3-08-700/10

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohtuasja number 3-08-700 Otsuse kuupäev 30.september 2008 Kohtunik Maare Aloe Kohtuasi XXX kaebus Sotsiaalkindlustusameti Tartu Pensioniameti 26.02.2008 otsuse nr 369 peale Asja läbivaatamise kuupäev 25.september 2008 Istungil osalenud isikud Kaebuse esitaja XXX ja vastustaja – Tartu Pensioniameti esindaja Kaja Oksa Resolutsioon Jätta XXX kaebus rahuldamata. Edasikaebamise kord Kohtuotsuse peale võib esitada apellatsioonkaebuse Tartu Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul kohtuotsuse avalikult teatavakstegemisest arvates. Tartu Ringkonnakohus võib apellatsioonkaebuse lahendada kirjalikus menetluses, kui apellatsioonkaebuses ei taotleta selle lahendamist istungil. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 06.11.2007 esitas XXX Sotsiaalkindlustusameti Tartu Pensioniameti Põlva klienditeenindusele pensioniavalduse soodustingimustel vanaduspensioni määramiseks. Sotsiaalkindlustusameti Tartu Pensioniameti pensionide ja toetuste osakonna pensionikomisjoni 26.02.2008 otsusega nr 369 jäeti XXX taotlus rahuldamata ja soodustingimustel vanaduspension määramata. KAEBUSE PÕHJENDUSED JA TAOTLUS XXX esitas kohtule kaebuse, milles palub Tartu Pensioniameti 26.02.2008 otsus nr 369 tühistada ja taotleb eelnimetatud otsuse ümbervaatamist. Kaebaja arvates vaidlustatud otsuse lk 2 punktides 4, 6, 8, 9 ja 10, kus on leitud, et vanemmeistri töökohustused ei ole samased meistri või töödejuhataja kohustustega, kuid tegelikkuses kattusid kõikide eelnimetatud ametinimetuste töökohustused. Kaebaja väidab, et täitis kõikidel nimetatud töökohtadel ehitus- ja montaažitööde meistri kohustusi. VASTUSTAJA VASTUVÄITED Vastustaja esindaja palub jätta kaebus rahuldamata. Vastustaja on seisukohal, et XXX ei ole töötanud soodustingimustel vanaduspensionide seaduse § 1 punktis 2 nimetatud muudel tervist kahjustavatel ja raskete töötingimustega töödel nimekirja nr 2 järgi vähemalt 12 aastat ja kuus kuud, mistõttu tal ei ole õigust soodustingimustel vanaduspensionile. Vastustaja vastuväidete kohaselt ei ole võimalik arvestada XXX väitega, mille kohaselt täitis ta kogu aeg ühesuguseid tööülesandeid, kuna tema üleviimised on vormistatud korrektselt, täpses vastavuses tööraamatu ja isikukaartide andmetega, st on dokumentaalselt usutavad ning tõendamise korra § 2 alusel on tööraamatu kanded käesolevas asjas aluseks pensioniõigusliku staaži tõendamisel, sealjuures arvestades, et tööraamatus on kanded olemas ning kanded on täpsed. KOHTU PÕHJENDUSED JA OTSUS Kohus, tutvunud asja kõigi materjalidega ja ära kuulanud menetlusosaliste seletused, on seisukohal, et kaebus on põhjendamata ja tuleb jätta rahuldamata. Soodustingimustel vanaduspensionide seaduse (SVPS) § 1 punkti 2 kohaselt on õigus saada soodustingimustel vanaduspensioni isikul, kes on töötanud muudel tervist kahjustavatel ja raske töötingimustega töödel Eesti Vabariigi Valitsuse poolt kinnitatava tootmisalade, tööde, kutsealade ja ametikohtade nimekirja nr 2 (nimekiri nr 2) järgi ning kellel on vähemalt 25aastane pensionistaaž, millest vähemalt 12 aastat ja kuus kuud on töötatud nendel töödel. Nimetatud isikul on õigus pensionile viis aastat enne riikliku pensionikindlustuse seaduse (RPKS) § 7 lõigetes 1 või 2 sätestatud vanusesse jõudmist. SVPS § 1 punkti 2 viimase lõigu ja § 11 teise lause kohaselt arvestatakse soodusstaaži hulka ainult aeg, mil isik töötas täistööajaga soodustingimustel vanaduspensionile õigust andvatel tööaladel. Vabariigi Valitsuse 16.07.1992 määrusega nr 206 kinnitatud soodustingimustel vanaduspensionile õigust andvate tervistkahjustavate ja raskete töötingimustega tootmisalade, tööde, kutsealade ja ametikohtade loetelu nr 2 XVII peatüki „Hoonete ja rajatiste ehitus, rekonstrueerimine, ümberseadistamine, restaureerimine ja remont“ järgi on soodustingimustel vanaduspensionile õigus töödejuhatajal (kood 24441) ja ehitus- ja montaažitööde meistril (kood 23419). RPKS § 27 lõike 3 alusel Vabariigi Valitsuse 10.01.2002 määrusega nr 6 kehtestatud pensioniõigusliku staaži tõendamise korra § 2 näeb ette, et üldjuhul esitatakse pensioniõigusliku staaži tõendava dokumendina tööraamat. Nii pensioniametile kui kohtule esitatud tööraamatu koopias (tl 16-26) on järgmised kanded: 12.06.1961 – 25.08.1961 tööstuskombinaadi „Viisnurk“ ajutine tööline; 26.08.1961 – 31.12.1963 tsehhi nr 1 alaline tööline II kat; 01.01.1963 – 26.09.1964 tsehhi nr 1 II kat tisler; 28.09.1964 – 31.05.1966 Pärnu Kalakonservikombinaadi tööline, toodete pakkija; 01.06.1966 – 30.06.1966 ENSV ALMAVÜ Pärnu Päästejaama vanem; 01.07.1966 – 05.09.1968 ENSV Miilitstalituse Pärnu Päästejaama vanem; 2 09.09.1968 – 09.12.1969 Pärnu Kalakombinaadi kapitaalehituse osakonna tööline; 10.12.1969 – 31.05.1975 omistatud puusepa V liik; 01.06.1975 – 14.10.1976 määratud ajutiselt töödejuhatajaks; 15.10.1976 – 31.12.1976 üle viidud ehitus-remonditsehhi vanemmeistri ametikohale; 01.01.1977 – 09.09.1979 üle viidud ehitus-remonditsehhi töödejuhatajaks; 10.09.1979 – 31.12.1981 üle viidud ehitus- remonditsehhi vanemmeistri ametikohale; 01.01.1982 – 30.06.1982 seoses koosseisude muutusega üle viidud ehitus- remonditsehhi meistri ametikohale; 01.07.1982 – 01.09.1983 VSÜ Kalev Pärnu Territoriaalnõukogu spordikombinaadi juhataja; 02.09.1983 – 31.12.1983 Pärnu Kalakombinaadi ehitus-remonditsehhi tööjaotaja; 01.01.1984 – 30.06.1987 üle viidud vanemmeistri ametikohale: 01.07.1987 – 03.01.1990 seoses uue töötasustamise süsteemi sisseviimisega kehtestatud ehitusremonditsehhi meister; 04.01.1990 07.02.1994 teeninduskooperatiivi Neptun varustaja; 08.02.1994 – 30.09.1996 Tammisto talu talupidaja; 01.10.1996 OÜ Jaakson & Pojad juhatuse esimees. Kohus nõustub vastustajaga, et XXX poolt esitatud dokumentide alusel on võimalik soodustingimustel vanaduspensionile õigust andva staaži hulka lugeda järgmised Pärnu Kalakombinaadis nimekirjas nr 2 loetletud ametikohtadel töötatud ajavahemikud: 01.06.1975 – 14.10.1976 ehitus-remonditsehhi töödejuhataja; 01.01.1977 – 09.09.1979 ehitus-remonditsehhi töödejuhataja; 01.01.1982 – 30.06.1982 ehitus-remonditsehhi meister ja 01.07.1987 – 03.01.1990 ehitus-remonditsehhi meister. Seega on XXX soodustingimustel vanaduspensionile õigust andvat staaži kokku 7 aastat ja 26 päeva, kuid SVPS § 1 punktis 2 nimetatud muudel tervist kahjustavatel ja raskete töötingimustega töödel nimekirja nr 2 järgi peab olema vähemalt 12 aastat ja 6 kuud, järelikult XXX ei ole õigust soodustingimustel vanaduspensionile. Kohus peab vajalikuks lisada, et XXX ametinimetused Pärnu Kalakombinaadis on dokumentidega (tööraamat, isikukaardid) tõendatud ning vastavad dokumendid on säilinud, mistõttu ametinimetuste tõendamiseks tunnistajate ütlustega puudub vajadus. Nimekirjas 2 ei ole loetletud vanemmeistri ja tööjaotaja ametikohti, mistõttu töötamist neil ametikohtadel ei arvestata soodustingimustel vanaduspensionile õigust andva pensioniõigusliku staaži hulka. Arvestades eeltoodut jätab kohus XXX kaebuse rahuldamata. Maare Aloe kohtunik 3 4