3-09-1462/2

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kaebuse tagastamise kohta Kohtuasja number 3-09-1462 Määruse kuupäev 03.09.2009 Kohtunik Roby Koik Kohtuasi Jaanek Sau kaebus Tartu Vangla peale kahju hüvitamise nõudes Asja läbivaatamise kuupäev 03.09.2009 kirjalik menetlus Resolutsioon

1. Tagastada Jaanek Sau kaebus haldusasjas nr 3-09-1462 (HKMS § 11 lg 31 p 1);
2. Saata käesolev määrus kaebuse esitajale. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Edasikaebamise kord Asjaolud ja kohtu seisukoht
3. 07.07.2009.a saabus Tartu Halduskohtusse Jaanek Sau kaebus Tartu Vangla ametnike tegevuse peale. Kaebuse kohaselt tegi Tartu Vanglas toidujagajast teostanud kinnipeetav Jaan Must vahet erinevatel kinnipeetavatel andes osadele 3 tükki heeringat ja teistele 2 tükki heeringat. Kaebaja sellekohase protesti peale solvas toitu jagav kinnipeetav teda vanemvalvuri juuresolekul sõnaga „kukk.“ Vanemvalvur sellest välja ei teinud. Õhtul, kui kaebaja toitu jagavale kinnipeetavale vett näkku viskas, viskas tema talle vastu jalga kuuma suppi, mispeale noorem valvur sulges koheselt kambri toiduluugi ning kutsus kohale vanemvalvuri, kes kaebaja kambrisse 1002 paigutas, kus valitses väljakannatamatu kloori lõhn ning mida polnud võimalik õhutada. Teda hoiti seal inimväärikust alandavalt ega näidatud ühtegi sellekohast käskkirja. Kaebaja koostas avalduse Tartu Vangla julgeolekule kirjalikult aga vastuseid pole saanud. Kaebaja leiab, et talle tekitati moraalset ja füüsilist kahju, kuna vanem valvur ei sekkunud õigeaegselt teise kinnipeetava poolt talle suunatud solvangutesse ning paigutas hoopis kaebaja E1 kartsaosakonda.
4. Tartu Halduskohus 19.08.
5. a määrusega jättis J. Sau kaebuse käiguta. Kaebajal tuli kohtule täpsustada, kas ta on Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg-st 8 tulenevalt läbinud kohustusliku kohtueelse menetluse ning esitanud kahju hüvitamise taotluse Tartu Vanglale. Kaebajal tuli esitada kohtule kõik olemasolevad tõendid ja materjalid kohtueelse menetluse läbimise kohta. Samuti tuli kaebajal täpsustada oma kahjunõude suurust ning tasuda riigilõiv. 1
6. 02.09.
7. a saabus Tartu Halduskohtusse J. Sau avaldus, milles ta palub kohtult pikendust kohtueelse menetluse kohta materjalide esitamiseks, kuna ta ei teadnud, et esmalt peab kahjunõude esitama Tartu Vanglale.
8. VangS § 11 lg 8 kohaselt vangla tekitatud kahju hüvitamiseks on kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 11 lg 31 p 1 sätestab, et halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale juhul, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. Kohus on seisukohal, et tulenevalt VangS § 11 lg-st 8 ja HKMS § 11 lg 31 p-st 1 ei saa halduskohus J. Sau kaebust menetleda, kuna tal on läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus. Halduskohtusse ei saa kaebust esitada enne kui vangla on kahju hüvitamise taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Käesoleval juhul nähtub J. Sau avaldusest, et ta alles esitab kahjunõude Tartu Vanglale. Kohus märgib, et kahju hüvitamise taotluse esitamine vanglale ei tähenda veel kohtueelse menetluse läbimist. Kaebuse esitajal on HKMS § 11 lg 7 kohaselt võimalik seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse pärast nõuetekohase kohtueelse menetluse läbimist. Kõik olemasolevad tõendid ja materjalid kohtueelse menetluse läbimise kohta tuleb kohtule esitada koheselt koos kaebusega. Eeltoodu alusel ja juhindudes HKMS § 11 lõige 31 p-st 1 tagastab kohus kaebuse selle esitajale. Roby Koik kohtunik 2