TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS kompromissi kinnitamise ja menetluse lõpetamise kohta Kohtuasja number 3-08-1652 Määruse kuupäev 11.11.2008 Kohtunik Maare Aloe Kohtuasi XXX kaebus Keskkonnaministeeriumi haldustoimingu peale ja tekitatud kahju hüvitamise nõudes. Asja läbivaatamise kuupäev Kirjalik menetlus Resolutsioon
- Kinnitada alljärgnev kaebuse esitaja XXX lepingulise esindaja vandeadvokaat Nikolai Kõiv`u ja vastustaja Keskkonnaministeeriumi vahel 05.11.2008 (kohtusse saabunud) sõlmitud kompromiss: 1.1.Vastustaja Keskkonnaministeerium kohustub kaebuse esitaja XXX pangakontole nr 221022617917 Hansapangas (Swedbank) kandma 35 000 (kolmkümmend viis tuhat) Eesti krooni (netosummas) hiljemalt seitsme päeva jooksul arvates Tartu Halduskohtu määruse, millega kinnitatakse kompromiss, jõustumisest teadasaamisest. 1.2.Kaebuse esitaja XXX loobub kõikidest muudest nõuetest vastustaja vastu. 1.3.Menetluskulud, sealhulgas advokaadi õigusabi kulud jäävad poolte endi kanda. 1.4.Pooled kinnitavad, et käesolev kompromiss on neile kõigiti arusaadav ja vastab nende tahtele, pärast kohtu poolt kompromissi kinnitamist ja vastustaja poolt kompromissis märgitud rahasumma ülekandmist kaebuse esitaja pangakontole ei ole pooltel teineteise vastu mitte mingisuguseid rahalisi ega mitterahalisi nõudeid. 1.5.Juhindudes HKMS-i § 21 lg 3 ja lg 5 pooled paluvad kohtul kirjalikus menetluses kinnitada käesolev kompromiss ja lõpetada menetlus Tartu Halduskohtu haldusasjas nr 3-
- 1 1.6.Pooled kinnitavad, et nad on teadlikud menetluse lõpetamise õiguslikest tagajärgedest. Kaebuse esitaja esindaja kinnitab, et tal on kõik õigused ja volitused allkirjastada käesolev kompromiss. 1.7.Juhindudes TsMS –i § 632 lg 4 pooled lühendavad Tartu Halduskohtu poolt käesoleva kompromissi kinnitamise ja haldusasja menetluse lõpetamise määrusele määruskaebuse esitamise tähtaega kolmele kalendripäevale arvates määruskaebuse kättetoimetamise päevast. Kohtumäärus jõustub kolme kalendripäeva möödumisel selle kättetoimetamisest pooltele, kui pooled ei ole esitanud nimetatud tähtaja jooksul kohtumäärusele määruskaebust. 1.8.Kompromiss on koostatud kolmes eksemplaris, millest üks eksemplar kaebuse esitaja esindajale, üks eksemplar vastustajale, üks eksemplar Tartu Halduskohtule. 1.9.Kaebuse esitaja kohustub käesoleva kompromissi esitama kinnitamiseks Tartu Halduskohtule hiljemalt ühe kalendripäeva jooksul arvates kompromissi allakirjutamisest poolte esindajate poolt ja selle kättetoimetamisest kaebuse esitaja esindajale.
- Seoses kompromissi kinnitamisega lõpetada menetlus XXX kaebuses Keskkonnaministeeriumi vastu haldusasjas nr 308-1652 (HKMS § 24 lg 1 p 3).
- Määrus saata teadmiseks kaebuse esitaja esindajale ja vastustajale. Edasikaebamise kord Vastavalt kinnitatud kompromissile võib kompromissi kinnitamise ja menetluse lõpetamise määrusele 3 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu. Asja menetluse käik 18.08.2008 saabus Tartu Halduskohtusse XXX kaebus Põlvamaa Keskkonnateenistuse peale. Kaebuse esitaja palub tunnistada tema ja vastustaja vahel teenistussuhe tekkinuks alates 14.07.2008, mil kaebuse esitaja asus täitma Põlvamaa Keskkonnateenistuse metsanduse spetsialisti tööülesandeid ning kohustada vastustajat vormistama kaebuse esitaja teenistusse Põlvamaa Keskkonnateenistuse metsanduse spetsialisti ametikohale alates 14.07.2008 töötasuga 11 700 krooni kuus. Samuti palub kaebaja tunnistada vastustaja tegevus, mis seisneb kaebuse esitajale mittevõimaldamises jätkata tööd Põlvamaa Keskkonnateenistuse metsanduse spetsialisti ametikohal alates 17.07.2008 õigusvastaseks ja mõista välja vastustajalt kaebuse esitaja kasuks väljateenitud palk 11 700 krooni kuus alates 14.07.2008.a kuni 17.07.2008 ning sunnitud töölt puudumise aja eest palk alates 18.07.2008 kuni kaebuse esitaja tööle lubamiseni või tema teenistusest seaduses ette nähtud korras vabastamiseni. 2 27.08.2008 kohtumäärusega jättis kohus kaebuse käiguta ja andis aega 15 päeva alates kaebuse käiguta jätmise määruse kättesaamisest kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks, s.o hüvitatava kahju suuruse täpsustamiseks ja vajadusel täiendava riigilõivu tasumiseks. Kohtumääruse täitmiseks 10.09.2008 kohtusse saabunud vastuses pealkirjaga „Puuduste kõrvaldamine Tartu Halduskohtu haldusasjas nr. 3-08-1652“ kaebuse esitaja täpsustab, et
- augusti 2008 seisuga on kaebuse esitajale tekitatud kahju (saamatajäänud töötasu) suuruseks 11 700 krooni. Samas on märgitud, et nimetatud summalt tasus kaebuse esitaja 09.09.2008 täiendavalt riigilõivu 3% , s.o 351 krooni (lisatud maksukorralduse koopia). 11.09.2008 kohtumäärusega võeti XXX kaebus Keskkonnaministeeriumi haldustoimingu peale ja tekitatud kahju hüvitamise nõudes menetlusse ja kohustati vastustajat esitama kirjalik seisukoht kaebuse kohta
- oktoobriks
- Vastustaja taotlusel on pikendatud kaebusele vastamise tähtaega
- oktoobrini
- 08.10.2008 kaebuse vastuses (kiri nr 20-3/41635) asub Keskkonnaministeerium seisukohale, et kaebus tuleb jätta rahuldamata ja menetluskulud jätta kaebaja kanda. 05.11.2008 saabus Tartu Halduskohtusse kaebuse esitaja XXX lepingulise esindaja ja vastustaja Keskkonnaministeeriumi vahel sõlmitud kompromiss kohtu poolt kinnitamiseks ja menetluse haldusasjas lõpetamiseks. Pooled esitasid kohtule järgmised kompromisslepingu tingimused, mis on sätestatud kompromisslepingu punktides 1-9:
- Vastustaja Keskkonnaministeerium kohustub kaebuse esitaja XXX pangakontole nr 221022617917 kandma 35 000 (kolmkümmend viis tuhat) Eesti krooni (netosummas) hiljemalt seitsme päeva jooksul arvates Tartu Halduskohtu määruse, millega kinnitatakse kompromiss, jõustumisest teadasaamisest.
- Kaebuse esitaja XXX loobub kõikidest muudest nõuetest vastustaja vastu.
- Menetluskulud, sealhulgas advokaadi õigusabi kulud jäävad poolte endi kanda.
- Pooled kinnitavad, et käesolev kompromiss on neile kõigiti arusaadav ja vastab nende tahtele, pärast kohtu poolt kompromissi kinnitamist ja vastustaja poolt kompromissis märgitud rahasumma ülekandmist kaebuse esitaja pangakontole ei ole pooltel teineteise vastu mitte mingisuguseid rahalisi ega mitterahalisi nõudeid.
- Juhindudes HKMS-i § 21 lg 3 ja lg 5 pooled paluvad kohtul kirjalikus menetluses kinnitada käesolev kompromiss ja lõpetada menetlus Tartu Halduskohtu haldusasjas nr 3-08-
- Pooled kinnitavad, et nad on teadlikud menetluse lõpetamise õiguslikest tagajärgedest. Kaebuse esitaja esindaja kinnitab, et tal on kõik õigused ja volitused allkirjastada käesolev kompromiss.
- Juhindudes TsMS –i § 632 lg 4 pooled lühendavad Tartu Halduskohtu poolt käesoleva kompromissi kinnitamise ja haldusasja menetluse lõpetamise määrusele määruskaebuse esitamise tähtaega kolmele kalendripäevale arvates 3 määruskaebuse kättetoimetamise päevast. Kohtumäärus jõustub kolme kalendripäeva möödumisel selle kättetoimetamisest pooltele, kui pooled ei ole esitanud nimetatud tähtaja jooksul kohtumäärusele määruskaebust.
- Kompromiss on koostatud kolmes eksemplaris, millest üks eksemplar kaebuse esitaja esindajale, üks eksemplar vastustajale, üks eksemplar Tartu Halduskohtule.
- Kaebuse esitaja kohustub käesoleva kompromissi esitama kinnitamiseks Tartu Halduskohtule hiljemalt ühe kalendripäeva jooksul arvates kompromissi allakirjutamisest poolte esindajate poolt ja selle kättetoimetamisest kaebuse esitaja esindajale. Kohtu seisukoht HKMS § 21 lg 3 sätestab, et menetlusosalistel on õigus kuni asja läbivaatamise lõpetamiseni kohtuistungil või kirjalikus menetluses täiendavate taotluste ja tõendite esitamise tähtpäeva möödumiseni lõpetada menetlus kompromissiga. Kohus ei kinnita kompromissi kui see on vastuolus heade kommetega või seadusega või rikub oluliselt avalikku huvi või kui kompromissi ei ole võimalik täita. 05.11.2008 esitasid pooled kohtule kinnitamiseks kompromisslepingu. Kohus on seisukohal, et menetlusosaliste poolt kohtule esitatud kompromiss ei ole vastuolus seadusega, heade kommetega, ei riku oluliselt avalikke huve, mille tõttu esineb seaduses nimetatud alus kompromissi kinnitamiseks ja kompromiss tuleb HKMS § 21 lg 5 alusel kinnitada, mis toob omakorda selle nõude osas kaasa menetluse lõpetamise. Pooled on teadlikud HKMS § 21 lg 4 sätestatud kompromissi tagajärgedest. Kohus on seisukohal, et XXX kaebuse osas võib menetluse lõpetada HKMS § 24 lg 1 p 3 alusel, kuna vastustaja on kompromissi sõlmimisega avaldanud valmisolekut sooritada kaebuse esitaja poolt kaebuses taotletud toimingud ja kaebuse esitaja on sellega nõustunud. Kohtukulude väljamõistmise osas on kompromissi sõlmijad kokku leppinud, et pooled kannavad ise oma menetluskulud. Maare Aloe Kohtunik 4 5