3-08-1254/37

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kadriann Ikkonen Määruse tegemise aeg ja koht

1. veebruar 2009., Tallinn Haldusasja number 3-08-1254 Haldusasi Kodakondsus- ja Migratsiooniameti taotlus M.K.i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks Menetlusosalised ja esindajad Taotluse esitaja – Kodakondsus- ja Migratsiooniamet Esindaja: Aleksei Kuznetsov Isik, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa andmist – M.K. Kohtuistungi toimumise aeg
2. veebruar 2009 RESOLUTSIOON: Pikendada luba M.K.i väljasaatmiskeskuses kinnipidamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui
3. aprillini
4. Edasikaebamise kord Käesoleva määruse peale on menetlusosalistel õigus esitada määruskaebus 10 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
5. Tartu Halduskohtu
6. juuni 2008 määrusega haldusasjas nr 3-08-1254 anti luba M.K.i paigutamiseks väljasaatmiskeskusesse kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks. Tallinna Halduskohtu
7. augusti 2008 määrusega haldusasjas nr 3-08-1254 pikendati luba M.K.i väljasaatmiskeskuses kinnipidamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui
8. oktoobrini
9. Tallinna Halduskohtu
10. oktoobri 2008 määrusega haldusasjas nr 3-08-1254 pikendati luba M.K.i väljasaatmiskeskuses kinnipidamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui
11. detsembrini
14. detsembril 2008 esitas Kodakondsus- ja Migratsiooniamet (edaspidi: KMA) Tallinna Halduskohtule taotluse pikendada luba M.K.i väljasaatmiskeskuses kinnipidamiseks kahe kuu võrra. Taotluse kohaselt on M.K.i isik tuvastatud tema enda ütluste järgi ning tal ei ole ühtegi isikut tõendavat dokumenti. Taotluse kohaselt on Vene Föderatsiooni Suursaatkond
15. oktoobri 2008 kirjas teatanud vastuseks KMA päringule, et M.K. ei ole Vene Föderatsiooni kodanik. Samuti märgitakse taotluses, et M.K.i ütluste kohaselt on ta sündinud ning kuni
16. aastani elanud Kasahstanis ning KMA on pöördunud Välisministeeriumi poole palvega pöörduda Kasahstani ametivõimude poole M.K.i dokumenteerimise küsimuses. Eelneva tõttu leiab KMA, et M.K.i väljasaatmist ei ole käesoleval ajal võimalik lõpule viia ning seetõttu on vajalik tema edasine kinnipidamine väljasaatmiskeskuses. Kohtuistungil selgitas KMA esindaja, et M.K.ile Vene Föderatsiooni kodakondsuse taotlemine võib kõne alla tulla pärast seda, kui on selgunud, kas isik kuulub või ei kuulu Kasahstani kodakondsusesse. Järelepärimine Kasahstani saatkonda on tehtud 24.10.2008, kuid vastust sellele hetkel veel ei ole saabunud. Kohus pikendas luba väljasaatmiskeskuses viibimiseks 29.12.2008 määrusega kuni 28.02.
18. 20.02.2008 saabus kohtusse KMA tõendav taotlus pikendada luba M.K.i väljasaatmiskeskuses kinnipidamiseks kahe kuu võrra. Taotluse kohaselt ei ole seniajani saabunud Kasahstani Saatkonnast vastust. 13.01.2009 on Välisministeerium edastanud täiendava kirjaga palve anda informatsiooni M.K.i kohta tehtud päringu hetkeseisu kohta. 19.01.2009 saabunud Välisministeeriumi vastusest nähtus, et Eesti konsul Vilniuses võttis M.K.i asjus ühendust Kasahtsani saatkonna konsuliga ning sai teada, et viimane ootab vastust oma pealinnast. Siiani vastust saabunud ei ole ja Kasahstani konsul lubas saata selle kohta täiendava päringu ministeeriumile. KOHTUISTUNG
19. Kohtuistungil kinnitas M.K., et ta ei ole ühegi riigi kodanik. Enne Eestisse tulemist elas Pihkvas. Sündinud on Kasahtsanis, peale
20. klassi lahkus sealt Saratovisse. Soovib leida Eestis tööd. Usub jumalat, soovib kiriku juures abiks olla. KOHTU PÕHJENDUSED
21. Kohus leiab, et KMA taotlus M.K.i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks on väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (edaspidi VSS) § 2 lõike 1, § 14 lõike 1, § 18 lõike 1 ja § 23 lõike 1 alusel põhjendatud ja kuulub rahuldamisele. M.K.il puuduvad välismaalaste seaduse § 51 lõikes 1 sätestatud seaduslikud alused Eestis viibimiseks ning ta kuulub eespoolnimetatud sätetest tulenevalt Eestist väljasaatmisele. KMA taotlusest nähtuvalt takistab M.K.i väljasaatmist isikut tõendava dokumendi puudumine, mistõttu ei ole teada, millised võiksid olla teda vastuvõtvad riigid. Ilmnenud on, et tõenäoliselt ei saa M.K.i vastuvõtvaks riigiks olla Vene Föderatsioon, samas on võimalik, et selliseid riigiks on Kasahstan, mille ametivõimude poole pöördumist on KMA Välisministeeriumilt ka taotlenud. Kohtu hinnangul ei saa eeltoodut arvestades väita, et M.K.i väljasaatmine oleks muutunud perspektiivituks. Vaja on oodata ära Kasahstani Saatkonna vastus. Kaebuse esitaja vabastamine väljasaatmiskeskusest ei ole võimalik, kuivõrd see võiks saada tõsiseks takistuseks väljasaatmise täideviimisel.
22. Kohus pikendab eeltoodust tulenevalt luba M.K.i kinnipidamiseks väljasaatmiskeskuses kuni kahe kuu võrra. Kuna Tallinna Halduskohtu
23. detsembri 2008 määrusega anti luba M.K.i kinnipidamiseks kuni
24. veebruarini 2009, siis tuleb kahekuulist tähtaega arvestada alates eelnimetatud tähtaja lõppemisest ning tähtaeg lõpeb seega
25. aprillil
26. Väljasaatmise täideviimise võimaluse tekkimise korral tuleb isik viivitamatult väljasaatmiskeskusest vabastada. Kadriann Ikkonen kohtunik 2