3-09-1614/2

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Karin Kalmiste Määruse tegemise aeg ja koht 07.08.

1. a, Tallinn Haldusasja number 3-09-1614 Haldusasi A.B kaebus Tallinna Vangla poolt tekitatud mittevaralise kahju hüvitamise nõudes. Menetlustoiming Kaebuse tagastamine Resolutsioon
2. Tagastada A.B kaebus HKMS § 11 lõike 31 punkti 1 alusel.
3. Sekretäril saata käesolev määrus kaebuse esitajale. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest (HKMS § 11 lg 8). Edasikaebamise kord
4. 27.07.
5. a saabus Tallinna Halduskohtusse A.B kaebus, milles ta palub hüvitada Tallinna Vangla poolt talle tekitatud füüsiline ja moraalne kahju. Kaebuse kohaselt viibib kaebaja Tallinna Vanglas alates 26.07.
6. a. Sellest ajast arvates on kaebajale Tallinna Vangla meditsiinitöötaja poolt määratud dieettoit, mille hulka ei kuulu leib, kuna kaebajal on kõhuga probleemid. 27.04.
7. a paigutati kaebaja distsiplinaarrikkumise eest kartserisse kümneks ööpäevaks. Väidetavalt seisneb tekkinud kahju selles, et kartseris viibimise ajal pakuti talle tavalist toitu, mille hulka kuulub neli viilu leiba ja kolm viilu saia hoolimata sellest, kaebaja koheselt teavitas toitu jaganud ametnikule kaebajale määratud toidu erisusest. Kaebuse kohaselt selleks, et mitte tunda pidevat nälga oli kaebaja sunnitud sööma leiba, millest tekkisid tal kõhuprobleemid, mille peale perearst kirjutas kaebajale välja ravimid, mida kaebaja pidi tarbima pikka aega.
8. Kohus märgib, et vastavalt vangistusseaduse (VangS) § 11 lõikele 8 tuleb kaebajal kahju hüvitamist taotleda esmalt vanglalt. Alles pärast seda, kui vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud, võib kaebaja riigivastutuse seaduse (RVastS) alusel kahju hüvitamiseks pöörduda kaebusega halduskohtu poole.
9. Tulenevalt riigivastutuse seaduse § 18 lg-st 1 peab haldusorgan kahju hüvitamise taotluse lahendama kahe kuu jooksul selle nõuetekohasest esitamisest arvates. Samas lg 2 kohaselt, kui haldusorgan jätab kahju hüvitamise taotluse rahuldamata või tähtaegselt lahendamata või kui kannatanu ei nõustu hüvitise suuruse või viisiga, võib kannatanu 30 päeva jooksul esitada halduskohtule kaebuse hüvitise väljamõistmiseks.
10. Kaebusest nähtub, et kaebaja ei ole eelnevalt kahjunõuet esitanud vahetult vanglale. Vastavalt on kaebaja lisanud vastused märgukirjale ja selgitustaotlusele. Kui kaebaja soovib esitada kahjunõude, peab ta tegema vastava nõude esmalt vanglale, näitama ära kahju suuruse, koosseisu ja põhjendama oma nõuet.
11. Seega, tulenevalt HKMS § 11 lg 31 punktist 1 tagastab halduskohus kaebuse või protesti määrusega selle esitajale, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast.
12. Tulenevalt HKMS § 84 lg 4 punktist 2 tagastatakse tasutud riigilõiv kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub seetõttu, et kaebuse esitajal ei saa ilmselgelt olla halduskohtusse pöördumise õigust. Käesoleval hetkel elektroonilisest andmebaasist riigilõivu tasumist kaebuse eest ei nähtu, mistõttu riigilõivu tagastamise küsimust ei tõusetu.
13. Tulenevalt HKMS § 11 lõikest 7 ei võta kaebuse või protesti tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse Karin Kalmiste Kohtunik