KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Aili Maasik Määruse tegemise aeg ja koht 07.09.2009, Tallinn Haldusasja number 3-09-1156 Haldusasi V.V kaebus Murru Vangla tegevusele. Menetlustoiming Kaebuse tagastamine Resolutsioon
- Tagastada kaebus selle esitajale HKMS § 11 lõike 3 alusel.
- Saata käesoleva määruse ärakiri kaebuse esitajale V.V-le. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule määruse teinud halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul, arvates määruse kättesaamise päevast (HKMS § 11 lg 8; § 47¹ lg 2 ja 3).
- 22.05.2009 esitas V.V Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles taotleb Murru Vangla direktori käskkirja tühistamist, haldusakti või toimingu õigusvastasuse kindlakstegemist ja kahju hüvitamist. Lisaks märgib kaebuse esitaja, et soovib kaitsjat. Kaebuses märgitud asjaolude kohaselt otsiti V.V 11.01.2009 kirikusse minnes õues läbi ning leiti vanglariiete alt talle kuuluvad erariided. Seejärel suunati kaebuse esitaja vahtlasse, kus paluti tal ühiskäidavas ruumis lahti riietuda ning teostati täiendav läbiotsimine. Kaebuse esitaja palus nii suuliselt kui kirjalikult, et talle toodaks teine paar pükse, kuid tema palvet ei kuulatud. Erariiete vanglariiete all kandmise eest määrati kaebuse esitajale 10-päevane kartserikaristus 6-kuulise katseajaga. Kaebuse esitaja esitas Justiitsministeeriumile vaide, milles palus käskkiri tühistada, kuid Justiitsministeerium jättis vaide 20.04.2009 vaideotsusega nr 11-7/3826 rahuldamata.
- 17.06.2009 määrusega nr 3-09-1156 tagastas kohus kaebuse toimingute õigusvastaseks tunnistamise ja kahju hüvitamise taotluste osas ning jättis ülejäänu osas kaebuse käiguta paludes kaebuse esitajal kaebuse taotlusi täpsustada ja põhjendada ning tasuda nõuetekohane riigilõiv. Ühtlasi märkis kohus määruses, et kui kaebuse esitaja soovib riigipoolset õigusabi, tuleb tal täita nõuetekohane riigi õigusabi taotluse blankett ja see allkirjastatult kohtule koos majanduslikku seisundit kajastavate tõendite ja muude kaebuse täiendustega tagastada. 06.07.2009 esitas kaebuse esitaja kohtule taotluse, milles taotleb haldusasja nr 3-09-1156 edasilükkamist kuni kaebaja Murru Vanglast vabanemiseni 13.01.
- Esitatud taotlust põhjendatakse riikliku õigusabi puudumisega. Kaebuse esitaja märgib, et taotles riigi õigusabi 02.05.2007 Harju Maakohtu kaudu tsiviilasjas nr 2-07-17257 ning talle määratigi riigi õigusabi. Siiski lõpetati määratud riigi õigusabi osutamine Harju Maakohtu 22.04.2009 määrusega nr 2-07-17257 V.V-le teadmata põhjusel ära.
- Vastavalt väljastusteatele sai kaebuse esitaja 17.06.2009 kohtumääruse koos riigi õigusabi taotluse ja majandusliku seisundi teatise blankettidega kätte 22.06.2009 (tl 33). Seega tulnuks kaebusest puudused kõrvaldada hiljemalt 07.07.
- Kaebuse esitaja kaebuses esinevaid puudusi kõrvaldanud ei ole ega ole taotlenud kohtumäärusele vastamise tähtaja pikendamist. Kaebuse esitaja on küll esitanud taotluse haldusasja edasilükkamiseks kuni kaebuse esitaja vabanemiseni 13.01.2011 riigi õigusabi puudumise põhjendusel (tl 34–35). Kohus märkis 17.06.2009 määruses selgesõnaliselt, millised puudused kaebuses esinevad ja mida kaebuse esitaja puuduste kõrvaldamiseks tegema peab. Kohus selgitas, et ka riigi õigusabi taotlus on esitatud selle lahendamist takistavate puudustega, mistõttu tuli kaebuse esitajal täita kohtu poolt koos 17.06.2009 määrusega saadetud riigi õigusabi taotlemise ja majandusliku seisundi blanketid ning need seejärel täidetult ja allkirjastatult kohtule koos kaebuse esitaja majanduslikku seisundit kajastavate tõendite ja muude kaebuse täiendustega tagastada. Kaebuse esitaja on kohtu 17.06.2009 määruses viidatut täielikult eiranud. Ka ei ole kaebuse esitaja kohtu poolt saadetud blankette täidetult tagastanud. Kuigi kohtule jääb arusaamatuks kaebuse esitaja 06.07.2009 taotlusega soovitu, märgib kohus, et menetlust kohus haldusasja ettevalmistava menetluse staadiumis peatada ei saa. Kaebuse esitaja kohtule ühtegi 17.06.2009 määruses märgitud puudusi kõrvaldavat dokumenti esitanud ei ole ega ole puuduste kõrvaldamiseks taotlenud ka tähtaja pikendamist. Seega on kaebuse esitaja 17.06.2009 käiguta jätmise määrusele vastamata jätnud, mistõttu loeb kohus, et kaebuse puudused on määratud tähtajaks kõrvaldamata. Kaebust ei ole aga võimalik kõrvaldamata puuduste tõttu menetleda. Kuivõrd kaebuse esitaja ei ole kohtu poolt esile toodud puudusi tänaseni kõrvaldanud, sh tasunud riigilõivu, on kaebus esitatud puudustega ega vasta HKMS §-s 10 sätestatud nõuetele. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus V.V kaebuse vastavalt HKMS § 11 lõikele
- Vastavast tagajärjest oli kaebuse esitajat 17.06.2009 määruses ka hoiatatud.
- Kohtu elektroonilisest andmebaasist nähtuvalt ei ole kaebuse eest tasutud riigilõivu. HKMS § 11 lõike 7 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras uuesti halduskohtu poole pöörduda. Aili Maasik kohtunik 2