3-09-1463/1

3-09-1463 KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtukoosseis Kohtunik Annika Vendik Määruse tegemise aeg ja koht

1. juuli 2009 Pärnu kohtumaja Haldusasja number 3-09-1463 Haldusasi P. P kaebus Lääne Politseiprefektuuri Rapla Politseijaoskonna tegevusele Menetlusosalised ja nende Kirjalikus menetluses esindajad Kaebaja P. P Asja läbivaatamise kuupäev
2. juulil 2009 RESOLUTSIOON Juhindudes HKMS § 11 lg 4: Tagastada kaebus selle esitajale halduskohtu pädevuse puudumise tõttu. Kohus selgitab kaebajale, et väärteomenetluses tehtud otsust ja sellega kaasnevaid menetlustoiminguid on võimalik vaidlustada väärteomenetluse seadustiku § 77 lg 1 sätestatud korras. Kohtumäärus koos kaebuse materjalidega edastada kaebajale. Edasikaebamise kord 1 Juhindudes HKMS § 47 lg 3 Määrusele võib esitada määruskaebuse 30 päeva jooksul Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu Pärnu kohtumaja kaudu arvates määruse kättesaamisest. ASJAOLUD Esitatud kaebuse kohaselt tarbis kaebaja 28.05.2009 kelle 00.30 ajal Rapla linnas alkohoolset jooki ja teda karistati alkoholiseaduse § 70 rikkumise eest rahatrahviga. Ühtlasi peeti kaebaja alusetult Lääne PP Rapla Politseijaoskonna Korrakaitseteenistuse vanemkonstaabel Alar Smirnov’i poolt kinni ja paigutati arestimajja. Kaebaja ei püüdnud põgeneda, tema isik tuvastati kohapeal, politseiametnikul ei saanud kujuneda põhjendamatut kahtlust, et kaebaja võiks jätkata väärteo toimepanemist, kuna kaebaja valas politseiametniku nõudmisel alkohoolse joogi maha. 1 3-09-1463 Kaebaja leiab, et politseiametniku poolt tema kinnipidamine oli meelevaldne, sest Väärteomenetluse seadustiku § 44 lg 1 järgi võib isikut kinni pidada, kui: - ta püüab põgeneda; - ei ole tuvastatud tema isikut; - ta võib jätkuvalt toime panna väärtegusid; - ta võib väärteomenetlust takistada või sellest kõrvale hoida. Kaebuses taotletakse selgitada välja kas politseiametniku tegevus oli põhjendatud ja seadusega kooskõlas olev. KOHTU PÕHJENDUSED Halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 11 lg 1 p 2 kohaselt kontrollib kaebuse saanud halduskohus, kas kaebus kuulub halduskohtu pädevusse. HKMS § 3 lg 1 p 1 kohaselt kuulub halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine. Sama paragrahvi lõike 2 kohaselt ei kuulu halduskohtu pädevusse selliste avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse menetluskorra. Kaebaja on vaidlustanud politseiametniku tegevuse lähtuvalt väärteomenetluse seadustiku (edaspidi VTMS) paragrahvist 44 ning on seisukohal, et tema käitumises ei olnud väärteo jätkamist iseloomustavaid tunnuseid. VTMS § 19 lg 1 p 7 kohaselt on menetlusalusel isikul õigus vaidlustada kohtuvälise menetleja või kohtu menetlustoiming või lahend käesolevas seadustikus sätestatud korras. VTMS § 77 lg 1 alusel lahendab kohtuvälise menetleja tegevuse peale esitatud kaebuse kohtuvälise menetleja juht või kohtuvälise menetleja juhi õigusaktiga volitatud ametnik kaebuse kättesaamisest alates viie päeva jooksul kirjalikus menetluses. Sama seadustiku § 78 lg 1 järgi, kui isik ei nõustu käesoleva seadustiku § 77 lõike 2 kohaselt kaebust lahendades tehtud määrusega ja vaidlustatakse kohtuvälise menetleja tegevust, millega on rikutud isiku õigusi ja vabadusi, on isikul õigus esitada kaebus maakohtule. Seega näeb seadus ette kohtuvälise menetleja tegevuse vaidlustamiseks teistsuguse menetluskorra, mistõttu ei kuulu käesoleva kaebuse lahendamine HKMS § 3 lg 2 kohaselt halduskohtu pädevusse. HKMS § 11 lg 4 kohaselt tagastab halduskohus kaebuse, mille lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses, näidates võimaluse korral, kuhu tuleb pöörduda. Kuna käesoleva vaidluse lahendamine ei kuulu halduskohtu pädevusse, tagastab kohus kaebuse P. P’le ning selgitab, et P. P võib esitada kaebuse tulenevalt VTMS § 77 lg 1 kohtuvälise menetleja juhile. Vastavalt HKMS § -le 84 lg 4 p 2 kaebuse tagastamisel on võimalik taotleda ka riigilõivu tagastamist. Selleks tuleb määruse jõustumise järgselt esitada Riigilõivuseaduse alusel antud rahandusministri 29.12.2006 määruse nr 68 „Riigilõivu sularahas vastuvõtmise, tasumise kontrollimise ja tagastamise kord“ paragrahvis 11 sätestatud nõuetele vastav taotlus koos kontonumbri jm vajalike andmetega. Annika Vendik Kohtunik 2