3-08-1699/6

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-08-1699 Määruse kuupäev 16.12.2008 Kohtunik Mai Saunanen Kohtuasi OÜ Uhtna SF kaebus Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti menetlustoimingu sooritamiseks ja haldusakti andmiseks kohustamiseks. Asja läbivaatamise kuupäev kirjalik menetlus Resolutsioon

1. Lõpetada haldusasja 3-08-1739 menetlus HKMS § 24 lg 1 p 4 alusel.
2. Registreerida OÜ Uhtna SF poolt esitatud kaebuse täiendus iseseisva haldusasjana. Kohtumääruse peale on protsessiosalistel õigus esitada Tartu Halduskohtu kaudu määruskaebus Tartu Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul kohtumääruse kättesaamisest arvates. Edasikaebamise kord Asjaolud ja menetluse käik OÜ Uhtna SF esitas 27.08.2008.a. Tartu Halduskohtule kaebuse PRIA kohustamiseks menetlustoimingu sooritamiseks ja haldusakti väljaandmiseks. Nimetatud kaebus on võetud Tartu Halduskohtu menetlusse haldusasjana nr 3-08-
3. PRIA nõustus oma 15.09.2008.a. vastuses kaebusele kaebusega ja lubas sooritada kaebuses taotletud toimingu ning anda välja 04.04.2008.a. kaebaja avaldust arvestava haldusakti. PRIA peadirektor andis 06.11.2008.a. käskkirja nr 1-3.11/242 „2008.aasta veiste loomühikute alusel makstava täiendava otsetoetuse osaline määramine ja maksmine“ ning 06.11.2008.a. käskkirja nr 1-3.11/243 „2008.aasta piima tootmiskvoodi alusel makstava täiendava otsetoetuse osaline määramine ja maksmine“ 08.12.2008 esitas OÜ Uhtna SF Tartu Halduskohtule haldusasjas nr 3-08-1699 kaebuse täienduse. Kaebuse esitaja on seisukohal, et lähtudes HKMS §-ist 10 lg 3², mille kohaselt kaebuses võib esitada mitu nõuet ja menetlusökonoomiast, samuti asjaolust, et käskkirja 242 1 ja käskkirja 243 vaidlustamisel lähtub kaebaja olulises osas eelnevalt PRIA toimingu vaidlustamiseks esitatud kaebuses toodud asjaoludest ja põhjendustest ning esitatud tõenditest, siis on kaebaja arvates põhjendatud ja otstarbekas ning vähem kulukas esialgset Tartu Halduskohtu menetluses olevat kaebust haldusasjas nr 3-08-1699 täiendada kaebusega PRIA peadirektori 06.11.2008.a. käskkirja nr 1-3.11/242 p 2 ja 06.11.2008.a. käskkirja nr 13.11/243 p 2 osaliseks tühistamiseks ja PRIA’le ettekirjutuse tegemiseks. Kuivõrd PRIA on 06.11.2008.a. käskkirjade nr 1-3.11/242 1-3.11/243 andmise ja kaebajale väljastamise näol sooritanud esialgses kaebuses nõutud toimingud, kuigi mitte kaebajat rahuldaval tulemusel, leiab kaebaja, et on põhjendatud lõpetada haldusasja nr 3-08-1699 menetlus esialgses kaebuses esitatud taotluste osas kohustada PRIA’t vaatama läbi OÜ Uhtna SF 04.04.2008.a. avaldus nr 429600 OÜ’le Uhtna SF viimase poolt OÜ’lt Mullamäe omandatud piima tootmiskvoodi alusel makstava täiendava otsetoetuse ja OÜ’lt Mullamäe omandatud veiste loomühikute alusel makstava täiendava otsetoetuse saamiseks ning välja andma avalduse lahendamise kohta haldusakti ning kohustada PRIA’t avalduse lahendamise kohta tehtav haldusakt OÜ’le Uhtna SF teatavaks tegema ning jätkata sama haldusasja menetlust kaebuse täienduses allpool esitatud taotluste osas. HKMS § 10 lg 3² kohaselt kaebuses võib esitada mitu nõuet. Kuivõrd halduskohtusse kaebuse esitamisel ei tasuta riigilõivu iga nõude pealt eraldi, vaid tulenevalt riigilõivuseaduse §-ist 56 lg 17 tasutakse riigilõivu lähtuvalt nõudest, mille esitamise eest on ette nähtud suurima riigilõivu tasumine ning arvestades, et Uhtna tasus esialgse kaebuse esitamisel riigilõivu 80 kr, siis ei ole vajalik seoses Käskkirja 242 ja Käskkirja 243 vaidlustamisega ning kaebuse täiendamisega selles osas täiendavalt riigilõivu enam tasuda. Kohtu seisukoht HKMS § 24 lg 1 p 4 kohaselt halduskohus lõpetab menetluse, kui kaevatav või protestitav haldusakt on kehtetuks tunnistatud, välja andmata jäetud haldusakt välja antud, peatatud haldusakt on täidetud või toiming sooritatud, välja arvatud, kui kaebuse esitajal on asja läbivaatamiseks põhjendatud huvi. Kaebuse esitaja on teatanud kohtule, et nõustub menetluse lõpetamisega halduskohtule 27.08.2008 esitatud kaebuse taotlustes. Kuivõrd PRIA on 06.11.2008.a. käskkirjade nr 1-3.11/242 1-3.11/243 andmise ja kaebajale väljastamise näol sooritanud esialgses kaebuses nõutud toimingud, on põhjendatud lõpetada haldusasja nr 3-08-1699 menetlus. 09.12.2008 esitas OÜ Uhtna SF halduskohtule kaebuse täienduse. Kaebuse täienduses on esitatud järgnevad taotlused:
4. tühistada PRIA peadirektori 06.11.2008.a. käskkirja nr 1-3.11/242 p 2 osas, millega jäeti rahuldamata OÜ Uhtna SF 04.04.2008.a.toetustaotlusele lisatud avaldus, milles oli palutud „määrata OÜ’le Uhtna SF loomakasvatuse täiendavat otsetoetust (nii piimakvoodi kui loomühikute alusel) ka OÜ’lt Mullamäe ostetud loomade eest;
5. tühistada PRIA peadirektori 06.11.2008.a. käskkirja nr 1-3.11/243 p 2 osas, 2 millega jäeti rahuldamata OÜ Uhtna SF 04.04.2008.a.toetustaotlusele lisatud avaldus, milles oli palutud „määrata OÜ’le Uhtna SF loomakasvatuse täiendavat otsetoetust (nii piimakvoodi kui loomühikute alusel) ka OÜ’lt Mullamäe ostetud loomade eest;
6. teha PRIA’le ettekirjutus, millega kohustada PRIA’t ühe kuu jooksul arvates kohtuotsuse jõustumisest uuesti läbi vaatama OÜ Uhtna SF 04.04.2008.a. avaldus nr 429600 OÜ’le Uhtna SF viimase poolt OÜ’lt Mullamäe omandatud piima tootmiskvoodi alusel makstava täiendava otsetoetuse ja OÜ’lt Mullamäe omandatud veiste loomühikute alusel makstava täiendava otsetoetuse saamiseks. Kohus on seisukohal, et kaebuse täienduse näol on tegemist sisuliselt uue kaebusega ning seetõttu peab kohus otstarbekaks registreerida OÜ Uhtna SF poolt halduskohtule 08.12.2008 esitatud kaebuse täiendus iseseisva haldusasjana. Mai Saunanen kohtunik 3