TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Tartu kohtumaja Kohtuasja number kaebuse tagastamise kohta 3-09-870 Määruse kuupäev 04.05.2009 Kohtunik Maare Aloe Kohtuasi XXX kaebus kohtutäitur Oksana Kutšmei tegevuse

§ 11lg 4).

1. Kohtumääruse ärakiri saata teadmiseks kaebuse esitajale ja vastustajale.
2. Kaebus kuulub tagastamisele koos lisadega pärast kohtumääruse jõustumist. Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu kirjalikult 10 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (

§ 11lg 8 ja § 471 lg 2 ja 3).

Asjaolud XXX esitas Tartu Halduskohtule 22.04.2009 kaebuse kohtutäitur Oksana Kutšmei vastu (haldusasi nr 3-09-870). Kaebuses taotletakse Riigivastutuse seaduse (RVS) § 17 lg 1 ja Halduskohtumenetluse seadustiku (

) § 6 lg 3 p 2 ning § 9 lg 5 alusel kohtutäitur Oksana Kutšmei poolt 25.02.2009 sooritatud toimingu õigusvastaseks tunnistamist ja avalik-õiguslikus suhtes tekitatud kahju summas 1792 krooni hüvitamist. Kaebuse kohaselt jõustus 28.04.2006 Lõuna Politseiprefektuuri 12.04.2006 rahatrahvi otsus nr 114379818, millega karistati A. Jürist 900 krooni suuruse rahatrahviga. Otsus oli edastatud täitmisele 30.05.2006 kohtutäiturile Oksana Kutšmei. Täituri tasu on 767 krooni ja täitekulud summas 124,9 krooni. 25.02.2009 kanti XXX pangakontolt 1792 krooni kohtutäitur O. Kutšmei arvele trahviotsuse täitmiseks, täiteasja nr 084/2006/

1. Otsuse nr 114379818 täitmine on aegunud alates 28.10.
2. 1 Kaebaja arvates on trahviotsuse täitmine toimunud õigusvastaselt, kuna on rikutud VTMS § 203 lg-st 5 ja KarS § 82 lg 1 p-st 3 tulenevat tähtaega. Tähtpäeva ületamisel muutub täitmine ebaseaduslikuks. Kohtu seisukoht Kohtul on kohustus asja kohtuliku ettevalmistamise staadiumis kontrollida kaebuse vastavust nõuetele vastavalt Halduskohtumenetluse seadustiku (

) § 11 lg 1.

§ 11

lg 1 p 2 kohaselt halduskohus kontrollib, kas kaebus kuulub halduskohtu pädevusse.

§ 3

kohaselt on halduskohtu pädevuses: 1) avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, 2) seadusega sätestatud juhtudel haldustoiminguks loa andmine ning 3) seadusega halduskohtu pädevusse antud muude asjade lahendamine.

§ 3

lg 2 vastavalt halduskohtu pädevusse ei kuulu avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse menetluskorra. Kaebusest nähtub, et kaebaja eesmärgiks on kohtutäituri tegevuse vaidlustamine (kaebuse esitamine kohtutäituri vastu) täitetoimingute läbiviimisel ning sellega tekitatud kahju hüvitamine. Kohus selgitab kaebuse esitajale, et kaebuse, milles vaidlustatakse kohtutäituri toiminguid täitemenetluses ning nõutakse kohtutäituri õigusvastase tegevusega tekitatud kahju hüvitamist, lahendamine ei kuulu halduskohtu pädevusse. TMS § 217 lg 1 kohaselt kohtutäituri otsuse või tegevuse peale täitedokumendi täitmisel või täitetoimingu tegemisest keeldumisel võib täitemenetluse osaline esitada kohtutäiturile kaebuse kümne päeva jooksul alates päevast, kui kaebuse esitaja sai teada või pidi teada saama otsuse või toimingu tegemisest, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. TMS § 218 lg 1 kohaselt kaebuse kohta tehtud kohtutäituri otsuse peale võib menetlusosaline esitada otsuse kättetoimetamisest arvates kümne päeva jooksul kaebuse maakohtule, kelle tööpiirkonnas kohtutäituri büroo asub. Kohtutäituri otsuse või tegevuse peale ilma eelnevalt kohtutäiturile kaebust esitamata kohtule kaevata ei saa. Seega on kohtutäituri otsuse ja tegevuse vaidlustamiseks teistsugune kord ja seda ei saa teha halduskohtumenetluse korras halduskohtus, vaid maakohtus. Vastavalt Kohtutäituri seaduse §-le 6 lg 3 kohtutäituri õigusvastase toiminguga tekitatud kahju hüvitamise nõue vaadatakse läbi hagimenetluses RVS sätestatud alustel maakohtus. Eeltoodust nähtub, et kohtutäituri tegevuse (toimingute) vaidlustamine täitedokumendi täitmisel ja kahju hüvitamise nõude läbivaatamine, mis kaebusest nähtuvalt on kaebuse eesmärgiks, ei kuulu halduskohtu pädevusse ja seda ei saa teha halduskohtumenetluse korras, vaatamata asjaolule, et kohtutäitur on avalik-õiguslik isik, kuna selleks on ette nähtud teistsugune menetluskord ja sellise vaidluse lahendamine kuulub maakohtu (üldkohtu) pädevusse. Vastavalt

§ 11

lg-le 4 halduskohus tagastab määrusega kaebuse ja protesti, mille lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses, näidates võimaluse korral määruses, kuhu 2 tuleb pöörduda. Eeltoodust ilmneb, et tegemist ei ole kaebusega, mis oleks menetletav halduskohtus, seega kaebus tuleb tagastada selle esitajale läbivaatamatult. Kohus selgitab, et kaebajal on võimalik oma õiguste kaitseks pöörduda esmalt kohtutäituri ja seejärel maakohtu poole TMS-s ettenähtud korras. Kahju hüvitamise nõudena on tal võimalik esitada hagi maakohtule RVS sätestatud alustel. Samuti on võimalik esitada hagi maakohtule sissenõudja vastu, kui selleks esineb alus. Maare Aloe Kohtunik 3