3-09-2266/2

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Elle Kask Määruse tegemise aeg ja koht 19.10.2009, Tallinn Haldusasja number 3-09-2266 Haldusasi S.K kaebus täitemenetluse lõpetamiseks Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON Tagastada kaebus selle esitajale halduskohtu pädevuse puudumise tõttu HKMS § 11 lg 4 alusel. Kohus selgitab kaebuse esitajale, et täitemenetlustoiminguid, sh täituri otsuseid, on võimalik vaidlustada Viru Maakohtus. Kohtumäärus edastatakse kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu kirjalikult kümne päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates (HKMS 471 lg 3). ASJAOLUD 13.10.2009 saabus Tallinna Halduskohtule S.K kaebus, milles kaebaja taotleb täitemenetluse lõpetamist väärteoasjas nr 169/2002/373 seoses rahatrahvi aegumisega. Antud täiteasjas on märgitud kohtutäituriks Narva kohtutäituri asendaja T.T. Kaebaja märgib kaebuses, et oma taotlustes tugineb ta KarS § 82 lg 1 p 3 ja TMS § 202 sätestatule. Kohus leiab, et käesoleva kaebuse lahendamine ei kuulu halduskohtu pädevusse ning tuleb seetõttu tagastada. Vastavalt Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) §-le 3 kuulub halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine. Avalik-õiguslik vaidlus tähendab vaidlust ava- liku võimu kandja ja avalikule võimule allutatud isiku vahel. Halduskohtu pädevusse ei kuulu vaidluste lahendamine, milleks seadus on ette näinud teistsuguse menetluskorra (HKMS § 3 lg 2). Käesoleval juhul on kaebus esitatud täitemenetluse peale. Kohus märgib, et halduskohtu pädevusse ei kuulu täitemenetlustoimingute (sh täituri otsuste) läbivaatamine ja neile õigusliku hinnangu andmine. HKMS § 3 lg 1 kohaselt kuulub halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, seadusega sätestatud juhtudel haldustoiminguks loa andmine ning seadusega halduskohtu pädevusse antud muude asjade lahendamine. Sama seadustiku paragrahvis 4 sätestatakse, milliste haldusaktide või toimingute peale on võimalik kaebust esitada. Kohus selgitab, et täitemenetluses tehtud otsuseid ja menetlustoiminguid vaidlustatakse Täitemenetluse seadustikus (TMS) ettenähtud korras. Täitemenetluse asjades sätestab kohtupädevuse TMS § 11. Sellest tuleneb, et täitemenetluse otsuseid ja toiminguid ei saa vaidlustada halduskohtus, vaid käesoleva vaidluse lahendamine kuulub maakohtu (üldkohtu) pädevusse. Vastavalt TMS § 202 lg 1 sätestatule täitemenetlus väärteo asjas tehtud kohtuvälise menetleja otsuse või kohtuotsuse alusel määratud rahatrahvi sissenõudes lõpetatakse täitmise aegumise tõttu, kui rahatrahvi ei ole sisse nõutud karistusseadustiku §-s 82 sätestatud tähtaja jooksul. Rahatrahvi täitmise aegumise tõttu täitemenetluse lõpetamise aluseks on TMS lg 2 alusel kohtutäituri või võlgniku avalduse lahendamisel tehtud täitmiskohtuniku määrus. Vastavalt HKMS §-le 11 lg 4 halduskohus tagastab määrusega kaebuse või protesti, mille lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses, näidates võimaluse korral määruses, kuhu tuleb pöörduda. Eeltoodust ilmneb, et tegemist ei ole kaebusega, mis oleks menetletav halduskohtus, seega kaebus tuleb tagastada selle esitajale läbivaatamatult. Kohus lisab, et Justiitsministeeriumi leheküljel olevast kohtutäiturite büroode nimekirjast nähtuvalt on kohtutäituri asendaja T.T büroo Narvas, Viru tööpiirkonnas. Seetõttu võib eeldada, et täitemenetlus toimub Viru Maakohtu Narva kohtumaja tööpiirkonnas. TMS § 11 lõige 2 sätestab, et paragrahvi lõikes 1 nimetatud asjad alluvad erandlikult maakohtule, mille tööpiirkonnas täitemenetlus toimub või peaks toimuma. Seega on kaebajal võimalik oma õiguste kaitseks pöörduda Viru Maakohtu Narva kohtumaja poole. Elle Kask Kohtunik 2