TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohtuasja number 3-09-724 Otsuse kuupäev 8. juuni 2009 Kohtunik Mai Saunanen Kohtuasi Raivo Kuslapi avaldus pensioniõigusliku staaži
) § 1 p 2 alusel on isikul, kes on töötanud Eesti Vabariigi Valitsuse 16.07.1992 määrusega nr 206 kinnitatud soodustingimustel vanaduspensionile õigust andvate tervistkahjustavate ja raskete töötingimustega tootmisalade, tööde, kutsealade ja ametikohtade nimekirjas nr 2 (edaspidi nimekiri nr 2) oleval ametikohal õigus soodustingimustel vanaduspensionile. Nimetatud säte annab õiguse pensionile viis aastat enne riikliku pensionikindlustuse seaduse § 7 lg-tes 1 või 2 sätestatud vanusesse jõudmist.
§ 42alusel on 2009.
aastal õigus soodustingimustel vanadusepensionile mehel, kellel on vähemalt 25-aastane pensionistaaž, millest vähemalt 12 aastat ja kuus kuud on töötatud tervistkahjustavate ja raskete töötingimustega tootmisalade, tööde, kutsealade ja ametikohtade nimekirja nr 2 erialadel.
§ 1
p 2 viimase lõigu ja § 11 teise lause kohaselt arvestatakse soodusstaaži hulka ainult aeg, mil isik töötas täistööajaga soodustingimustel vanaduspensionile õigust andvatel tööaladel. Raivo Kuslapi sünniaeg on 05.11.
- a., seega tekib temal õigus soodustingimustel vanaduspensionile 05.11.2009.a. Raivo Kuslap leiab, et tema vanemmeistrina töötamise aeg tuleks lugeda töödejuhatajana töötamise ajaks, mis annaks õiguse soodustingimustel vanaduspenisonile. Nimetatud ametikoht on olemas nimekirja 2 XVII peatükis ..Hoonete ja rajatiste ehitus, rekonstrueerimine ümberseadistamine, restaureerimine ja remont" - töödejuhataja (kood 24441) Vanemmeistri ametinimetust nimekirja 2 XVII peatükis ei leidu. Raivo Kuslap'i tööraamatust nähtub tema töötamine alljärgnevalt: 01.07.1977 - 10.05.
- a. võetud tööle Põlva EPT rajoonikoondisesse meistrina (kanne 10-12); 11.05.1983 - 30.11.
- a. viidud üle töödejuhatajaks (kanne 12-13); 01.12.1987 - 30.01.
- a. seoses uute palgatingimuste kehtestamisega nimetatud vanemmeistriks (kanne 13-14). Valga Maa-Arhiivi 06.02.
- a. kaaskirjast nr 18-7-5.12/767 selgub et Raivo Kuslapile väljastati Põlva Rajoonikoondise Põllumajandustehnika Tootmiskoondise 30.11.
- a. käskkiri nr 235-k . Nimetatud käskkirjast selgub, et alates 01.12.
- a. kehtestati kõikidele ettevõtte töötajatele uued tariifimäärad, ametipalgad ja ametinimetused vastavalt tarifitseerimise-ja atesteerimiskomisjoni otsusele: Raivo Kuslap, vanemmeister, kuupalgamäär 210.-. Sellest käskkirjast ei tulene asjaolu, kas ka tööiseloom või tegevus uue ametinimetusega muutus. Valga Maa-Arhiivi 26.03.
- a kaaskirjas nr 18-7-5.12/1591 on märgitud et Põlva EPT Rajoonikoondise arhiivifondi nimistutes puuduvad arhivaalid töödejuhatajate vanemmeistrite jt töötajate ametijuhendite kohta, ka 1997 -
- a juhataja kaadrialastes käskkirjades ei leidunud töödejuhataja ja vanemmeistri ametijuhendit. 11.05.
- a välja antud käskkirjast nr 90-k selgub üksnes Raivo Kuslapi üleviimine maaparanduse töödejuhatajaks alates 11.05.
- a. mis 2 aga ei ole seotud kaebuse sisuks oleva ajaperioodiga ega tuvastatava ametinimetusega. Samuti ei puutu asjasse 31.01.1989.a käskkiri nr 16-k, milles on kirjas, et Raivo Kuslapile omistati alates 31.01.
- a. uus ametinimetus - maaparanduse jsk. juhataja. Kollektiivlepinguga (sõlmitud 28.02.
- a.) oli kindlustatud kõikidele tervistkahjustavates ja rasketes töötingimustes töötavatele töötajatele ning alla 18 a noortele perioodiline arstlikprofülaktiline läbivaatus. Raivo Kuslapi tööleping nr 49 on sõlmitud 28.06
- a. ega puutu tõendatavasse perioodi. Raivo Kuslapi poolt kohtule esitatud tõenditega ei ole võimalik kindlaks teha vanemmeistri tööülesandeid ja -iseloomu ajavahemikul 01.12.1987 - 01.02.
- a. Pensioniametil ei ole õigust samastada vanemmeistri ametinimetust nimekirja 2 XVII peatüki töödejuhataja ametinimetusega (kood 24441). Sotsiaalkindlustusamet on seisukohal, et Raivo Kuslapi töötamine Põlva EPT töödejuhataja ametikohal ajavahemikul 01.12 1987 -01.02.
- a. täistööaja ulatuses ei ole dokumentaalselt tõendatud. Samas ei vaidle Sotsiaalkindlustusamet Raivo Kuslapi avalduse rahuldamisele vastu, kui kohus leiab, et Raivo Kuslapi töötamine perioodil 01.12.1987- 01.02.1989 sooduspensionile õigust andval ametikohal on tõendatud. Kohtul on võimalik tuvastada Raivo Kuslapi pensioniõiguslik staaž, mis annab õiguse soodustingimustel vanaduspensionile, tunnistajate ütlustega. Kohtu otsus ja põhjendused Kohus rahuldab avalduse.
§ 1
p 2 viimase lõigu ja § 11 teise lause kohaselt arvestatakse soodusstaaži hulka aeg, mil isik töötas täistööajaga soodustingimustel vanaduspensionile õigust andvatel tööaladel. Esitades kohtule avalduse pensioniõigusliku staaži tuvastamiseks taotleb Raivo Kuslap seda, et tema vanemmeistrina töötamise aeg Põlva EPT-s ajavahemikul 01.12 1987 -01.02.
- a. tuleks lugeda töödejuhatajana töötamise ajaks, mis annab õiguse soodustingimustel vanaduspensionile. Nimetatud ametikoht on olemas nimekirja 2 XVII peatükis “Hoonete ja rajatiste ehitus, rekonstrueerimine ümberseadistamine, restaureerimine ja remont" - tööjuhataja (kood 24441) Vanemmeistri ametinimetust nimekirja 2 XVII peatükis ei leidu. Raivo Kuslap'i tööraamatust nähtub tema töötamine alljärgnevalt: 01.07.1977 - 10.05.
- a võetud tööle Põlva EPT rajoonikoondisesse meistrina /kanne 10-12/; 11.05.1983 - 30.11.
- a viidud üle töödejuhatajaks /kanne 12-13/; 01.12.1987 - 30.01.
- a seoses uute palgatingimuste kehtestamisega nimetatud vanemmeistriks /kanne 13-14/ ( tl 5). Valga Maa-Arhiivi 06.02.2009.a. kaaskirjaga nr 18-7-5.12/767 väljastatud Põlva Rajooni Põllumajandustehnika Tootmiskoondise 30.11.
- a. käskkirjast nr 235-k nähtub, et alates 01.12.
- a kehtestati kõikidele ettevõtte töötajatele uued tariifimäärad, ametipalgad ja ametinimetused vastavalt tarifitseerimise-ja atesteerimiskomisjoni otsusele: Raivo Kuslap, vanemmeister, kuupalgamäär 210.- ( tl 7-9). Sellest käskkirjast ei selgu, kas uue ametinimetusega muutus töö sisu ja iseloom. Valga Maa-Arhiivi 26.03.
- a. kaaskirjas nr 187-5.12/1591 on märgitud, et Põlva EPT Rajoonikoondise arhiivifondi nimistutes puuduvad arhivaalid töödejuhatajate vanemmeistrite jt töötajate ametijuhendite kohta (tl 10). 3 Raivo Kuslapi töötamist Põlva EPT-s töödejuhataja ametikohal ajavahemikul 01.12 1987 01.02.
- a. täistööaja ulatuses ei ole seega võimalik tõendada dokumentaalselt. Seoses sellega kuulas kohus antud asjas üle tunnistajad Tarmo Kure ja Kalev Kaljuse. Tunnistajate Tarmo Kure ja Kalev Kaljuse tööraamatutest nähtub, et nad töötasid vaatlusalusel perioodil koos avaldajaga Põlva Rajooni Põllumajandustehnika Tootmiskoondises ( lüh Põlva EPT-s) ( tl 48 ja tl 52). Tunnistajate ütluste kohaselt oli avaldaja Raivo Kuslapi nimetamine vanemmeistriks 01.12.1987 seotud üksnes palgatingimuste muutmisega, tööülesanded (töö sisu) ja -iseloom sellest ei muutunud. Raivo Kuslap jätkas vanemmeistriks nimetatuna töötamist täistööajaga töödejuhatajana (tl 54 ja tl 55). Lähtudes eeltoodust leiab kohus, et Raivo Kuslapi töötamise aeg Põlva Rajooni Põllumajandustehnika Tootmiskoondises ajavahemikul 01.12.1987 – 01.02.1989 vanemmeistri ametikohal tuleb lugeda töödejuhatajana töötamise ajaks. Seega on Raivo Kuslapi töötamine perioodil 01.12.1987- 01.02.1989 sooduspensionile õigust andval ametikohal tõendatud (nimekirja nr 2 XVII peatükis “Hoonete ja rajatiste ehitus, rekonstrueerimine ümberseadistamine, restaureerimine ja remont" kood 24441 – tööjuhataja (eesti keeles kasutatakse ametinimetusena ka töödejuhataja- kohtu märkus). Mai Saunanen kohtunik 4