TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Tartu kohtumaja Kohtuasja number kaebuse tagastamise kohta 3-09-2208 Määruse kuupäev 26.10.2009 Kohtunik Mare Priks Kohtuasi T.L. kaebus Tartu Vangla kohustamiseks võimal

§ 11lg 31 p 1).

1. Kohtumääruse ärakiri saata teadmiseks kaebuse esitajale.
2. Kaebus kuulub tagastamisele pärast kohtumääruse jõustumist. Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu kirjalikult 10 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (

§ 11lg 8 ja § 471 lg 2).

T.L. esitas 06.10.2009 Tartu Halduskohtule kaebuse Tartu Vangla vastu (haldusasi nr 309-2208). Kaebuse kohaselt viibis T.L. 21.09.2009 Tartu Vanglas psühhiaatri Kadri Toomla vastuvõtul, mille tulemusena otsustas psühhiaater muuta T. L. kohaldatavaid ravivõtteid ja mitte enam välja kirjutada neid kesknärvisüsteemi ravimeid, mida T. L. seni on aastaid kasutanud. Alates sellest ajast on kaebuse esitaja väitel tema tervis halvenenud – esinevad vererõhuga seotud probleemid (vererõhk kõrgenenud, peavalud, tasakaaluhäired jm). Antud probleemiga seoses pöördus T. L. väidetavalt korduvalt vangla poole, aga see ei toonud mingeid tulemusi. Kaebusega taotletakse Tartu Vangla kohustamist võimaldama kaebuse esitajale efektiivset arstiabi. 1 Kohtu poolt väljanõutud dokumentidest nähtub T. L. pöördumine Tartu Vangla poole seitsmel korral lühikeste vaheaegade järel samasisulise pöördumisena seonduvalt ravivõimalustega, ootamata ära vangla vastust. Vangla on kuuele pöördumisele vastatud 15.10.2009 „Vastus märgukirjadele“. 14.10.2009 on viimane pöördumine, millele pole olnud vanglal kaebajale veel ajaliselt võimalik vastata olnud. Kaebajal on võimalik esitada vaie „Vastus märgukirjadele“ (15.10.2009) peale ning vaideotsuse saades pöörduda kaebusega kohtu poole.

§ 3

lg 2 kohaselt halduskohtu pädevusse ei kuulu avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse menetluskorra. Vangistusseaduse § 11 lg 41 (alates 24.07.2009 jõustunud) kohaselt vaatab Justiitsministeerium läbi vangla direktori haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid, muid vanglateenistuja haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid vaatab läbi vangla direktor. Tulenevalt VangS § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale halduskohtule kaebuse tingimusel, kui kinnipeetav on eelnevalt esitanud vaide vangla direktorile või Justiitsministeeriumile ning vangla direktor või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata jätnud või tähtaegselt lahendamata jätnud. Halduskohtumenetluse seadustiku (

) § 11 lg 31 p 1 sätestab, et halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale juhul, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. Kohus on seisukohal, et kuna T.L. on Tartu Vangla efektiivseks arstiabi andmiseks kohustamiseks (kohustamisnõue) (haldusasi nr 3-09-2208) läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus, kuulub antud kaebus tagastamisele. Eeltoodu alusel ja juhindudes

§ 11lõige 31 p 1 tagastab kohus käesoleva kaebuse selle esitajale.

Ühtlasi kohus märgib, et kaebuse esitajal on

§ 11

lg 7 kohaselt võimalik seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse pärast kohtueelse menetluse läbimist. Mare Priks kohtunik 2 3