3-08-2162/10

ÄRAKIRI KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Mare Krull Määruse tegemise aeg ja koht 06.märts 2009.a, Jõhvi kohtumaja Haldusasja number 3-08-2162 Haldusasi I.Š kaebus Alajõe Vallavolikogu xx.xx.xxxx otsuse nr.xx õigusvastaseks tunnistamiseks ja tühistamiseks Menetlustoiming I.Š taotlus kaebusega kohtusse pöördumise tähtaja ennistamiseks Asja läbivaatamise kuupäev 06.märts 2009.a, Jõhvi Menetlusosalised ja nende esindajad kaebuse esitaja I.Š, vastustaja Alajõe Vallavolikogu Menetlusvorm kirjalik menetlus RESOLUTSIOON 1.jätta I.Š taotlus kaebusega kohtusse pöördumise tähtaja ennistamiseks rahuldamata

1. lõpetada menetlus I.Š kaebuses Alajõe Vallavolikogu xx.xx.xxxx otsuse nr.xx õigusvastaseks tunnistamiseks ja tühistamiseks halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 12 lg 3 alusel
2. selgitada, et menetluse lõpetamise korral ei saa isik uuesti pöörduda kohtusse samas asjas 3-08-2162 4.selgitada, et määrusele võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest ASJAOLUD JA MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD I.Š esitas 30.10.2008 halduskohtule kaebuse Alajõe Vallavolikogu xx.xx.xxxx otsuse nr.xx tühistamiseks. Kaebaja väitel sai ta Alajõe Vallavolikogu xx.xx.xxxx otsusest nr.xx teada 29.09.2008, mil Alajõe Vallavolikogu andis talle kätte nimetatud otsuse ärakirja. Kaebaja leiab, et kuna ta saatis Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajale kaebuse 28.10.2008 kell 16.57, siis ilmselt posti viivituse tõttu saabus kaebus kohtusse alles 30.10.
3. 16.01.2009 esitas I.Š taotluse kaebetähtaja ennistamiseks Alajõe Vallavolikogu xx.xx.xxxx otsuse nr.xx tühistamiseks. Vastustaja Alajõe Vallavolikogu on seisukohal, et I.Š kaebus ei ole esitatud tähtaegselt ning mõjuvad põhjused tähtaja ennistamiseks puuduvad. Oma seisukohta põhjendab Alajõe Vallavolikogu järgnevaga: kuna kaebaja nõuab üheaegselt nii haldusakti õigusvastaseks tunnistamist kui ka tühistamist, siis on tegemist tühistamiskaebusega ja kaebuse esitamise tähtaeg on sellisel juhul 30 päeva arvates haldusakti teatavakstegemisest. Kaebajale olid üle antud detailplaneeringu dokumentide koopiad 29.09.
4. Seega lõppes 30-päevane kaebuse esitamise tähtaeg 29.10.2008, kuid kaebus jõudis kohtusse alles 30.10.
5. Vastustaja leiab, et kaebuse esitaja ei ole nimetanud mõjuvat põhjust kaebetähtaja ennistamiseks. Kui kaebaja pani kaebuse posti 28.10.2008 kell 16.57, siis pidi ta arvestama sellega, et saadetis jõuab kohale tavaliselt 1-2 päevaga. Samas oli võimalik viia kaebus ise kohtumajja või saata see elektrooniliselt, kuid kaebaja ei ole seda võimalust kasutanud. Seega pole kaebaja tõendanud, et tal esinesid mõjuvad tema tahtest mitteolenevad põhjused kaebetähtaja möödalaskmiseks, mistõttu pole alust kaebetähtaja ennistamiseks. Samuti märgib vastustaja, et kuna nimetatud detailplaneeringu algatamisest, vastuvõtmisest ja avalikust väljapanekust ning kehtestamisest oli teavitatud üldsust kohalikus ajalehes „Põhjarannik“, siis pidi kaebuse esitaja sellest teada saama ning tal oli võimalik esitada oma vastuväited ühe kuu jooksul pärast eeltoodud kuulutuse avaldamist. Kaebaja seda võimalust ei kasutanud, aga samuti pole ta tõendanud, et tal olid mõjuvad põhjused kaebetähtaja möödalaskmiseks. Detailplaneeringutega seotud dokumendid on alati kättesaadavad Alajõe Vallavalitsuse kantseleis ning nendega oli võimalik igal ajal tutvuda. Kaebuse esitaja tegi seda alles 29.09.2008, s.o kaks aastat pärast volikogu poolt xx.xx.xxxx otsuse nr.xx vastuvõtmist. Siinkohal viitab vastustaja Tartu Halduskohtu poolt haldusasjas nr.3-08-421 väljendatud seisukohale, mille kohaselt, kui isik on teada saanud teda puudutava haldusakti olemasolust, siis tuleb tal mõistlikul ajal astuda samme, et haldusorgan teeks talle selle teatavaks. Kaebuse esitaja hakkas tegutsema alles siis, kui detailplaneeringuala omanik hakkas planeeringut ellu viima. Viidates HKMS § 12 lg-le 3 leiab vastustaja, et antud juhul puudus I.Š-l mõjuv põhjus kaebetähtaja möödalaskmiseks ning seega puudub alus ka selle ennistamiseks. Vastustaja palub jätta I.Š taotlus kaebetähtaja ennistamiseks Alajõe Vallavolikogu xx.xx.xxxx otsuse nr.xx tühistamiseks ennistamata ja lõpetada asja menetlus. KOHTU PÕHJENDUSED I.Š vaidlustas Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajas Alajõe Vallavolikogu xx.xx.xxxx otsuse nr.xx. Kaebus esitati Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajale 30.10.
6. 30.12.2008 puuduste kõrvaldamise määruses haldusasjas nr.3-08-2162 juhtis kohus kaebaja tähelepanu asjaolule, et ta ei ole millegagi tõendanud fakti, et ta sai Alajõe Vallavolikogu xx.xx.xxxx otsusest nr.xx 2