3-08-2286/1

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS kaebuse tagastamise kohta Kohtuasja number 3-08-2286 Määruse kuupäev 18.11.2008 Kohtunik Eda Muts Kohtuasi Vjatseslav Džanashija kaebus Tartu Vangla tegevuse peale seoses tõlkimises olnud materjalide osalise kadumisega. Asja läbivaatamise kuupäev 18.11.2008 kirjalik menetlus Resolutsioon

1. Tagastada Vjatseslav Džanashija kaebus haldusasjas nr 3-08-2286 (HKMS § 11 lg 31 p 1);
2. Kohtumäärus saata kaebuse esitajale koos tagastamisele kuuluva kaebusega. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Edasikaebamise kord Asjaolud ja kohtu seisukoht 14.11.2008.a saabus Tartu Halduskohtusse Vjatseslav Džanashija kaebus (avaldus) Tartu Vangla tegevuse peale. Kaebuse kohaselt andis V.Džanashija 03.11.2008 a. T.Mänaste kaudu vanglale kaebused ja dokumendid koopiate tegemiseks ja tõlkimiseks. 04.11.2008.a tagastati talle kaebused koos tõlgetega, ent dokumente ei tagastatud. Kaebuse esitaja taotleb, et eeltoodu alusel kohus nõuaks vanglalt nimetatud dokumendid välja. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 3 lg 2 kohaselt ei kuulu halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse menetluskorra. HKMS § 11 lg 31 p 1 sätestab, et halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale juhul, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. Alates 01.01.2008.a jõustunud Vangistusseaduse § 11 lg 5 redaktsiooni kohaselt on kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide Justiitsministeeriumile ning Justiitsministeerium on vaide tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. 1 Kohus, tutvunud kohtule esitatud kaebusega, on seisukohal, et V.Džanashijal on läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus, mistõttu kuulub antud kaebus tagastamisele. Kohtule esitatud kaebuses ei ole märgitud, et kaebuse esitaja oleks eelnevalt vaiet Tartu Vangla kaudu Justiitsministeeriumile esitanud ja et Justiitsministeerium oleks kas vaide lahendanud või vaide tagastanud või ei oleks vaiet tähtaegselt lahendanud. Kaebusele ei ole lisatud ka ühtegi dokumenti vaidemenetluse läbimise kohta. Samuti ei ole vaidemenetluse läbimine kohtu arvates tõenäoline, kuna vaidlustatav toiming leidis aset 04.11.2008.a. Kaebus kohtule aga on esitatud juba 12.11.2008.a. Justiitsministeerium vaatab vaide VangS § 11 alusel läbi 30 päeva jooksul. Seega saab kohus järeldada, et antud asjas ei ole vaidlustatud toimingu osas vaiet Justiitsministeeriumile esitatud. Eeltoodu alusel ja juhindudes HKMS § 11 lõige 31 p 1 tagastab kohus kaebuse selle esitajale. Ühtlasi märgib kohus, et kaebuse esitajal on HKMS § 11 lg 7 kohaselt võimalik seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse pärast nõuetekohase kohtueelse menetluse läbimist. Eda Muts kohtunik 2