3-08-1747/12

3-08-1747 KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Indrek Paukštys Määruse tegemise aeg ja koht 04.11.2008.a, Tallinn Haldusasja number 3-08-1747 Haldusasi Kodakondsus- ja Migratsiooniameti taotlus S.M-i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks. Menetlusosalised Taotluse esitaja – Kodakondsus- ja Migratsiooniamet (edaspidi KMA), esindaja Talvi Järvi Isik, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa andmist – S.M Kohtuistungi toimumise aeg 04.11.2008.a RESOLUTSIOON Pikendada luba S.M-i väljasaatmiskeskuses kinnipidamiseks tähtajaga kuni 05.01.2009.a. Edasikaebamise kord Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu hiljemalt 14.11.2008.a. ASJAOLUD, MENETLUSE KÄIK JA MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD

1. Tartu Halduskohtu 05.09.2008.a määrusega anti luba S.M-i paigutamiseks väljasaatmiskeskusesse kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks.
2. KMA esitas 31.11.2008.a Tallinna Halduskohtule taotluse pikendada luba S.M-i väljasaatmiskeskuses kinnipidamiseks kahe kuu võrra. Taotluse kohaselt peeti S.M KMA ametnike poolt kinni 04.09.2008.a. S.Mil on tema enda sõnade kohaselt Vene Föderatsiooni kodakondsus ja ta saabus Eestisse oktoobris 2008.a ületades riigipiiri Narva jõel paadiga. S.M kahel korral kohtulikult karistatud (Narva Linnakohtu 17.10.2002.a ja 18.08.2005.a otsused). S.M-ile on väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) sätete alusel tehtud ettekirjutus Eestist lahkumiseks kuue päeva jooksul, kuid mitte hiljem kui 01.09.2008.a. S.M ei ole ettekirjutust täitnud. Kuna S.M-il puudub kehtiv reisidokument, siis polnud võimalik tema väljasaatmine 48 tunni jooksul lõpule viia. 10.09.2008.a tegi KMA päringu Vene Föderatsiooni Suursaatkonnale palvega kontrollida S.M-i kuulumist Vene Föderatsiooni kodakondsusse ning juhul, kui S.M on Vene Föderatsiooni kodanik, siis osutada abi tema dokumenteerimisel. Käesolevaks ajaks pole päringule veel vastatud. 2
3. Kohtuistungil jäi KMA taotluse juurde. KMA esitas kohtule Vene Föderatsiooni Suursaatkonna 30.10.2008.a vastuse KMA 10.09.2008.a päringule. S.M vaidleb taotlusele vastu. KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED
4. Kohus leiab, et KMA taotlus S.M-i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks on VSS § 2 lõike 1, § 14 lõike 1, § 18 lõike 1, § 23 lõike 1 ja § 25 alusel põhjendatud ja kuulub rahuldamisele. S.M-il puuduvad jätkuvalt välismaalaste seaduse § 5¹ lõikes 1 sätestatud seaduslikud alused Eestis viibimiseks ning ta kuulub Eestist väljasaatmisele. S.M-ile on 26.08.2008.a tehtud ettekirjutus Eestist lahkumiseks. Ka juhul kui kohus keelduks loa andmisest väljasaatmiskeskuses viibimise tähtaja pikendamiseks, ei annaks see S.M-ile õigust Eestis viibida ning tal oleks jätkuvalt kohustus Eestist lahkuda. Asja materjalidest ei nähtu, et väljasaatmine oleks perspektiivitu. S.M on Vene Föderatsiooni kodanik. Kuigi S.M-i kohene Eestist väljasaatmine ei ole kehtiva reisidokumendi puudumise tõttu võimalik, puuduvad alused tema väljasaatmiskeskusest vabastamiseks. Väljasaatmiskeskuses kinnipidamine alates 05.09.2008.a on halduskohtu hinnangul proportsionaalne sunnivahend väljasaatmise täideviimise tagamiseks.
5. Kohus pikendab S.M-i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaega kuni 05.01.2009.a. Indrek Paukštys Kohtunik