(1998)soovituse kohaselt isegi 500 luksi. Kuivõrd kambrites mõõdetud näitajad ei küündinud vajalikele ligilähedalegi, 7 siis on usaldusväärsed kaebuse esitaja ja tunnistaja P. Li ütlused neil silmade valutama hakkamisest seonduvalt ebapiisavates valgustingimustega. Ilmekalt iseloomustavad olukorda tunnistaja A. K: „Päevavalgust ei ole üldse, nagu keldris, sõja ajal” ja A. K: „Päevavalgust ei olnud näha. Olin 3 kuud ilma valguseta.” On üldiselt teada, et viibimisel loomuliku valguseta ruumis, kus ööpäevaringselt põleb lamp, on silmadele kahjulikud tagajärjed. Seetõttu saab lugeda tõenäoliseks, et R. K silmanägemise halvenemisele (tl. 94), mis on viinud prillide kasutamiseni ja silmade väsimisele lugemisel, on vähemalt osaliselt kaasa aidanud arestimaja õigusvastased tingimused. Istepoti puudumist Pärnu arestimaja WC-s on konstateeritud juba Politseiameti järelauditi ülevaates (tl 78). Kaebaja arvates on sellise tualeti kasutamine ebainimlik ja inimest alavääristav. Ülejäänud eluruumist ainult osaliselt eraldatud aasia tüüpi kloseti kasutamisest tingitud üleelamisi ilmestavad ka tunnistajad P. L: „Võimatu on, et üks inimene sööb ja teine läheb tualetti.” ja A. K, kelle järgi tualett „ ... on nagu loomadele, peab kükitama ja vesi jookseb selga. Varjatud ei ole, madal sein on siiski ühelt küljelt.”. Kirjeldatud tualeti kohal tuli pesta ka oma hambaid ja nägu. Seega loeb kohus kindlaks tehtuks, et Pärnu arestimaja kambrite pooleldi avatud ja haisu levitava aasia tüüpi kloseti kasutamine alandab inimväärikust. Lisaks on ka tualettpaberi andmine vangla administratsiooni poolt katkendlik ning enamasti peavad kinnipeetavad paberi ise leidma (tunnistajad A. K, P. L, A. K). Muudest minetustest Pärnu arestimajas on tuvastatud VangS § 31 lg 1, § 93 lg 3 ja ASkE § 15 lg 1 p 9 rikkumise läbi päevalehtede ebaregulaarse andmise kinnipeetavatele kusjuures sageli on lugemiseks pakutavad lehed veel vananenud (tunnistajad A. S, A. K, P. L, A. K). Probleeme tingituna rahaliste vahendite piiratusest kinnipeetavate värskete ajalehtedega varustamisel pidi möönma ka arestimaja töötaja tunnistaja F. L. Samuti puudub arestimajas spetsiaalne ruum kokkusaamisteks ja vähemalt kõikides kambrites ei olnud ka kausse pesemiseks (tunnistajad A. S, P. L). Koristus- ja desinfitseerimisvahendeid üldiselt anti ning alumiiniumist toidunõud, küll mõlkis ja seetõttu soodsa pinnasega mikroobide kasvuks ja arenemiseks, ei ole Tervisekaitsetalituse õiendi põhjal hetkel tervisele ohtlikuks tunnistatud (tl. 61). Tõendatud ei ole ka määrdunud ja parasiitidega saastatud voodipesu süstemaatiline väljastamine kinnipeetavatele ning seadusega kooskõlas on duši võimaldamine üks kord nädalas. Inimväärikuse põhimõte koos demokraatliku õigusriigi sotsiaalriigi põhimõtetega on esitatud Põhiseaduse §-s
- Väärikuse mõistet kasutatakse veel ka PS § 18 lõikes 1, mis sätestab väärikust alandava kohtlemise keelu. Õigus mitte olla inimväärikust alandavalt koheldud on põhilisemaid vabadusõigusi. Põhilise vabadusõigusena toob inimväärikus kaasa kohustuse avalikule võimule hoiduda igasugustest sammudest, mis võiksid olla sellena tõlgendatavad. Seetõttu ei ole ei teoorias ega praktikas leidnud tunnustust selle põhiõiguse riive õigustused viidetega mingitele erandlikele asjaoludele. Alandav kohtlemine on keelatud sõltumata asjaoludest. Kaasuses Alver vs Eesti mõistis Euroopa Inimõiguste Kohus kaebajale välja kompensatsiooni hoolimata Vabariigi Valitsuse viitest, et halvad tingimused kinnipidamiskohas olid tingitud majanduslike ressursside nappusest. Teises kaasuses Novoselov vs Russia lükkas kohus tagasi valitsuse vastuväited, et halvad tingimused kambris olid põhjustatud objektiivsetest asjaoludest ja vangla administratsioonil puudus tahtlus kaebaja inimväärikust alandada. Sellise tahtluse puudumine ei välistanud Konventsiooni art. 3 rikkumist. 8 Käesolevas asjas on tuvastatud olulised puudused Pärnu arestimajas kinnipeetavate kambritele kehtestatud nõuete täitmisel, kus kaebaja viibis 63 päeva, mis annavad aluse hinnata nendes viibimist inimväärikust alandavaks. Nii on Riigikohus asjas nr 3-3-1-2-06 leidnud, et kuivõrd on kindlaks tehtud Vangla sisekorraeeskirjade § 7 lg 2 sätestatud nõuete rikkumine tooli ja laua puudumise näol ning ringkonnakohus on möönnud ka ventilatsiooninõuete mittejärgimist WC-st leviva haisu näol, mida vastustaja ei ole ümber lükanud, siis on kinnipeetava inimväärikust kahjustatud tema paigutamisega kartserisse, mille tingimused ei vastanud nõuetele. Tuvastanud R. K inimväärikust alandava kohtlemise tuleb pidada võimalikuks ka temale mittevaralise kahju tekitamist ja selle kompenseerimist. Lääne Politseiprefektuuri süüd ei välista ka väidetav eelarve vähesus. Halduskohtumenetluses ei ole vajalik tuvastada, milline riigiasutus on süüdi riigieelarve vahendite ebapiisavuses, et tagada õigusloovate aktidega kehtestatud nõuete täitmine kinnipidamiskohas. Pealegi ei ole prefektuuri väited, et ta on kasutanud kõiki võimalusi kaebuse esitaja kinnipidamistingimuste nõuetele vastavusse viimiseks kooskõlas asjas tuvastatud asjaoludega. Nii ei ole prefektuur suutnud tagada isegi kinnipeetavate häireteta varustamist värskete ajalehtede ja tualettpaberiga, mis ometi ei ole eriti kulukad artiklid. Tallinna Ringkonnakohtu 25.01.2007 otsusega asjas 3-04-240 mõisteti Lääne Politseiprefektuurilt Kuressaare arestikambris üle 100 päeva kestnud kinnipidamise eest avaldaja kasuks välja 15 000 krooni. Arvestades, et tingimused Pärnu arestimajas olid paremad (selle viitab ka tunnistaja A. K (Pärnus on väga halvad tingimused, siiski on Kuressaares veel halvem)) ja seal viibimise aeg lühem, peab kohus kohaseks hüvituseks summat 7 500 krooni. Kuivõrd hüvitise väljamõistmisega on tuvastatud ka kinnipidamistingimuste õigusvastasuse puudub vajadus korrata seda veel eraldi resolutsiooniga. Rahuldamata tuleb jätta ka R. K nõuded seonduvalt prillide, mobiiltelefoni ja selle laadijaga. Esiteks on prillide vajadus juba 2004.a. vahetult pärast kinnipidamist tingituna prefektuuri süüst tõendamata ning tõendamata on ka nende hankimise kulud; mis puutub aga mobiiltelefoni ja selle laadijasse, siis viis need sisekorraeeskirjadest informeerituna õigusvastaselt kambrisse R. K ise, kust need hiljem konfiskeeriti, mistõttu nad ei kuulu ka hüvitamisele. R. K oli vabastatud riigilõivu tasumisest (tl. 11). HKMS § 95 lg 1 sätestab: „ Kui kaebuse esitaja oli riigilõivu tasumisest vabastatud, mõistab kohus kaebuse rahuldamise korral teiselt poolelt tasumisele kuulunud riigilõivu riigituludesse.” Kuivõrd R. K lõplik nõue oli 44 100 + 1200 + 2800 = 48 100 krooni loeb kohus kaebuse rahuldatud osa suuruseks 15 protsenti. Riigilõiv 48 100 kroonilt olnuks 1443 krooni ning Lääne Politseiprefektuurilt kuulub väljamõistmisele 216.45 krooni. Eeltoodu alusel ja juhindudes HKMS § 26 lg 1 p 4 ja § 95 lg 1 kohus o t s u s t a s:
- Rahuldada kaebus osaliselt ning mõista Lääne Politseiprefektuurilt R. K kasuks välja tekitatud mittevaraline kahju summas 7 500 (seitse tuhat viissada ) krooni. Ülejäänud osas jätta kaebus rahuldamata. 9
- Mõista Lääne Politseiprefektuurilt riigituludesse teise poole poolt tasumisele kuulunud riigilõivust 216 (kakssada kuusteist) krooni ja 45 senti. Otsusele võib esitada apellatsioonkaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul arvates selle avalikust teatavakstegemisest. Aivar Koppel, halduskohtunik 10