TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-08-728 Määruse kuupäev 23.09.2008 Kohtunik Maare Aloe Kohtuasi XXX, XXX ja XXX kaebus ÕVVTK maakonnakomisjoni 12.04.2001 otsusele nr
- Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus Resolutsioon Vaidlustamise kord
- Jätta kaebuse esitamise tähtaeg ennistamata lõpetada haldusasja nr 3-08-728 menetlus.
- Määrus saata teadmiseks kaebuse esitajatele vastustajale. Määruskaebuse võib esitada Tartu Ringkonnakohtule 10 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. Asjaolud ja kohtu seisukoht 16.04.2008 saabus Tartu Halduskohtule XXX, XXX ja XXX kaebus Õigusvastaselt võõrandatud vara tagastamise ja kompenseerimise (ÕVVTK) Valga maakonnakomisjoni vastu (registreeritud vastavalt haldusasjadena nr 3-08-728, 3-08-727, 3-08-729). Kaebus(t)ega taotletakse
- ÕVVTK Valga maakonnakomisjoni 12.04.2001 otsuse nr 10845 tühistamist;
- „Jaasi nr 47“ valduse varasema seisundi taastamist ja
- Jaasi nr 47 seadusejärgsetele pärijatelele tekitatud materiaalne ja füüsilismoraalne kahju välja mõistmist. • Valga Tartu Halduskohtu 28.04.2008 määrusega jäeti XXX, XXX ja XXX kaebus(ed) käiguta, et anda kaebuse esitaja(te)le kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks aega kuni 13.05.
- Kaebuse esitaja(te)l tuli täpsustada, millal sai kaebuse esitaja kaevatavast haldusaktist teada, samas kohus selgitas, et juhul, kui kaebus 12.04.2001 välja antud ÕVVTK Valga maakonnakomisjoni otsuse tühistamise nõudes on esitatud 30 – päevast kaebuse 1 ja ja kohtule esitamise tähtaega rikkudes ja kaebuse esitaja leiab, et tähtaeg on mööda lastud mõjuvatel põhjustel, on võimalik kohtule esitada taotlus kohtusse pöördumise tähtaja ennistamiseks, ära näidates, millal kaebuse esitaja sai teada kaevatavast haldusaktist ja millised olid konkreetsed põhjused, miks lasti mööda seaduses sätestatud kaebuse esitamise tähtaeg, esitades selle kohta tõendavad dokumendid. • 28.04.2008 kohtumääruse täitmiseks 09.05.2008 kohtule esitatud dokumendist ei nähtunud, millal XXX sai teada kaevatavast haldusaktist, ei olnud esitatud ka taotlust kaebuse kohtule esitamise tähtaja ennistamiseks. • 23.05.2008 kohtumäärusega jättis kohus kaebuse veelkord käiguta ja andis kaebuse esitajale aega kuni 01.06.2008 , et täpsustada kaevatavast haldusaktist teadasaamise aeg ning vajadusel esitada kohtule taotlus kaebetähtaja ennistamiseks. HKMS § 6 kohaselt võib kaebusega halduskohtult taotleda haldusakti või selle osa tühistamist (lg 2 p 1), haldusakti või toimingu õigusvastasuse kindlakstegemist (lg 3 p 1), avalik-õiguslikes suhetes tekitatud kahju hüvitamist (lg 3 p 2). Halduskohtule kaebuse esitamise tähtaegu reguleerib HKMS § 9, mille kohaselt võib halduskohtule esitada kaebuse - haldusakti tühistamiseks 30 päeva jooksul haldusaktist teadasaamisest (lg 1); - haldusakti või toimingu õigusvastaseks tunnistamiseks kolme aasta jooksul haldusakti andmisest või toimingu sooritamisest arvates (lg 5); - avalik-õiguslikus suhtes tekitatud kahju hüvitamiseks kolme aasta jooksul, arvates päevast, millal kaebuse esitaja kahjust ja selle põhjustanud isikust teada sai või pidi teada saama, kuid mitte hiljem kui kümne aasta jooksul kahju tekitanud avaliku võimu kandja tegevusest või tegevusetusest, sealhulgas haldusakti andmisest või toimingu sooritamisest arvates (lg 4). HKMS § 11 lg 31 p 5 sätestab, et halduskohus tagastab kaebuse või protesti määrusega selle esitajale samuti juhul, kui kaebuse või protesti esitajal ei saa ilmselgelt olla halduskohtusse pöördumise õigust, eeldades, et tema väidetavad asjaolud on tõendatud. 30.05.2008 saabus kohtule kaebajate taotlus ennistada kohtusse pöördumise tähtaeg. 16.06.2008 saabus kohtule kaebuse täiendus, milles kaebajad teatavad, et said vaidlustatavast ÕVVTK Valga maakonnakomisjoni 12.04.2001 otsusest nr 10845 teada vist 14.-16.mai paiku 2001.aastal ja 12.juunil 2001 esitasid nad kaebuse Tartu Halduskohtule (tl 75-76). Vastustaja on seisukohal, et kaebus on esitatud seaduses sätestatud tähtaegu ületades. 2 Vabariigi Valitsuse 28.08.1991 määrusega nr 161 kinnitatud „Õigusvastaselt võõrandatud vara tagastamise ja kompenseerimise avalduste esitamise ja läbivaatamise ning tõendite esitamise ja hindamise korra punkt 35 kohaselt on kaebuse esitamise tähtaeg kaks kuud, arvates päevast, millal isik sai tema õigusi rikkuvast otsusest teada. Samuti on Valga Maakonnakomisjoni 12.04.2001 otsuse nr 10845 punktis 5 toodud viide otsuse vaidlustamise võimaluse, koha, tähtaja ja korra kohta. Vastustaja leiab, et kuna kaebajatel puudub vaidlustatud maakonnakomisjoni vaidlustamise tähtaja möödalaskmiseks mõjuv põhjus, siis tuleb kaebuse esitamise tähtaeg jätta ennistamata ja lõpetada haldusasja menetlus. Vastustaja peab vajalikuks märkida, et ÕVVTK Valga Maakonnakomisjoni 12.04.2001 otsuse nr 10845 vastuvõtmise aluseks oli Valga Maakohtu 22.08.2000 otsus nr 2156/
- Nimetatud otsusega jäeti XXX, XXX ja XXX hagi Linda Kuslapuu ja Erna Süsta vastu vara võõrandamisaegse omaniku tuvastamise nõudes rahuldamata. Tartu Ringkonnakohtu 18.01.2001 otsusega nr 2-2-61/2001 jäeti apellatsioonkaebus rahuldamata ja Valga Maakohtu 22.08.2000 otsus muutmata. Riigikogu loakogu 07.03.2001 menetlusluba ei andnud. Peale nimetatud maakonnakomisjoni otsuse vastuvõtmist ei ole kaebajad esitanud komisjonile oma onu Aleksander Hendriksoni poolt tehtud testamenti ega muid uusi tõendeid, mis oleksid maakonnakomisjonile aluseks olnud vaidlustatud otsuse muutmiseks. Nähtuvalt asja materjalidest said kaebajad vaidlustatavast ÕVVTK Valga maakonnakomisjoni otsusest teada 14.- 16 mai 2001 ja 12.juunil 2001.aastal esitasid nad kaebuse Tartu Halduskohtule (haldusasi nr 3-273/01). Tartu Halduskohtu 08.11.2001 otsusega jäeti XXX, XXX ja XXX kaebused ÕVVTK Valga maakonnakomisjoni 12.04.2001 otsuse nr 10845 peale rahuldamata (tl 85-88). Tartu Ringkonnakohus jättis oma 13.03.2002 otsusega nr 2-3-33/2002 apellatsioonkaebuse rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 08.11.2001 otsuse muutmata (tl 89-90). Riigikohtu loakogu otsustas 15.05.2002 jätta menetlusloa andmata. Arvestades kõike eelnevat ja konkreetsele jõustunud kohtulahendile tuginedes asub kohus seisukohale, et käesolev kaebus on esitatud tähtaega rikkudes ja mõjuvad põhjused kaebuse esitamise tähtaja ennistamiseks puuduvad, samuti on XXX, XXX ja XXX pöördunud sama taotlusega halduskohtu poole, mistõttu neil ei ole ilmselgelt halduskohtusse pöördumise õigust, kuna nende väidetavad asjaolud on tõendatud. Maare Aloe kohtunik 3 4