3-08-1789/4

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Dagmar Maastik Määruse tegemise aeg ja koht 16.septembril 2008.a. Tallinnas Haldusasja number 3-08-1789 Haldusasi Copterline OY kaebus helikopteriga „Sikorsky S76 C+“ toimunud lennuõnnetuse põhjuste väljaselgitamiseks moodustatud uurimiskomisjoni lõpparuande osaliseks tühistamiseks ja uurimiskomisjoni kohustamiseks RESOLUTSIOON Tagastada kaebus selle esitajale läbivaatamatult. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul. 11.09.2008.a. kohtule esitatud kaebuses taotleb kaebaja helikopteriga „Sikorsky S76 C+“(registritähis OH-HCI) toimunud lennuõnnetuse põhjuste väljaselgitamiseks moodustatud uurimiskomisjoni lõpparuande(www.mkm.ee/doc.php?322962) lk 15 lg 10, lk 90 lg 1 ja 2, lk 81 p 2.4.6.1 lg 2 ja 6, p 2.4.6.2, p 2.4.6.4, lk 91 lg 3 viimase lause, p 2.9.2 viimase lõigu viimase lause, p 2.11 neljanda lõigu kahe viimase lause, p 3.1.5 alapunktide 5-10, p 3.2 viimase lause lõpuosa, p 4.2.2 esimese lõigu, p 4.2.2 tühistamist või komisjoni kohustamist muutma lõpparuande sõnastust, s.h. täiendama lõpparuande p 2.10.3 nii, et seal toodaks välja ka asjaolu, et Copterline OY uuris ja analüüsis autopiloodiga seotud probleeme ning et need probleemid kõrvaldati, p 1.10.4 nii, et seal oleks viidatud võimalusele, et lennundusmehaanik ei pruukinud kirjeldatud sündmusi täpselt ja täielikult mäletada. Juhul, kui kohus leiab, et lõpparuande osaline tühistamine pole võimalik, siis palub kaebaja kohustada uurimiskomisjoni muutma oma lõpparuannet nii, et vastavate muudatuste tegemisel võetakse arvesse Copterline OY poolt esitatud selgitusi ning et lõpparuande mõte ja selles tehtud soovitused vastaksid kaebaja

1. ja 22.
2. 2008.a. memorandumites ja kaebuses taotletule. Kohus leiab, et kaebus tuleb kaebajale tagastada halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 11 lg 4 alusel, sest selle lahendamine ei kuulu halduskohtu pädevusse. Vastavalt HKMS §-le 4 lg 1 võib halduskohtusse kaevata avalik-õiguslikke haldusülesandeid täitva asutuse, ametniku või muu isiku korralduse, käskkirja, otsuse, ettekirjutuse või muu õigusakti peale, mis on antud avalik-õiguslikes suhetes üksikjuhtumi reguleerimiseks, samuti halduslepingu peale. Halduskohtus vaidlustatavaks aktiks on kohustatud isikule õiguslike tagajärgede tekitamine haldusorgani poolse kirjaliku tahteavaldusega. Majandus- ja kommunikatsiooniministri 28.
3. 2003.a. määrusega nr 73 vastu võetud „Lennuõnnetuste ja –intsidentide uurimise korra” § 1 lg 2 sätestab, et lennuõnnetuse või –intsidendi toimumisel tuleb läbi viia uurimine, mille eesmärgiks on tagada toimunud juhtumi tekkepõhjuste objektiivne väljaselgitamine nende edaspidiseks vältimiseks ja soovituste tegemine lennuohutuse taseme tõstmiseks. Sama paragrahvi lõike 3 alusel ei saa uurimise eesmärgiks olla kellegi süü või vastutuse määramine. Uurimiskomisjoni aruanne pole haldusakt ega ka mitte toiming HKMS-i mõttes, see ei tekita, muuda ega lõpeta kaebaja õigusi ega kohustusi, mistõttu ei saa seda aruannet halduskohtus vaidlustada. Kaebaja on tasunud kaebuse esitamise eest 80 kr riigilõivu. HKMS § 84 lg 4 p 2 kohaselt tagastatakse riigilõiv, kui kaebus tagastatakse HKMS § 11 lg 4 alusel. Rahandusministri 29.
4. 2006.a. määrusega nr 68 vastu võetud „Riigilõivu sularahas vastuvõtmise, tasumise kontrollimise ja tagastamise korra“ §-i 10 alusel on riigilõivu tasunud isikul õigus esitada taotlus riigilõivu tagastamiseks koos riigilõivu tasumist tõendava originaaldokumendiga riigilõivu võtnud asutusele kahe aasta jooksul riigilõivu tasumise aasta lõpust arvates, märkides riigilõivu tagastamise taotluses korra §-s 11 nõutud andmed. Kohtunik: D. Maastik