3-08-2413/2

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Elle Kask Määruse tegemise aeg ja koht 05.12.2008, Tallinn Haldusasja number 3-08-2413 Haldusasi N.R.-R. kaebus kriminaalmenetluse alustamata jätmise teate peale RESOLUTSIOON Tagastada kaebus N.R.-R.´le halduskohtu pädevuse puudumise tõttu HKMS § 11 lg 4 alusel. Kriminaalmenetlusdokumentide vaidlustamiseks näeb seadus ette teistsuguse menetluskorra, mis on sätestatud Kriminaalmenetluse seadustikus. Kohtumäärus koos kaebuse materjaliga edastada kaebajale posti teel. Edasikaebamise kord Määruse peale on kaebajal õigus 10 päeva jooksul arvates määruse ärakirja saamisest esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu. ASJAOLUD 01.12.2008 saabus halduskohtule N.R.-R. kaebus Põhja Ringkonnaprokuratuuri 15.09.2008 kriminaalmenetluse nr 08730000405 alustamata jätmise teate nr PRP-13/08/835 tühistamiseks. Lisaks taotleb kaebaja algatada Põhja Politseiprefektuuri Ida-Politseiosakonna uurijale 25.08.2008 tehtud suulise avalduse alusel kriminaalmenetlus kaebajale korduva kallaletungi faktis tema tapmiseks piinaval viisil, teavitada õiguskantslerit tõendite asendamise ja võltsimise faktides. Taotlustest tulenevalt soovib kaebuse esitaja vaidlustada kriminaalmenetluse alustamata jätmist ning muid kriminaalmenetlustoiminguid. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) §-st 3 tulenevalt halduskohus lahendab avalikõiguslikke vaidlusi. HKMS § 4 kohaselt saab halduskohtule esitada kaebuse avalik-õiguslikke haldusülesandeid täitva asutuse, ametniku või muu isiku haldusakti või toimingu peale, millega rikutakse kaebaja subjektiivseid õigusi või piiratakse vabadusi. 08.09.2008 esitas N. R.-R. Põhja Ringkonnaprokuratuurile avalduse kriminaalmenetluse alustamiseks. 10.09.2008 teatas Põhja Ringkonnaprokuratuur oma kirjaga nr PHJ 111.11.1/63082 N. R.-R.le, et tema avaldus on lisatud samas faktis alustatud kriminaalasja nr 08230113850 materjali juurde (selles asjas alustati menetlust 25.08.2008 KarS § 121 tunnustel). N. R.-R. esitas 15.10.2008 Riigiprokuratuurile kaebuse kriminaalmenetluse nr 08230113850 toimingute osas. Riigiprokuratuur kriminaalasjas nr 08230113850 kaebuse rahuldamata jätmise 21.10.2008 määruses märgib, et kaebaja võib vaidlustada eelnimetatud määrust KrMS § 230 lg 1 ja 2 alusel 10 päeva jooksul määruse kättesaamisest Harju Maakohtus. N.R.-R. esitas 29.10.2008 Harju Maakohtule kaebuse Riigiprokuratuuri 21.10.2008 määrusele. Harju Maakohtu 10.11.2008 määruses kriminaalasjas nr 1-08-14224 (nr 08230113850) leiab kohus, et Riigiprokuratuuri 21.10.2008 määrus on seaduslik ja põhjendatud ning selle tühistamiseks puudub alus. Käesolevale kaebusele lisatud Põhja Ringkonnaprokuratuuri 15.09.2008 kriminaalmenetluse nr 08730000405 alustamata jätmise teate kohaselt ei alustanud Põhja Ringkonnaprokuratuur kriminaalmenetlust Põhja Politseiprefektuuri ning Ida politseiosakonna ametnike suhtes. Käesolevast kaebusest ei nähtu, kas kaebaja on eelnimetatud teadet kriminaalasjas nr 08730000405 vaidlustanud seaduses ettenähtud korras, kuna halduskohtule esitatud kaebuse materjalist nähtub, et Riigiprokuratuur ja Harju Maakohus on oma lahendid teinud kriminaalasja nr 08230113850 raames. Kriminaalmenetluse seadustiku (KrMS) § 38 lg 1 p 1 sätestab, et kannatanul on õigus vaidlustada kriminaalmenetluse alustamata jätmine või lõpetamine KrMS §-des 207 ja 208 sätestatud korras. KrMS § 207 lg 1 sätestab, et kannatanu võib esitada kaebuse prokuratuurile käesoleva seadustiku § 199 lõikes 1 või 2 sätestatud alustel kriminaalmenetluse alustamata jätmise peale. Kriminaalmenetluse nr 08730000405 alustamata jätmise 15.09.2008 teatest nr PRP-13/08/835 nähtub, et Põhja Ringkonnaprokuratuur ei alustanud kriminaalmenetlust tulenevalt KrMS §-st 199 lg 1 p 1 kriminaalmenetluse aluse puudumisel. KrMS § 208 lg 1 sätestab, et kui Riigiprokuratuuri määrusega on jäetud käesoleva seadustiku § 207 lõikes 1 või 2 nimetatud kaebus rahuldamata, võib kaebuse esitanud isik määruse koopia saamisest alates ühe kuu jooksul advokaadi vahendusel vaidlustada kriminaalmenetluse alustamata jätmise või lõpetamise ringkonnakohtus. HKMS § 11 lõike 1 punkti 2 kohaselt kontrollib kaebuse saanud halduskohtunik, kas kaebus kuulub halduskohtu pädevusse. Sama paragrahvi lõike 4 kohaselt halduskohus tagastab määrusega kaebuse, mille lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses, näidates võimaluse korral määruses, kuhu tuleb pöörduda. Käesolev kaebus on esitatud kriminaalmenetluse nr 08730000405 alustamata jätmise teate peale, mis ei kuulu halduskohtu pädevusse. Seega tuleb kaebus selle esitajale tagastada ning selgitada kaebajale, et kui ta soovib vaidlustada Põhja Ringkonnaprokuratuuri kriminaalmenetluse nr 08730000405 alustamata jätmise 15.09.2008 teadet nr PRP-13/08/835, võib ta esitada vastava kaebuse Riigiprokuratuurile, nagu näeb ette KrMS § 207 lg 1. Kui Riigiprokuratuuri määrusega jäetakse käesoleva seadustiku § 207 lõikes 1 või 2 nimetatud kaebus rahuldamata, võib kaebuse esitanud isik määruse koopia saamisest alates ühe kuu jooksul advokaadi vahendusel vaidlustada kriminaalmenetluse alustamata jätmise või lõpetamise (käesoleval Ringkonnakohtus). Elle Kask Kohtunik juhul alustamata jätmise) ringkonnakohtus (Tallinna