3-08-2410/3

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtukoosseis Kohtunik Tiina Pappel Määruse tegemise aeg ja koht

1. detsember
2. a, Tallinn Haldusasja number 3-08-2410 Haldusasi Kaitseväe Logistikakeskuse Lahinguteenindustoetuse Väljaõppekeskuse taotlus kontrollida reamees A.B.ile Kaitseväe Logistikakeskuse Lahinguteenindustoetuse Väljaõppekeskuse ülema kapten Marek Sügise
3. novembri
4. a käskkirjaga nr. 267P määratud distsiplinaararesti seaduslikkust. Asja läbivaatamise aeg Kirjalik menetlus RESOLUTSIOON Tunnistada Kaitseväe Logistikakeskuse Lahinguteenindustoetuse Väljaõppekeskuse ülema kapten Marek Sügise
5. novembri
6. a käskkiri nr 267P reamees A.B.ile 7 (seitsme) ööpäeva distsiplinaararesti määramise kohta õigusvastaseks. Edasikaebamise kord Käesoleva kohtumääruse peale võib taotluse esitaja esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 (kümne) kalendripäeva jooksul arvates käesoleva kohtumääruse kättesaamisele järgnevast päevast (HKMS § 30 lg 2 p 1). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
7. Kaitseväe Logistikakeskuse Lahinguteenindustoetuse Väljaõppekeskuse (edaspidi Kaitseväe Logistikakeskuse LttK) ülema Marek Sügise
8. novembri
9. a. käskkirjaga nr. 267P määrati Kaitseväe Logistikakeskuse LttK brigaadi lahinguteenindustoetuse pataljoni reamees A.B.ile 7-ööpäevane distsiplinaararest kaitseväe distsiplinaarseaduse § 9, § 11 lg 1 ja 3, § 15 lg 2 p 6, § 22, § 30 lg 1 p 4, § 40 p 1, Kaitseväe Logistikakeskuse ülema 03.06.
10. a käskkirjaga nr. 358 kinnitatud „Kaitseväe Logistikakeskuse lahinguteenindustoetuse väljaõppekeskuse põhimääruse“ p 14 ap 1, 5 ja p 12 alusel. Distsiplinaarkaristuse määramist põhjendatakse asjaoluga, et A.B.i suhtes rakendatud distsiplinaarkaristused ei ole hoidnud 1 teda eemal uute distsiplinaarrikkumiste ärahoidmisest. Vaatamata reamees B. 11.11.2008 karistamisest valju noomitusega on reamees jätkanud distsiplinaarrikkumisi.
11. Tallinna Halduskohtusse saabus
12. detsembril
13. a Kaitseväe Logistikakeskuse LttK taotlus A.B.ile kapten Marek Sügise
14. novembri
15. a. käskkirjaga nr. 267P määratud distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimiseks. KOHTU PÕHJENDUSED
16. Kohus on seisukohal, et Kaitseväe Logistikakeskuse LttK ülema kapten Marek Sügise
17. novembri
18. a käskkiri nr. 267P tuleb tunnistada õigusvastaseks. Kohus põhjendab oma seisukohta järgmiselt: Kaitseväe distsiplinaarseaduse (KDS) § 55 lg 2.1 järgi kontrollib halduskohus, kas: 1) kaitseväelase poolt toimepandud teo eest võib karistada distsiplinaarkaristusega; 2) enne distsiplinaararesti määramist oli läbi viidud teenistuslik juurdlus; 3) kaitseväelasele on tehtud teatavaks tema õigused ja võimaldatud oma teo kohta selgitusi anda; 4) ülem oli pädev kaitseväelasele distsiplinaararesti määrama.
19. Kohtule kontrollimiseks esitatud käskkirjast ei selgu, millise konkreetse A.B.i poolt toimepandud teo või tegude eest distsiplinaararest on määratud. Teenistusliku juurdluse kokkuvõttest, mis on kinnitatud 24.11.2008 kapten Marek Sügise poolt, nähtub siiski, et A.B. pani toime distsiplinaarsüüteo sellega, et ta 10.11.2008 autokastis suitsetas ning viskas samal päeval reamees E. K.le Coca-Colat näkku ja kaitseväe vormile. Distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimiseks esitatud taotlusele lisatud dokumentidest nähtub, et 11.11.2008 on Kaitseväe Logistikakeskuse LttK brigaadi lahinguteenindustoetuse pataljoni leitnant Tambet Mäe karistanud A.B.it „seoses korduvate räigete distsipliinirikkumistega, sh suitsetamistega keelatud kohas ja keelatud ajal“ distsiplinaarkorras valju noomitusega. Samal kuupäeval on leitnant Tambet Mäe esitanud kapten Marek Sügisele taotluse ajateenija reamees A.B.ile distsiplinaararesti määramiseks. Taotlust põhjendatakse asjaoluga, et „reamees B. on korduvalt negatiivselt silma paistnud räigete distsipliinirikkumistega ning käsu mitte täitmisega.“
20. Kohus, tegemaks kindlaks asjaolu, milliste tegude eest karistati reamees A.B.it 11.11.2008 valju noomitusega, pöördus telefoni teel teenistusliku juurdluse läbiviinud ning kohtule taotluse esitanud Kaitseväe Logistikakeskuse juristi Peeter Kapten’i poole. Peeter Kapteni poolt kohtule telefoni teel antud selgitusest ilmnes, et A.B.ile on 11.11.2008 määratud distsiplinaarkaristusena noomitus 10.11.2008 autokastis suitsetamise ning reamees E. K.le Coca-Cola näkku ja kaitseväe vormile viskamise eest. Seega tuleb järeldada, et Kaitseväe Logistikakeskuse LttK ülem kapten Marek Sügis on
21. novembri
22. a käskkirjaga nr. 267P määranud A.B.ile distsiplinaararesti süütegude eest, mille eest on A.B.ile 11.11.2008 leitnant Tambet Mäe poolt karistusena määratud vali noomitus. KDS § 49 lg 5 sätestab: „Ühe distsiplinaarsüüteo eest ning enam kui ühe samaaegselt toimepandud distsiplinaarsüüteo eest määratakse üks distsiplinaarkaristus, kui seadus ei sätesta teisiti.“ Taotluses ei ole viidatud sättele, mis võimaldaks määrata reamees A.B.ile samade süütegude eest mitu distsiplinaarkaristust. Seega olukorras, kus A.B.ile on juba määratud eelpool loetletud süütegude eest distsiplinaarkaristusena vali noomitus, ei ole võimalik talle määrata samade süütegude eest distsiplinaararesti. Eeltoodust lähtuvalt on käskkiri vastuolus KDS § 49 lõikega 5 ning seega õigusvastane. Lisaks märgib kohus, et käskkiri on ka motiveerimata, kuna sellest ei nähtu selle andmise faktilised alused (konkreetsed teod, mille eest distsiplinaarkaristus määratakse) ega ka piisavad õiguslikud alused (sätted, mille alusel on antud tegude toimepanek keelatud). Eeltoodust tulenevalt ei ole kohtul võimalik kontrollida 2 ka seda, kas reamees A.B.i distsiplinaarkaristusega või mitte. poolt toimepandud tegude eest võib karistada
23. Eeltoodust lähtudes tunnistab kohus Kaitseväe Logistikakeskuse LttK ülema kapten Marek Sügise
24. novembri
25. a käskkirja nr. 267P õigusvastaseks. KDS § 55 lg 3 kohaselt, kui halduskohus tunnistab distsiplinaararesti määramise seadusvastaseks, vabastatakse distsiplinaararestiga karistatud kaitseväelane viivitamata distsiplinaararesti kandmisest, teatades sellest kohe halduskohtule ja kaitseväe peainspektorile, ning hüvitatakse kahju riigi poolt isikule alusetult vabaduse võtmisega tekitatud kahju hüvitamise seaduses sätestatud korras. Tiina Pappel kohtunik 3