3-08-181/12

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohtuasja number 3-08-181 Otsuse kuupäev 30.05.2008 Kohtunik Tamara Hristoforova Kohtuasi Vadim Poslavski kaebus Kohtla-Järve arestimaja toimingule – kambris nr 5 joogivee ebahügieeniline paigaldus – õigusvastasuse kindlakstegemiseks. 12.05.2008 Asja läbivaatamise kuupäev Istungil osalenud isikud Kaebuse esitaja Vadim Poslavski; Vastustaja Ida Politseiprefektuuri esindaja Urmas Sibrits. Resolutsioon Jätta Vadim Poslavski kaebus rahuldamata. Edasikaebamise kord Kohtuotsuse peale võib esitada apellatsioonkaebuse Tartu Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul kohtuotsuse avalikult teatavakstegemisest arvates. Tartu Ringkonnakohus võib lahendada apellatsioonkaebuse kirjalikus menetluses, kui apellatsioonkaebuses ei taotleta selle lahendamist istungil. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 07.01.2008 konvoeeriti V.Poslavski Tartu Vanglast Kohtla-Järve arestimajja, kus ta paigutati kambrisse nr

1. V.Poslavski konvoeeriti vanglasse tagasi 17.01.
2. 29.01.2008 saabus Tartu Halduskohtusse V.Poslavski kaebus Kohtla-Järve arestimaja toimingule – kambris nr 5 joogivee ebahügieeniline paigaldus – õigusvastasuse kindlakstegemiseks. Esitatud kaebuses taotles V.Poslavski ka mittevaralise kahju väljamõistmist summas 50 000 krooni. Tartu Halduskohus vabastas V.Poslavski 05.02.2008 määrusega riigilõivu tasumisest osaliselt, s. o riigilõivu tasumisest Kohtla-Järve arestimaja toimingu õigusvastasuse kindlakstegemise nõudelt, kuid kohustas V.Poslavskit mittevaralise kahju nõudelt tasuma riigilõivu 1420 krooni
3. veebruariks
4. Kohus jättis käiguta V.Poslavski kaebuse mittevaralise kahju 50 000 krooni nõude osas kuni riigilõivu tasumiseni. Kohus määras, et kui V.Poslavski kuni 20.02.2008 riigilõivu summas 1420 krooni ei tasu, jätab kohus läbi vaatamata V.Poslavski kaebuse 50 000 krooni mittevaralise kahju hüvitamiseks ja menetleb V.Poslavski kaebust Kohtla-Järve arestimaja toimingu – kambris nr 5 joogivee ebahügieeniline paigaldus – õigusvastasuse kindlakstegemiseks. Ülalnimetatud määruse peale esitas V.Poslavski määruskaebuse. Tartu Ringkonnakohtu 10.03.2008 määrusega jäeti määruskaebus rahuldamata ning Tartu Halduskohtu 05.02.2008 määrus muutmata. 11.03.2008 määrusega jättis Tartu Halduskohus V.Poslavski kaebuse osaliselt läbi vaatamata HKMS § 23 lg 1 p 7 alusel, sest V.Poslavski ei tasunud halduskohtu 05.02.2008 määruses nõutud riigilõivu. Kaebus tagastati osas, milles V.Poslavski nõudis mittevaralise kahju hüvitamist summas 50 000 krooni. 11.04.2008 määrusega võttis halduskohus menetlusse V.Poslavski kaebuse Kohtla-Järve arestimaja toimingule – kambris nr 5 joogivee puudumine – õigusvastasuse kindlakstegemiseks, kohtuistung asjas toimus 12.05.
5. KAEBUSE PÕHJENDUSED JA TAOTLUS Kaebuse kohaselt viibis V.Poslavski 07.01.-17.01.2007 Kohtla-Järve arestimajas. Ta oli paigutatud 6-kohalisse kambrisse nr 5 6.-nda isikuna. Nimetatud kamber ei vastanud kinnipidamisasutuste kõige elementaarsematele normidele, kuna seal puudus võimalus korrektselt saada joogivett. Vaatamata kambris kinni peetavate isikute korduvatele nõudmistele, kambris korrektse joogivee saamise võimalust ei tagatud kuni 17.01.
6. Kambris oli avatud wc (kõrgendatud betoneeritud platvorm (20 cm) ja milles oli auk), valamu puudus. Kambris oli vaid üks veekraan, millest vesi voolas otse wc auku ja ka jooma pidid kambris viibijad sellest kraanist. Kraan asus kambri nurgas ja nii madalal, et oli vahetus läheduses wc augule (10 – 20 cm). Vesi oli kambris küll olemas, kuid vett ei olnud võimalik joogiks kasutada, sest kraan oli pidevalt uriiniga kuna see asus liiga lähedal wc augule. Kaebuse esitajal oli ebameeldiv vett kasutada ja ta tundis end ebamugavalt. Joogiks kasutas ta seda vedelikku, mida anti hommiku-, lõuna-ja õhtusöögi ajal. Alles 17.01.2008 kraan parandati, sellele tehti pikendus, samal päeval konvoeeriti kaebuse esitaja arestimajast vanglasse. Kaebuse esitaja märgib, et kui kraan oleks varem olnud olukorras nagu peale parandamist, ei oleks tal mingeid pretensioone olnud. Kaebuse esitaja ei kasutanud kambri kraani üheksa ja pool päeva, 10 päeva viibis ta kambris. Kaebuse esitaja leiab, et ülaltooduga on alandatud tema inimväärikust. Kaebuse esitaja soovib, et kohus tuvastaks arestimaja toimingu õigusvastasuse ning seejärel saab ta hiljem nõuda temale tekitatud moraalse kahju hüvitamist. VASTUSTAJA VASTUVÄITED Vastuseks kaebuse väidetele märgib vastustaja järgmist: V.Poslavski konvoeeriti Tartu vanglast Kohtla-Järve arestimajja, aadressile Kohtla-Järve, Järveküla tee 36, 07.01.2008.a kell 10.55 ajal kus ta paigutati kambrisse nr
7. V. Poslavski konvoeeriti vanglasse tagasi 17.01.2008.a kell 12.37 ajal. Kohtla-Järve arestimaja kinnipidamiskambrites on tagatud ööpäevaringselt joogivesi läbi Kohtla-Järve linna veevõrgu. Samuti on ööpäevaringselt varustatud joogiveega arestimaja kamber nr
8. Kaebuse esitajale oli joogivesi kambris nr 5 tagatud ööpäevaringselt ning kambris viibinud isikud said vett kasutada piiramatult. Kohtla-Järve arestimaja administratsioonile ei ole laekunud kinni peetud isikutelt ühtegi kaebust ei suulises ega kirjalikus vormis, seoses kambris joogivee puudumisega. Ajavahemikul 07.01.2008 kuni 17.01.2008 (ajal, kui kambris nr 5 viibis V.Poslavski) ei esitanud kambris nr 5 viibinud isikud arestimaja administratsioonile ühtegi kirjalikku ega suulist kaebust, mis oleks olnud seotud joogivee puudumisega. 2 Kambrisse nr 5 on joogivesi tagatud torumagistraali kaudu, mis on viidud läbi seina kambrisse. Vastavalt spetsialisti Nadežda Doronina poolt korrapidamise üleandmise ja vastuvõtmise žurnaali tehtud sissekandele (15.01.2008 kell 14.00) lõhkusid kambris nr 5 viibinud isikud vee torustiku koridori poolt äramurdmise teel, mille kaudu oli tagatud kambri veevarustus. Ajavahemikul kella, 14.00-st kuni 16.00-ni oli majahoidja Anatoli Muzika poolt teostatud veetorustiku remont, mille käigus paigutati kambris nr 5 viibinud vahistatud 35 minutiks menetlustoimingute tuppa. Kella 16.00-ks oli kambri nr 5 veetorustik remonditud ning kambri veevarustus taastatud. Kohtla-Järve arestimaja spetsialisti Olev Vahi ettekande kohaselt lõhkusid 15.01.2008 kella 14.00 ajal kambris nr 5 viibinud isikud kambri veetoru väänamise teel. Toru purunes arestimaja koridoris. Toru lõhkumise põhjuseks nimetasid kambris nr 5 viibinud isikud olukorda, millega on keelatud neile teistest kambritest üle anda esemeid (sigarette). 15.01.2008 kehtis arestimaja sisekorraeeskiri (siseministri 01.12.2000.a määrus nr 71), mille § 17 (arestialuse kohustused) lg 2 p.7 sätestas, et arestialusel on keelatud müüa, kinkida või vahetada isiklikku eset või ainet. Vastustaja on seisukohal, et arestimaja juhtkonna tegevuses puudus õigusvastasus, kuna veevarustus kambrisse nr 5 oli taastatud kahe tunni jooksul, mis on optimaalne aeg, et parandada lõhutud torustik ning tagada vee olemasolu kambris. V.Poslavski väited, et kambris nr 5 ei olnud võimalik vett kasutada, ei vasta tegelikkusele ning on paljasõnalised. Lähtudes ülaltoodust on vastustaja seisukohal, et V.Poslavski ei kasuta oma protsessiõigusi heauskselt ning kaebaja esitab sihilikult valeandmeid, et kohut eksiteele viia. Tulenevalt eeltoodust leiab vastustaja, et Kohtla-Järve arestimaja tegevus V. Poslavski suhtes oli õiguspärane ja kooskõlas vangistusseaduse ning arestimaja sisekorraeeskirjaga. Seoses ülaltooduga puudub alus kaebuse rahuldamiseks. KOHTU PÕHJENDUSED JA OTSUS Siseministri 08.01.2008 määruse nr 3 „Arestimaja sisekorraeeskiri“ § 31 p 2 kohaselt on kinnipeetaval õigus saada korrapäraselt ja toiduhügieenile vastavat toitu vastavalt sotsiaalministri 31.12.2002 määrusega nr 150 „Toidunormid kinnipidamisasutustes“ (edaspidi: määrus) kehtestatud normidele. Määruse § 3 lg 5 kohaselt võimaldatakse kinnipeetavale joogivett 1,2 – 1,5 liitrit päevas. Euroopa Nõukogu Ministrite Komitee soovitus REC