3-09-1374/15

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtukoosseis Kohtunik Tiina Pappel Määruse tegemise aeg ja koht

1. oktoober
2. a, Tallinn Haldusasja number 3-09-1374 Haldusasi V.V kaebus Justiitsministeeriumi
3. mai
4. a vaideotsusele nr 11-7/3826 Menetlustoiming Määruskaebuse tagastamine RESOLUTSIOON
5. Tagastada V.V määruskaebus läbivaatamatult.
6. Saata kohtumääruse ärakiri kaebuse esitajale posti teel. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu kirjalikult 10 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates
7. 22.06.2009 esitas V.V Tallinna Halduskohtule kaebuse Justiitsministeeriumi 18.05.2009 vaideotsuse nr 11-7/3826 vaidlustamiseks.
8. 03.08.2009 kohtumäärusega jättis kohus V.V kaebuse käiguta ning andis 15-päevase tähtaja puuduste kõrvaldamiseks.
9. Kaebuse esitaja sai 03.07.2009 kohtumääruse kätte 07.08.
10. Seega pidanuks kaebuses esinevad puudused olema kõrvaldatud hiljemalt 24.08.
11. 24.08.2009 saabus kohtule seisukoht, milles kaebuse esitaja kinnitas, et soovib enda huvide kaitsmiseks advokaadi abi. Kaebuse esitaja soovis samuti, et kohus peataks käesoleva kohtumenetluse kuni tema vabanemiseni 13.01.2011 sellel põhjusel, et siis on tal võimalik endale ise advokaati valida. Samas ei kõrvaldanud kaebuse esitaja kõiki 03.08.2009 kohtumääruses märgitud puudusi, sh ei tasunud riigilõivu ega esitanud avaldust riigilõivu tasumisest vabastamiseks.
12. 25.08.2009 kohtumäärusega tagastas kohus V.V kaebuse selle esitajale läbivaatamatult halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 11 lg 3 alusel. Nähtuvalt väljastusteatest sai kaebuse esitaja 25.08.2009 kohtumääruse kätte 28.08.
14. 09.09.2009 saabus kohtule V.V määruskaebus (postitamise kuupäev 07.09.2009).
15. Kohus jättis 09.09.2009 kohtumäärusega V.V määruskaebuse käiguta. Määruskaebusest võis järeldada, et kaebuse esitaja soovib 25.08.2009 kohtumääruse tühistamist kuigi seda ei olnud selgesõnaliselt märgitud. Määruskaebuses olid esitatud sisuliselt samad väited, mis esialgses kaebuseski, küll aga ei olnud määruskaebuses toodud välja sisulisi põhjendusi, kuidas kohus määruskaebuse esitaja arvates rikkus 25.08.2009 kohtumäärusega kaebuse tagastamisel tema õigusi. Tulenevalt riigilõivuseaduse (RLS) § 56 § 181 haldusasjas tehtud kohtumääruse peale määruskaebuse esitamisel tasutakse riigilõivu 200 krooni. Kuna kaebuse esitaja ei tasunud määruskaebuse esitamisel ka riigilõivu, siis pidi kaebuse esitaja esitama kohtule puuduste kõrvaldamisel tõendi riigilõivu tasumise kohta või taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks. Vastavalt kohtumäärusele andis kohus kaebuse esitajale puuduste kõrvaldamiseks aega 10 kalendripäeva määruse kättesaamisest arvates. Nähtuvalt väljastusteatest sai kaebuse esitaja 09.09.2009 kohtumääruse kätte 14.09.
17. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 471 lg 5 ja § 472 lg 1 kohaselt kohaldatakse määruskaebuse sisule ning määruskaebuse menetlemisele halduskohtus tsiviilkohtumenetluse sätteid. Tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 663 lg 1 kohaselt otsustab maakohus määruskaebuse menetlusse võtmise viivitamata pärast määruskaebuse saamist. Kohus kontrollib, kas määruskaebuse esitamine on seaduse kohaselt lubatud ning kas määruskaebus on esitatud seadusega ettenähtud nõuete kohaselt ja tähtajast kinni pidades. Määruskaebuse menetlusse võtmisel kohaldatakse apellatsioonkaebuse ringkonnakohtu menetlusse võtmise kohta sätestatut, kui seadusest ei tulene teisiti. HKMS § 33 lõikest 1 tulenevalt otsustab kohus peale apellatsioonkaebuse saamist määrusega kaebuse menetlusse võtmise või selle tagastamise, kontrollides, kas apellandil on apellatsioonkaebuse esitamise õigus, kas apellatsioonkaebus on esitatud tähtaegselt ning kas see vastab HKMS §-s 32 sätestatud nõuetele. Sama paragrahvi lõikest 2 tulenevalt, kui apellatsioonkaebuse menetlusse võtmist takistava puuduse saab ilmselt kõrvaldada, jätab kohus apellatsioonkaebuse käiguta ja annab apellatsioonkaebuse esitajale mõistliku tähtaja puuduse kõrvaldamiseks. Kui apellant jätab kohtu nõudmise tähtpäevaks täitmata, tagastab kohus apellatsioonkaebuse selle esitajale. Kuna kaebuse esitaja ei parandanud tähtaegselt määruskaebuses 09.09.2009 kohtumääruses märgitud puudusi, siis tagastab kohus kaebuse esitaja määruskaebuse läbivaatamatult. Tiina Pappel kohtunik