võib see täiendavalt kinnitada vastustaja seisukohta, et töid tegelikult ei tehtud ja kaebuse esitajale üle ei antud. TSC Terminal OÜ ei ole astunud mingeid samme, et suuri rahasummasid kätte saada, mis on samuti mittetavapärane. Oluline on ka asjaolu, et kaebuse esitaja Gillian OÜ ja TSC Terminal OÜ juhatuse liige mingil perioodil kattus, mis kinnitab seda, et mõlemad äriühingud (tellija kui töövõtja) olid ühe ja sama isiku kontrolli all. Ka see asjaolu koos teiste tõenditega kinnitab täiendavalt, et arvetel näidatud töid ei teostatud ega antud kaebuse esitajale üle. Halduskohus leiab, et eeltoodud põhjustel on ka heausksus töö või teenuse ostmisel välistatud. Haldusasjas on tuvastatud isikute poolt antud seletuste kaudu, et allhanget töö teostamisel ei kasutatud. Seega on õige vastustaja väide, et TSC Terminal OÜ puudusid majanduslikud võimalused ja vastav töötajaskond, kes oleks sellises mahus, erialase töö ära teinud nii lühikese tähtajaga, nagu koostöölepingust ja aktidest nähtub. Halduskohus nõustub vastustaja põhjendustega kaevatavas maksuotsuses (vt lk 25 punktis 3 ja 4 t lk 35-36). MKS § 58 kohustab maksukohustuslast säilitama tehingute ja väljamaksetega seotud ning muid maksustamise seisukohast tähendust omavaid dokumente vähemalt seitsme aasta jooksul dokumendi koostamisele või saamisele, toimiku või dokumentide kogumiku puhul viimase sissekande tegemisele järgneva aasta 1.jaanuarist arvates. Käesoleval juhul ei ole kaebuse esitaja seda teinud. MKS § 92 lg 1 p 3 sätestab, et Maksuhaldur määrab tasumisele kuuluva maksusumma, kui maksukohustuslane on esitanud valeandmeid, mille tagajärjel tema poolt arvutatud või tema esitatud andmete alusel arvutatud tagastamisele kuuluv maksusumma on suurem maksuseaduse kohaselt tagastamisele kuuluvast summast. Õige on vastustaja viide MKS § 92 lg 1 p

  1. 5 3-05-630 Antud juhul leidis vastustaja, et kaebuse esitajal ei olnud õigus arvetel näidatud sisendkäibemaksu maha arvata ning seetõttu on kaebuse esitaja esitanud vastavatel perioodidel deklaratsioonides valeandmeid. Seega on vastustaja õigesti koostanud maksuotsuse MKS § 92 lg 1 p 3 alusel. Halduskohus leiab, et vastustaja ei ole rikkunud uurimispõhimõtet või siis on see rikkumine vähese tähtsusega, mis ei viinud vastustajat valele otsustamisele. Samas võib väita, et kaebuse esitaja Gillian OÜ ei täitnud korrektselt oma kaasaaitamiskohustust maksumenetluse käigus MKS § 56 lg 1 ja 2 alusel. Halduskohus leiab ka, et põhjendatud ei ole kaebaja väide kaebuse täienduses, et kaevatav maksuotsus on vastuoluline (vt III osa kohtuotsuse lk 8). Kohus peab vajalikuks märkida, et vastustaja sõnastus kaevatavas haldusaktis s.o maksuotsuses, on veidi ebatäpne, kuid tegelikult on maksuotsusest võimalik lugemisel aru saada, et kaebuse esitajal tuleb tasuda määratud käibemaksu ja deklareeritud ettemaksu saldo ehk 5 661 000 krooni s.o maksuotsuses määratud käibemaksu summa – (miinus) ettemaksu summa 5 282 509 krooni. Seetõttu on ebakorrektne vastustaja väide kaevatavas maksuotsuses, et määratud käibemaksu ei tule üldse tasuda (vt otsuse lk 35 alt kolmas lõik t lk 45). Seega tuli tasuda vahe. See on aga kaevatavast maksuotsusest järeldatav ning selle ebatäpsuse tõttu ei pea kohus otstarbekaks maksuotsuse tühistamist. Antud juhul peab halduskohus vajalikuks märkida, et kaebuse esitaja väidete kohaselt on kaebajale maksuotsus arusaamatu, kuid 02.02.2005.a kaebuse täienduses välja tuua maksuotsuse kolm tõlgendamise võimalust (millest kolmas „c“ on õige) ja ka kaebuse esitada ja selles vastavaid põhjendusi esitada (t lk 190)“. Kaevatud 13.05.2005.a otsus nr 6-2/1100 Otsuse tegemist tingis maksuhalduri väitel asjaolu, et OÜ`l Gillian puudus taotluses nimetatud enammakse ja seega puudub ka summa, mille saamiseks taotluse esitaja oleks õigustatud ning seda, et OÜ Gillan ei olnud esitanud andmeid, mis lükkaksid ümber maksuhalduri seisukoha tagastusnõude põhjendamatuse kohta. Motivatsioon, mis põhjendas makshalduri seisukohta, sisaldus Ida MTK 01.07.2004.a maksuotsuses nr 12-5/
  2. Haldusasja materjalide järgi deklareeris kaebaja: mais 2003 enammakstud käibemaksu summas 25 511 krooni, maksuhalduri revisjoni tulemusel saadud andmetel oli käibemaksu enammaks 0 krooni ning tasumisele kuuluv käibemaks oli 1489 krooni; juuni 2003 enammakstud käibemaksu summas 447 420 krooni, maksuhalduri revisjoni tulemusel saadud andmetel oli käibemaksu enammaks 0 krooni ning tasumisele kuuluv käibemaks oli 2580 krooni; augustis 2003 enammakstud käibemaksu summas 44 416 krooni, maksuhalduri revisjoni tulemusel saadud andmetel oli käibemaksu enammaks 12016 krooni ning tasumisele kuuluv käibemaks oli 0 krooni; septembris 2003 enammakstud käibemaksu summas 5 164 736 krooni, maksuhalduri revisjoni tulemusel saadud andmetel oli käibemaksu enammaks 13136 krooni ning tasumisele kuuluv käibemaks oli 0 krooni. Perioodil mai, juuni, august ja september 2003 deklareeris kaebaja deklaratsioonides enammakset kokku summas 5 682 082 krooni (t lk 36-37). Maksurevisjoni tulemusel korrigeeriti kaebaja käibemaksu ning määrati 01.07.2004.a maksuotsusega kaebaja OÜ-le Gillian 2003.a täiendavalt juurdemääramisele käibemaksu summas 5 661 000 (viis miljonit kuussada kuuskümmend üks tuhat) krooni s.o mai 2003.a eest 27 000 krooni; juuni 2003.a eest 450 000 krooni; august 2003.a eest 32 400 krooni; september 2003.a eest 5 151 600 krooni. 6 3-05-630 MKS § 33 lg 1 kohaselt on maksumaksjal, kes on tasunud maksuseaduses ettenähtust suurema maksusumma, on õigus kolme aasta jooksul enammakse tekkimise päevast arvates taotleda maksuhaldurilt enammakstud summa tagastamist või tasaarvestamist. Tagastusnõude esitamiseks peab olema enammakse. Kuna aga 01.07.2004.a maksuotsusega määrati täiendavalt juurdemaksmisele käibemaksu summas 5 661 000 (viis miljonit kuussada kuuskümmend üks tuhat) krooni, siis puudus OÜ`l Gillian 20.10.2003.a taotluses esitatud käibemaksu enammakse tagastusnõue summas 5 164 736 krooni . 01.07.2004.a maksuotsuses leidis maksuhaldur, et kaebuse esitajal ei olnud õigus arvetel näidatud sisendkäibemaksu maha arvata ning seetõttu on kaebuse esitaja esitanud vastavatel perioodidel deklaratsioonides valeandmeid. Õige on küll kaebuse väide, et maksuhaldur ei ole pidanud vajalikuks vaidlustatud 13.07.2005.a otsust piisavalt motiveerida ja suures osas on tuginenud 01.07.2004.a maksuotsusele nr 12-5/
  3. Halduskohus leiab jätkuvalt, et vastustaja s.o maksuhaldur ei ole rikkunud uurimispõhimõtet või siis on see rikkumine vähese tähtsusega, mis ei viinud vastustajat valele otsustamisele. Haldusasja materjalide kohaselt on maksuhaldur jõudnud 13.07.2005.a otsuses õigele järeldusele, et kaebaja poolt väidetud enammakset ei olegi tekkinud ja on jätnud kaebaja 20.10.2003.a taotluse rahuldamata. Vaidlustatud 13.07.2005.a otsus on seaduslik ning selle tühistamiseks ei ole alust. Menetluskulu jääb menetlusosaliste enda kanda. Kohus kohaldas HKMS § 25, § 26 lg 1 p 6, 28 lg 1, 31 lg 1, lg 4, lg 5, 92 lg 1, 93 lg 1 Ülle Polluks Kohtunik 7

🔗 Ametlikule allikale

Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.