3-08-2296 KOHTUMÄÄRUS Kohus TARTU HALDUSKOHUS Kohtuasja number 3-08-2296 Määruse kuupäev 06.01.2009.a. Jõhvi kohtumaja Kohtunik Ülle Polluks Kohtuasi A.A kaebus Kohtla-Järve Linnavalitsuse ja OÜ VKG E

§ 3sätestab halduskohtu pädevuse:

§ 4

lg 1 sätestab, et haldusaktiks, mille peale võib halduskohtusse kaevata või protestida, on avalik-õiguslikke haldusülesandeid täitva asutuse, ametniku või muu isiku korraldus, käskkiri, otsus, ettekirjutus või muu õigusakt, mis on antud avalikõiguslikes suhetes üksikjuhtumi reguleerimiseks. Halduskohtumenetluse seadustiku § 3 lg. 1 p. 1 ja § 4 lg. 2 sätestatu kohaselt kuulub halduskohtu pädevusse avalik-õiguslikke haldusülesandeid täitva asutuse või ametiisiku haldusakti või toimingu õiguspärasuse kontrollimine ning avalik õiguslikus suhtes tekitatud kahju hüvitamine. Halduskaebuse materjalide kohaselt V.A sai 16.10.2008 OÜ-lt VKG Energia tähitud kirjaga võrguühenduse katkestamise akti, millest nähtub, et OÜ VKG Energia soojusvõrkude juht Sergei Drõndin ja Linnavalitsuse esindaja G. Aleksandrov avastasid 13.oktoobril

1. a elamu Karja põik 12 kontrollimisel soojusenergia ebaseadusliku kasutamise, mis seisnes Kaugkütteseaduse § 16 lg 1 p 2 ja 3 rikkumises, milleks on mõõtmata tarbimine võrguühenduselt võrguettevõtja loata ja tarbimine ilma kehtiva kirjaliku ostu-müügilepinguta. Aktis on viidatud
2. oktoober
3. a koostatud elamu Xxxxx xxxx XX omaniku V.A esindaja A.A`ga soojusenergia omavolilise tarbimise aktile. Võrguühenduse katkestamise akti on allkirjastanud Kohtla-Järve Linnavalitsuse linnamajanduse peaspetsialist Georgi Aleksandrov ( luba soojuskambrisse pääsemiseks: “Luban juurdepääsu soojuskambri”) ja OÜ VKG Energia esindaja S. Drõndin. Soojusenergia andmise katkestamine on soojusenergiamüüja mõjutusvahend tarbija suhtes, kes ei täida soojavarustuse lepingut. Soojavarustuse lepingust tulenev vaidlus on tsiviilõiguslik vaidlus.

§ 3lg 2 p.

3 kohaselt ei kuulu halduskohtu pädevusse taotlused, mis lahendatakse tsiviilkohtumenetluse korras. OÜ VKG Energia on eraõiguslik juriidiline isik, kes tegeleb kohtule esitatud dokumentide kohaselt soojuse tootja, müüja ja jaotajana Kaugkütteseaduse tähenduses. 2 3-08-2296 Eraõiguslikest suhetest tekkinud vaidluste lahendamine on tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 1 ja § 9 lg. 1 kohaselt maakohtute pädevuses. Sellise isiku peale saab kaebuse halduskohtusse esitada vaid juhul, kui avalik-õiguslike ülesannete täitmise kohustus on talle pandud seadusega. Soojuse tootmist, jaotamist ja müüki käsitlevast kaugkütteseadusest aga ei tulene, et soojusvõi võrguettevõtja täidaks tarbijatele teenuseid osutades või nendega muul viisil suheldes mistahes avalik-õiguslikke ülesandeid. Asjaolu, et seaduseandja on reguleerinud soojuse tootmise ja jaotamisega seonduvat ning kehtestanud omavoliliselt tarbitud soojuse koguse ja maksumuse määramise korra, ei tähenda, et tegemist on avalik-õigusliku haldusülesande täitmisega, mille käigus koostatud dokumendid ja teostatud toimingud alluvad halduskohtu kontrollile. Seega pole Tartu Halduskohtul õigust lahendada A.A kaebust, see tuleb halduskohtumenetluse seadustiku § 11 lg. 4 alusel läbi vaatamata jätta ja kaebajale tagastada.

§ 3

lg 2 järgi ei kuulu halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse menetluskorra.

§ 11

lg 4 kohaselt halduskohus tagastab määrusega kaebuse või protesti, mille lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses, näidates võimaluse korral määruses, kuhu tuleb pöörduda. Konkreetsel juhul on kaebajal võimalik kaebusega pöörduda Viru Maakohtu poole. Hagi tagamise taotluses paluda maakohtul keelata koheselt OÜ VKG Energia soojusenergiaga varustamise katkestus, s.o kohustada OÜ VKG Energia ära remontima puruks saetud küttetorud, avada elamu Xxxxx xxxx XX Kohtla Järvel küttesüsteemi kraanid, täita maja küttesüsteem sooja veega ja edaspidi terve kütteperioodi jooksul pidevalt Xxxxx xxxx XX elamut soojusenergiaga varustama. Kohus kohaldas Halduskohtumenetluse seadustiku §- e 3 lg 2, 11 lg 4 Ülle Polluks Kohtunik 3