3-09-1712/2

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Elle Kask Määruse tegemise aeg ja koht 08.09.2009, Tallinn Haldusasja number 3-09-1712 Haldusasi V.R-i kaebus täitemenetluse nr 176/2001/3105 nõude aegumise kohaldamiseks Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON Tagastada kaebus selle esitajale halduskohtu pädevuse puudumise tõttu HKMS § 11 lg 4 alusel. Kohus selgitab kaebuse esitajale, et täitemenetlustoiminguid, sh täituri otsuseid, on võimalik vaidlustada Harju Maakohtus. Kohtumäärus edastatakse kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu kirjalikult 10 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates (HKMS 471 lg 3). ASJAOLUD 06.08.2009 saabus Tallinna Halduskohtule V.R-i kaebus, milles kaebaja taotleb täitemenetluse nr 176/2001/3105 nõude aegumise kohaldamist. Kohus leiab, et käesoleva kaebuse lahendamine ei kuulu halduskohtu pädevusse ning tuleb seetõttu tagastada. Vastavalt Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) §-le 3 kuulub halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine. Avalik-õiguslik vaidlus tähendab vaidlust avaliku võimu kandja ja avalikule võimule allutatud isiku vahel. Halduskohtu pädevusse ei kuulu vaidluste lahendamine, milleks seadus on ette näinud teistsuguse menetluskorra (HKMS § 3 lg 2). Käesoleval juhul on kaebus esitatud täitemenetluse peale. Kohus märgib, et halduskohtu pädevusse ei kuulu täitemenetlustoimingute (sh täituri otsuste) läbivaatamine ja neile õigusliku hinnangu andmine. HKMS § 3 lg 1 kohaselt kuulub halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, seadusega sätestatud juhtudel haldustoiminguks loa andmine ning seadusega halduskohtu pädevusse antud muude asjade lahendamine. Sama seadustiku paragrahvis 4 sätestatakse, milliste haldusaktide või toimingute peale on võimalik kaebust esitada. Kohus selgitab, et täitemenetluses tehtud otsuseid ja menetlustoiminguid vaidlustatakse Täitemenetluse seadustikus (TMS) ettenähtud korras. Täitemenetluse asjades sätestab kohtupädevuse TMS § 11. Sellest tuleneb, et täitemenetluse otsuseid ja toiminguid ei saa vaidlustada halduskohtus, vaid käesoleva vaidluse lahendamine kuulub maakohtu (üldkohtu) pädevusse, mille tööpiirkonnas täitemenetlus toimub või peaks toimuma. Vastavalt TMS §-le 202 lg 1 täitemenetlus väärteo asjas tehtud kohtuvälise menetleja otsuse või kohtuotsuse alusel määratud rahatrahvi sissenõudes lõpetatakse täitmise aegumise tõttu, kui rahatrahvi ei ole sisse nõutud Karistusseadustiku (KarS) §-s 82 sätestatud tähtaja jooksul. Rahatrahvi täitmise aegumise tõttu täitemenetluse lõpetamise aluseks on TMS § 202 lg 2 alusel kohtutäituri või võlgniku avalduse lahendamisel tehtud täitmiskohtuniku määrus. Vastavalt HKMS §-le 11 lg 4 halduskohus tagastab määrusega kaebuse või protesti, mille lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses, näidates võimaluse korral määruses, kuhu tuleb pöörduda. Ülaltoodust ilmneb, et tegemist ei ole kaebusega, mis oleks menetletav halduskohtus, seega kaebus tuleb tagastada selle esitajale läbivaatamatult. Kohus selgitab, et kaebajal on võimalik oma õiguste kaitseks pöörduda Harju Maakohtu poole Täitemenetluse seadustikus ettenähtud korras. Elle Kask Kohtunik