3-09-508/13

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtukoosseis Kohtunik Tiina Pappel Määruse tegemise aeg ja koht

1. aprill
2. a., Tallinn Haldusasja number 3-09-508 Haldusasi S.J.i kaebus Tallinna Vangla vastu Menetlustoiming Kaebuse tagastamine seoses kohustusliku vaidemenetluse läbimata jätmisega
3. Tagastada S.J.i kaebus (HKMS § 11 lg 31 p 1).
4. Saata käesoleva määruse ärakiri S.J.ile. RESOLUTSIOON Edasikaebamise kord Käesoleva määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 (kümne) päeva jooksul arvates käesoleva määruse ärakirja kättesaamisele järgnevast päevast (HKMS § 11 lg 8, § 471 lg 1, 2, 3). Asjaolud ning kaebuse tagastamise alus
5. Tallinna Halduskohtusse saabus 06.03.2009 S.J.i kaebus Tallinna Vangla toimingu (tasu võtmine postiteenuse eest) õigusvastasuse tuvastamise ning Tallinna Vangla lepingu tühistamise nõudes. Kohus jättis 09.03.2009 kohtumäärusega kaebuse käiguta selles esinevate puuduste tõttu. Kohtule 20.03.2009 saabunud puuduste kõrvaldamisel muutis kaebuse esitaja kohtule esitatud nõudeid ning taotles Tallinna Vangla toimingu (tasu võtmine postiteenuse ja dokumentide tõlkimise eest vene keelest eesti keelde) õigusvastasuse kindlakstegemist ning Tallinna Vangla tegevusega tekitatud materiaalse kahju hüvitamist summas 193, 52 krooni ja mittevaralise kahju hüvitamist summas 5 000 krooni. Samas ei nähtunud esialgsest kaebusest ega ka kaebuse esitaja vastusest kohtule, et kaebuse esitaja oleks eelnevalt esitanud taotluse kahju hüvitamiseks Tallinna Vanglale ning vaide seoses toimingu õigusvastasuse tuvastamisega Justiitsministeeriumile. Puuduste kõrvaldamise kirja lisast nähtus vaid asjaolu, et S. J. on Justiitsministeeriumile edastanud märgukirja, millele Justiitsministeerium on vastanud 11.02.
6. Kohus pöördus eeltoodu väljaselgitamiseks 30.03.2009 kohtunõudega Tallinna Vangla poole. Tallinna Vangla 02.04.2009 vastusest kohtunõudele ning vastuse lisadest ei nähtu, et S. J. oleks taotlenud Tallinna Vanglalt enne halduskohtusse pöördumist varalise ja mittevaralise kahju hüvitamist või esitanud Justiitsministeeriumile vaide seonduvalt tema isikuarvelt tõlkekulude mahaarvamisega.
7. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 kohaselt kinnipeetaval ja vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide Justiitsministeeriumile ning Justiitsministeerium on vaide tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. VangS § 11 lg 8 kohaselt on kinnipeetaval või vahistatul vangla tekitatud kahju hüvitamiseks õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.
8. Halduskohtumenetluse seadustiku § 11 lg 31 p 1 kohaselt tagastab halduskohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebuse esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. Kuivõrd kaebuse esitaja ei ole esitanud eelnevalt vaiet Justiitsministeeriumile ning kahju hüvitamise taotlust Tallinna Vanglale, tuleb kaebus selle esitajale tagastada. Kaebuse esitajal tuleb enne kohtusse pöördumist esitada vaie Justiitsministeeriumile ning kahju hüvitamise taotlus Tallinna Vanglale. Kuna kaebuse esitaja ei ole riigilõivu tasunud, puudub kohtul alus kaebuse tagastamise tõttu riigilõivu tagastamiseks. Tiina Pappel kohtunik