3-09-224/18

TARTU HALDUSKOHUS Tartu Kohtumaja KOHTUMÄÄRUS menetluse lõpetamise kohta Kohtuasja number 3-09-224 Määruse kuupäev 15.09.2009 Kohtunik Tamara Hristoforova Kohtuasi Žanna Golikova tuvastamiseks Asja läbivaatamise kuupäev 15.09.2009 kirjalik menetlus Resolutsioon Edasikaebamise kord avaldus pensioniõigusliku staaži

1. Lõpetada menetlus Žanna Golikova avalduses pensioniõigusliku staaži tuvastamiseks (HKMS § 24 lg 1 p 4);
2. Kohtumääruse ärakiri saata menetlusosalistele. Kohtumäärusele võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 30 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest. Asjaolud ja menetluse käik 29.01.2009 saabus Tartu Halduskohtusse Žanna Golikova kaebus Virumaa Pensioniameti peale. Taotlusena on märgitud, et ei võetud arvele pensioniõigusliku staažina tema õppimist 01.09.1985-28.06.1990 Leningradi Kaubanduse instituudis ja 10.09.1990-29.08.1994 Ühiskondliku toitlustamise kombinaadis Ivangorodis ning pensionikindlustusstaaži hulka ei ole arvatud ka Suurbritannias ja Iirimaal töötatud aega 05.07.2004-23.08.2004, 02.11.200419.11.2004, 24.06.2005-31.08.2005, 09.06.2006-29.09.
3. Tartu Halduskohus jättis 09.02.2009 kohtumäärusega Ž.Golikova avalduse käiguta. Avaldajal tuli kohtule täpsustada, kas ta on varasemalt pöördunud Virumaa Pensioniameti poole taotlusega arvestada pensionistaaži hulka tema õppimine Leningradi Kaubanduse instituudis ja Ühiskondliku toitlustamise kombinaadis Ivangorodis ning töötamine Suurbritannias ja Iirimaal. Ž.Golikoval tuli ka täpsustada, kas ta enne Leningradi Kaubanduse instituuti õppima asumist kusagil töötas. Samuti tuli avaldajal märkida, kas on tunnistajaid, kes tema poolt väidetavaid asjaolusid tõendaksid. Kohtule tuli esitada ka kaebaja poolt lisatud ingliskeelsete tõendite tõlked. 27.02.2009 saabus Tartu Halduskohtusse Ž.Golikova avaldus puuduste kõrvaldamise kohta, milles märgitakse, et antud momendil ei saa ingliskeelsete tõendite tõlkeid esitada ning palutakse läbi vaadata staaži ajavahemikul 1984-1994 arvele mittevõtmine. 1 Tartu Halduskohus jättis 03.03.2009 määrusega Ž. Golikova kaebuse teistkordselt käiguta, kuna avaldust ei olnud ka peale Ž.Golikova poolt 27.02.2009 puuduste kõrvaldamist võimalik esitatud kujul menetleda. Ž. Golikova ei kõrvaldanud avalduses esinenud ja kohtu poolt välja toodud puudusi. Kohtul oli alust arvata, et Ž.Golikova ei ole aru saanud, mida ta vastavalt 09.02.2009 määrusele kohtule täpsustama pidi. Seetõttu asus kohus seisukohale, et Ž.Golikoval oleks vajalik ja otstarbekas kohtumenetluse nõuetele vastava avalduse koostamiseks ning kohtumenetluses esindamiseks kasutada õigusabi. 01.04.2009.a saabus Tartu Halduskohtusse Ž. Golikova taotlus riigi õigusabi saamiseks õigusdokumendi koostamiseks ja tema esindamiseks halduskohtumenetluses. 02.04.2009.a määrusega rahuldas kohus Žanna Golikova riigi õigusabi taotluse ja määras võimaldada riigi õigusabi täies ulatuses riigi kulul kohustuseta hüvitada riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulud. Kohus määras Žanna Golikova´le riigi õigusabi osutajaks õigusdokumendi koostamisel (avalduse koostamiseks) ja isiku esindamisel halduskohtumenetluses Advokaadibüroo Sirje Must advokaat Tiia Tafenau. 22.05.2009.a määrusega võttis kohus asja menetlusse. 09.09.2009.a toimunud kohtuistungil taotles vastustaja lõpetada asja arutamine, kuna avalduses taotletud staaž on Žanna Golikova pensioniõigusliku staaži hulka arvestatud seisuga 01.08.2009.a. Ž.Golikova esindaja selgitas, et kuna praegusel juhul on nõutud staaž arvesse võetud ja uus otsus Žanna Golikova pensionistaaži arvestamise kohta tehtud, siis ei ole avaldajal midagi selle vastu kui kohus menetluse käesolevas asjas lõpetab. Kohtu seisukoht HKMS § 24 lg 1 p 4 kohaselt lõpetab halduskohus menetluse, kui kaevatav või protestitav haldusakt on kehtetuks tunnistatud, välja andmata jäetud haldusakt on välja antud, peatatud haldusakt on täidetud või toiming sooritatud, välja arvatud, kui kaebuse esitajal on asja läbivaatamiseks põhjendatud huvi. Kohus on seisukohal, et menetlus käesolevas asjas kuulub lõpetamisele seoses sellega, et Ž.Golikova poolt avalduses taotletud pensioniõiguslik staaž perioodil 01.09.1985-28.06.1990 ning 10.09.1990-29.08.1994.a on seisuga 01.08.2009.a avaldaja pensioniõigusliku staaži hulka arvestatud ning Sotsiaalkindlustusameti Virumaa Pensioniameti pensionide ja toetuste osakonna juhataja on 07.09.2009.a välja andnud otsuse nr 6 (toimiku nr NP00188), millest nähtub, et Ž.Golikova’l on varasema 9,451 aasta asemel arvestatud pensionistaaži kokku 18,251 aastat. Seega lähtudes eeltoodust, on kohus seisukohal, et menetlus Žanna Golikov’a avalduses pensioniõigusliku staaži tõendamiseks kuulub lõpetamisele HKMS § 24 lg 1 p 4 alusel, kuna uus otsus avaldaja pensionistaaži arvestamise osas on Virumaa Pensioniameti pensionide ja toetuste osakonna poolt tehtud ning avalduses taotletud pensioniõiguslik staaž on avaldaja pensioniõigusliku staaži hulka arvestatud. Kohus selgitab, et HKMS § 24 lg 2 kohaselt ei saa menetluse lõpetamise korral isik uuesti pöörduda kohtusse samas asjas. Tamara Hristoforova kohtunik 2