3-09-2380/2

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Lea Kuuse Määruse tegemise aeg ja koht

1. oktoober
2. a Tallinn Haldusasja number 3-09-2380 Haldusasi A.M-i taotlus riigi õigusabi saamiseks Menetlusosalised ja nende esindajad Taotluse esitaja: A.M (sünd. xx.xx.xxxx) RESOLUTSIOON
3. Edastada Harju Maakohtule lahendamiseks A.M-i riigi õigusabi taotlus.
4. Sekretäril saata käesolev määrus teadmiseks A.M-ile. Edasikaebamise kord Määrus ei ole edasikaevatav.
5. Tallinna Halduskohtusse saabus
6. oktoobril
7. a A.M-i riigi õigusabi taotlus. Taotluse kohaselt on isik pärit Palestiinast, kust ta põgenes sõja ja surma eest. Probleemiks, mille lahendamiseks riigi õigusabi taotletakse, on asjaolu, et taotluse esitajal puuduvad reisidokumendid. A.M soovib oma õiguste kaitseks advokaati, kes aitaks tal lahendada probleemid kohtumenetluses. Riigi õigusabi taotletakse järgmistes riigi õigusabi liikides: 1) isiku esindamine tsiviilasjade kohtueelses menetluses ja kohtus; 2) isiku esindamine haldusmenetluses; 3) õigusabi seoses tsiviilasja menetlusega Euroopa Liidu liikmesriigi kohtus; 4) õigusabi seoses välisriigi ametliku dokumendi täitmisega Eestis; 5) õigusdokumendi koostamine; 6) isiku esindamine halduskohtumenetluses; 7) tõlkeabi õigusabi taotlemiseks Euroopa Liidu liikmesriigis; 8) õigusabi seoses pöördumisega kaebusega Euroopa Inimõiguste Kohtusse; 9) isiku muu õigusnõustamine või muu esindamine.
8. Tuginevalt kohtuinfosüsteemi (KIS) andmetele anti Tallinna Halduskohtu
9. septembri
10. a määrusega nr 3-09-2049 luba A.M-i paigutamiseks väljasaatmiskeskusesse kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui
11. novembrini
12. a. Määruse kohaselt peeti A.M
13. septembril
14. a kinni Pärnu maakonnas Tahkuranna vallas Uulu alevikus, kuna isik viibis Riia-Tallinn liinibussis ning tal ei olnud esitada Eesti elamisloa või viisaga kehtivat reisidokumenti.
15. septembril
16. a karistati A.M-i väärteokorras Välismaalaste seaduse §-s 166 sätestatud väärteo ning riigipiiri seaduse § 171 sätestatud väärteo toimepanemise eest.
17. Riigi poolt tagatava õigusabi liigid ja sellise õigusabi saamise tingimused ja korra sätestab riigi õigusabi seadus (RÕS). Tulenevalt RÕS § 10 lõikest 1 esitatakse taotlus riigi õigusabi saamiseks tsiviil-, haldus- või väärteoasjas menetlusosalisena kohtumenetluses kohtule, kes asja menetleb või kelle pädevuses oleks asja menetleda. Sama paragrahvi lõige 2 sätestab, et kui taotleja soovib riigi õigusabi hagiavalduse, hagita menetluse avalduse või halduskohtumenetluses või väärteoasja menetluses kaebuse koostamiseks, esitab ta taotluse kohtule, kelle pädevusse kuulub hagi, hagita menetluse avalduse või kaebuse läbivaatamine. Vastavalt RÕS § 10 lõikele 3 esitatakse taotlus riigi õigusabi saamiseks esindamisena tsiviilasja kohtueelses menetluses, haldusmenetluses või väärteoasja kohtuvälises menetluses, õigusdokumendi koostamisena või muu õigusalase nõustamise või esindamisena taotleja eluvõi asukohajärgsele või õigusteenuse osutamise eeldatava koha järgsele maakohtule.
18. Taotluse esitaja eesmärgiks näib olevat vältida tema väljasaatmist Eesti riigist, mille saavutamiseks taotleb kaebuse esitaja õigusabi riigi kulul, seega isiku esindamist haldusmenetluses. Ka ei ole KIS-i andmetel taotluse esitaja osas ühtegi pooleliolevat halduskohtumenetlust, kus ta võiks soovida esindajat riigi kulul ega ole taotluses ka märgitud, et isik soovib halduskohtumenetlust mõne haldusorgani haldusakti või toimingu osas lähiajal alustada. Seega ei saa taotluse esitaja eesmärgiks olla riigi õigusabi taotlemine isiku esindamiseks halduskohtumenetluses või kaebuse koostamiseks halduskohtumenetluses.
19. Eeltoodust lähtuvalt ning taotlust vastavalt selle esitaja eesmärgile tõlgendades on kohus seisukohal, et see ei kuulu lahendamisele halduskohtus. Taotluse andmetel viibib A.M väljasaatmiskeskuses (aadressil Aia 5, Harku, Harjumaa). Justiitsministri 27.oktoobri
20. a määruse nr 45 „Maa- ja halduskohtute tööpiirkonnad“ § 1 punkti 1 kohaselt on Harju Maakohtu tööpiirkonnaks Harjumaa. Eeltoodust lähtuvalt kuulub riigi õigusabi taotluse lahendamine Harju Maakohtu pädevusse.
21. Tulenevalt RÕS § 10 lõikest 7 edastab kohus viivitamata taotluse vastavalt kuuluvusele, kui taotlus on esitatud kohtule, kelle pädevuses ei ole antud juhul riigi õigusabi andmise otsustamine, teatades sellest taotlejale. Eeltoodust tulenevalt edastab kohus riigi õigusabi taotluse lahendamiseks Harju Maakohtule.
22. Kohus selgitab, et juhul kui taotluse esitaja väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks algatatakse uus haldusasi, on isikul õigus algatatud haldusasja raames taotleda riigi õigusabi korras esindajat halduskohtumenetluses, esitades kohtule vastava taotluse. Lea Kuuse kohtunik 2