3-08-1459/6

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Maili Lokk, Agu Timmi, Viivi Tomson Määruse tegemise aeg ja koht

1. september 2008 Tartu Haldusasja number 3-08-1459 Haldusasi J.S. i kaebus Viru Vangla tegevusele Vaidlustatud kohtulahend Tartu Halduskohtu
2. juuli 2008 määrus Kaebuse esitaja ja kaebuse liik J.S. i määruskaebus Asja läbivaatamise kuupäev Kirjalik menetlus RESOLUTSIOON Jätta määruskaebus rahuldamata ning Tartu Halduskohtu
3. juuli 2008 määrus muutmata. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada 15 päeva jooksul alates määruse ärakirja kättesaamisest määruskaebuse Riigikohtule. ASJAOLUD
4. J.S. on esitanud 24.07.2008 Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla tegevuse peale.
5. Tartu Halduskohus tagastas
6. juuli 2008 määrusega J. S. i kaebuse, kuna on läbimata kohustuslik kohtueelne kord. Määruse kohaselt ei ole kaebuse esitaja kinni pidanud vangistusseaduse (edaspidi VangS) §-is 1¹ lg 5 sätestatud kohustuslikust korrast, mistõttu kaebus tuleb HKMS § 11 lg 3¹ lg 1 alusel määrusega tagastada. 01.01.2008 jõustunud VangS § 1¹ lg 5 näeb ette kohustusliku kohtueelse vaidemenetluse, mille kohaselt kinnipeetaval ja vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide Justiitsministeeriumile ning Justiitsministeerium on vaide tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Halduskaebuse materjalides puuduvad tõendid, et kaebuse esitaja oleks alates 01.01.2008 kuni halduskohtusse pöördumiseni esitanud vaide Justiitsministeeriumile ning Justiitsministeerium on vaide tagastanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. MÄÄRUSKAEBUSE ESITAJA TAOTLUS JA PÕHJENDUSED
7. J.S. esitas määruskaebuse, milles taotleb Tartu Halduskohtu
8. juuli 2008 määruse tühistamist. Määruskaebuse põhjenduste kohaselt peab vaide justiitsministeeriumisse esitamiseks oskama eesti keelt, mida aga J.S. ei oska ning tõlketeenuse hind (180 kr/lk) on tema jaoks liiga kallis. J.S. on korduvalt esitanud kaebusi direktorile vangla töötajate tegevuse peale, kuid kaebustele ei ole vastatud. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
9. Ringkonnakohus leiab, et määruskaebus tuleb jätta rahuldamata ja Tartu Halduskohtu
10. juuli 2008 määrus muutma. Tartu Halduskohtu vaidlustatud määrus on seaduslik ja põhjendatud ning ükski määruskaebuse väide ei ole selle tühistamise aluseks.
11. Nähtuvalt Tartu Halduskohtule esitatud kaebusest, on see esitatud Viru Vangla toimingu peale. Vastavalt VangS §-ile 11 lg 5 on kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide Justiitsministeeriumile ning Justiitsministeerium on vaide tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Seega on seadusega sätestatud kohustuslik kohtueelse menetluse kord ning kaebaja oleks pidanud enne kaebuse esitamist halduskohtule esitama vaide Justiitsministeeriumile. Kaebaja ei ole kaebuses halduskohtule ega ka ringkonnakohtule esitatud määruskaebuses väitnud, et ta on läbinud enne kohtusse pöördumist kohustuslikku kohtueelset menetlust.
12. Määruskaebuse rahuldamise aluseks ei ole selles esitatud väide, et vaie tuleb esitada Justiitsministeeriumile eesti keeles, kuid J.S. ei oska seda ning tõlketeenuse hind on tema jaoks liiga kallis. J. S. il on võimalik kasutada vaide esitamisel tõlketeenust ning seega ei ole eesti keele mitteoskamine takistuseks vaide esitamisel.
13. Vastavalt HKMS §-ile 11 lg 31 p 1 tagastab halduskohus kaebuse määrusega selle esitajale samuti juhul, kui kaebuse esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. Lähtudes eeltoodust, on halduskohus õigesti tagastanud kaebuse selle esitajale. Maili Lokk Agu Timmi 2 Viivi Tomson