TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS kaebuse läbivaatamata jätmise kohta Kohtuasja number 3-07-2161 Määruse kuupäev 23.09.2008 Kohtunik Tamara Hristoforova Kohtuasi Pavel Hissamutdinov’i kaebus Tartu Vangla toiminguga – vanglaametnike poolt 21.10.2007.a. vägivalla kasutamine – tekitatud mittevaralise kahju nõudes. Asja läbivaatamise kuupäev 23.09.2008 Resolutsioon Edasikaebamise kord
- Jätta läbi vaatamata Pavel Hissamutdinov’i kaebus haldusasjas nr 3-07-2161;
- Määruse ärakiri saata teadmiseks kaebuse esitajale Pavel Hissamutdinov´ile ja vastustajale Tartu Vanglale;
- Kui kaebuse esitaja tõendab, et tal oli kohtusse ilmumata jäämiseks mõjuv põhjus, on tal õigus taotleda menetluse taastamist samas kohtus 15 päeva jooksul mõjuva põhjuse äralangemisest arvates. Kohtumäärusele võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 30 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest. Asjaolud ja menetluse käik Pavel Hissamutdinov viibis Tartu Vanglas kinnipeetavana alates 15.09.2007.a. 24.10.2007.a saabus Tartu Halduskohtusse (t.l. 1-3) Pavel Hissamutdinov´i kaebus Tartu Vangla toiminguga – vanglaametnike poolt 21.10.2007.a. vägivalla kasutamine – tekitatud mittevaralise kahju hüvitamise nõudes (haldusasi nr 3-07-2161). Lõuna Ringkonnaprokuratuur saatis (t.l. 64) 29.10.2007.a Lõuna Politseiprefektuurile kohtueelse uurimise läbiviimiseks kriminaalasja nr 07760000099, mille menetlus oli alustatud 29.10.2007.a prokuratuuris KarS § 291 tunnustel selle kohta, et 21.10.2007.a 1 haaras Tartu Vangla valvur JM007124 kinnipeetaval P. Hissamutdinov’il kõrist, kägistades teda ja lõi peaga vastu põrandat. Tartu Halduskohus võttis 06.11.2007.a kohtumäärusega (t.l. 18-19) haldusasja menetlusse. Seoses sellega, et Pavel Hissamutdinov’i kaebus sisaldas kuriteole viitavat teavet, palus Tartu Vangla oma 14.11.2007.a vastuses haldusasjas nr 3-07-2161 (t.l. 24) nimetatud kaebuses menetluse peatamist ajani mil selgub, kas sündmuse kohta algatatakse kriminaalasi või mitte. 23.11.2007 edastas Tartu Vangla halduskohtule sündmuse kohta kõik kogutud materjalid (t.l. 30-49) ning Lõuna Ringkonnaprokuratuuri teatise kriminaalasja mittealustamise kohta. 14.01.2008 määrusega (t.l. 68-69) määras kohus peatada menetlus P. Hissamutdinov’i kaebuses Tartu Vangla toiminguga – vanglaametnike poolt 21.10.2007 vägivalla kasutamine – tekitatud mittevaralise kahju nõudes kuni kriminaalasjas nr 07760000099 menetluse lõppemiseni. 31.03.2008.a viidi P.Hissamutdinov Tartu Vanglast üle Kohtla-Järve arestimajja, kust ta vabanes 01.04.2008.a. 20.05.2008.a määrusega (t.l. 77-80) lõpetas Lõuna Politseiprefektuur prokuratuuri loal kriminaalmenetluse asjas 07760000099, kuna leidis tõendamist, et P. Hissamutdinov’i suhtes ei ole 21.10.2007.a liigset füüsilist vägivalda kasutatud ning jõud, mida olid vanglaametnikud sunnitud kasutama P.Hissamutdinov’i suhtes, oli tingitud P.Hissamutdinov’i käitumisest ning soovist mitte alluda ametnike poolt temale antud korraldustele ning selle tahtlik eiramine. 02.06.2008 määrusega (t.l. 81) uuendas kohus menetluse P. Hissamutdinov’i kaebuses Tartu Vangla toiminguga - vanglaametnike poolt 21.10.2007 vägivalla kasutamine – tekitatud mittevaralise kahju nõudes kriminaalasja nr 07760000099 menetluse lõpetamise tõttu. Kohus määras kohtuistungi toimumise ajaks 16.09.2008.a kell 11:00, kuid 16.09.2008.a toimunud kohtuistungile kaebaja Pavel Hissamutdinov ei ilmunud. Kohtu seisukoht HKMS § 23 lg 3 p 2 kohaselt jätab halduskohus kaebuse läbi vaatamata ka juhul, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole mõjuval põhjusel kohtuistungile ilmunud. Kaebaja vabanes Kohtla-Järve arestimajast 01.04.2008.a ning rahvastikuregistri andmete kohaselt (t.l. 99) on Pavel Hissamutdinov’i aadressiks Puru tee 29-41, Kohtla-Järve, Ahtme linnaosa, Ida-Viru maakond. Kohus väljastas P.Hissamutdinov’ile kohtukutsed 25.06.2008.a (t.l. 94) ja 12.08.2008.a (t.l. 95) rahvastikuregistris märgitud aadressile, kuid kohtukutsed on AS Eesti Posti poolt kohtule tagastatud seoses hoiutähtaja möödumise tõttu. 2 Kuna kaebuse esitaja ei ela rahvastikuregistrisse märgitud aadressil (Puru tee 29 – 41, Kohtla-Järve, Ahtme linnaosa, Ida-Viru maakond) ning kaebaja viibimiskoht ei ole kohtule teada, toimetati kohtukutse kaebuse esitajale kätte Ametlike Teadaannete kaudu (t.l. 96). Tulenevalt tsiviilkohtumenetluse seadustiku (edaspidi TsMS) § 317 lg 1 punktist 1 võib menetlusosalisele kohtu määruse alusel toimetada menetlusdokumendi kätte avalikult, kui menetlusosalise aadress ei ole kantud registrisse või kui isik ei ela registris märgitud aadressil ning isiku aadress või viibimiskoht ei ole kohtule muul viisil teada ja kui dokumenti ei saa kätte toimetada isiku esindajale ega dokumendi kättesaamiseks volitatud isikule või muul käesolevas osas sätestatud viisil. Sama paragrahvi lõike 3 kohaselt avaldatakse avalikult kättetoimetatava dokumendi väljavõte väljaandes Ametlikud Teadaanded ning tulenevalt TsMS § 317 lõikest 5 loetakse dokument avalikult kättetoimetatuks 30 päeva möödumisel väljavõtte väljaandes Ametlikud Teadaanded ilmumise päevast. Kohtukutse 16.09.2008.a toimuvale kohtuistungile asjas 3-07-2161 avaldati Ametlikes Teadaannetes 12.08.2008.a (t.l. 96) ning seega, arvestades TsMS § 317 lõikest 5 tulenevat tähtaega, loeb kohus kohtukutse avalikult P. Hissamutdinov’ile kättetoimetatuks 11.09.2008.a, s.o 30 päeva möödumisel väljavõtte väljaandes Ametlikud Teadaanded ilmumise päevast. Seega oli 16.09.2008.a kohtuistungi kohtukutse P.Hissamutdinov’ile teatavaks tehtud 11.09.2008.a, kuid P. Hissamutdinov 16.09.2008.a toimunud kohtuistungile ei ilmunud. Samuti ei ole P. Hissamutdinov kohut teavitanud ei kirjalikult ega telefoni teel mõjuvast põhjusest, mis takistaks temal kohtusse ilmumist ning P.Hissamutdinov ei ole teatanud kohtusse ka oma uut aadressi, kus ta reaalselt elab. Lähtudes eeltoodust ja juhindudes HKMS § 23 lg 3 p 2 leiab kohus, et P. Hissamutdinov´i kaebus Tartu Vangla toiminguga põhjustatud mittevaralise kahju hüvitamise nõudes tuleb jätta läbi vaatamata seoses kaebuse esitaja mitteilmumisega kohtuistungile. HKMS § 23 lg 4 kohaselt kui kaebuse või protesti esitaja tõendab, et tal oli kohtusse ilmumata jäämiseks mõjuv põhjus, on tal õigus taotleda menetluse taastamist samas kohtus 15 päeva jooksul mõjuva põhjuse äralangemisest arvates. HKMS § 23 lg 5 kohaselt kaebuse või protesti läbi vaatamata jätmise korral loetakse, et kaebust või protesti ei ole kohtu menetluses olnud ja kaebuse või protesti esitaja võib sama kaebuse või protestiga uuesti halduskohtu poole pöörduda. Tamara Hristoforova kohtunik 3