Keskkonnaministeeriumi selgituste kohaselt töötas kaebaja 20.06.1967 kuni 01.12.1967 ja 15.03.1968 kuni 28.02.1992 Saare Metsamajandi Kangurselja metskonnas abimetsaülemana. Metsamajandi metskonna abimetsaülema ametikoht sisaldub VV 19.03.2002 määruses nr 97 vastavalt § 2 lg 1 p 7.
jõustumisel töötas kaebaja Kangurselja metskonnas kohakaaslusega abimetsaülemana. Kuivõrd viidatud määruses toodud loetelu abimetsaülema ametikohta ei sisalda, siis pole formaalselt täidetud tingimus, mille kohaselt peab isik
jõustumise ajal olema avalikus teenistuses. Käsitletud määruses toodud ametikohad kuulusid riikliku metsavalve koosseisu. Keskkonnaministeerium on seisukohal, et selliseid ametikohti saab tulenevalt nendele pandud ülesannetest vaadelda avalik-õiguslikena. Abimetsaülema ametikoht sisaldus riikliku metsavalve töötajate ametikohtade loetelus, seega olid kaebajal samad ametikohustused ja –õigused nagu nendel ametnikel, kes töötasid ametikohtadel, mis sisalduvad VV 19.03.2002 määruses 97. KOHTU PÕHJENDUSED Kaebaja on esitanud kohtule nõude tuvastada tema töötamine avalikus teenistuses. Seega taotleb kaebaja avalik-õigusliku õigussuhte tuvastamist. Lähtudes HKMS § 6 lg 3 p 3 on viidatud taotluse lahendamine halduskohtu pädevuses. Kooskõlas HKMS § 9 lg 6 võib kaebuse avalik-õigusliku suhte olemasolu kindlakstegemiseks esitada tähtajatult.
alusel suurendatakse ametnikule määratud riikliku vanaduspensioni vastavalt avalikus teenistuse oldud staaźile. Seega on kaebajal põhjendatud huvi tuvastada avalikus teenistuses töötatud ajavahemik selleks, et tekiks võimalus vanaduspensioni suurendamiseks. Arvestades eeltoodut on kaebus lubatav.
lg 1 kohaselt arvutatakse isikule, kes käesoleva seaduse jõustumisel on teenistuses, teenistusstaaži §-des 153–156 sätestatud korras.
jõustus 01.01.1996. 2 3-08-2661 Kaebaja tööraamatu kannete nr 6, nr 7 kohaselt võeti kaebaja 02.03.1992 tööle Kangurselja Metskonna abimetsaülemaks ja 31.03.1992 vabastati kaebaja abimetsaülema ametikohalt ning võeti tööle raamatupidajana ja kohakaaslusega abimetsaülemaks. Tööraamatu kande nr 8 alusel lõpetati kaebaja tööleping 31.08.1997 (tl 20). «Avaliku teenistuse seaduse» § 182 lõike1 ja lg 3 alusel kehtestas Vabariigi Valitsus 19.03.2002 määrusega nr 97 „Keskkonnaministeeriumi valitsemisalas olnud asutuste ja „ organisatsioonide nende ametikohtade loetelu, kus töötatud aeg arvatakse avaliku teenistuse staaži hulka“. Määruse kohaselt arvestatakse Keskkonnaministeeriumi valitsemisalas avaliku teenistuse staaži hulka avaliku võimu ülesannete täitmist eeldatavatel ametikohtadel töötatud aeg ning määruses on toodud vastav ametikohtade loetelu. Lähtudes määruse § 2 lg 5 ei arvata abimetsülemana metskonnas töötamist avaliku teenistuse staaži hulka.
14. peatükis on toodud sätted seaduse rakendumiseks.
alusel tuli töölepingu alusel tööle võetud ametniku teenistusse võtmine ümber vormistada või töösuhte lõpetada. Käsitletud paragrahvi lg 1 kohaselt tuli kahe kuu jooksul, arvates käesoleva seaduse jõustumisest, vormistada töölepingu seaduse alusel tööle võetud ametnik nimetamise alusel teenistusse võetuks tagasiulatuvalt, alates seaduse jõustumise päevast. Kohtupraktikast tulenevalt ei olnud isik avalikus teenistuses, kui teda ei nimetatud vastavalt
Kui isikut ametisse ei nimetatud, isegi kui seda oleks tulnud teha, teenistussuhet ei tekkinud. Siinkohal ei ole määravad kaebaja väited ning esitatud tõendid, mille kohaselt olid tema poolt täidetud tööülesanded omased avaliku võimu teostamisele ning teistes kohalikes omavalitsustes täitsid neid ülesandeid ametnikud. Avalikõiguslikke ülesandeid saavad teatud juhtudel täita ka avalikus teenistuses mitteolevad isikud. Halduskohus ei saa tuvastamiskaebuse lahendamisel asuda haldusorgani asemele ning luua kohtuotsusega õigussuhteid, mida oleks saanud tekitada üksnes haldusorgan oma haldusaktiga (Tallinna Ringkonnakohtu 02. oktoober 2008 otsus haldusasjas nr 3-08-186, Riigikohtu Halduskolleegiumi 03.12.2008 määrus kohtuasjas nr 3-08-186). Lähtudes eeltoodust ei ole asjakohane tugineda kohtupraktika osas halduskohtu 30. septembri 2008 kohtuotsusele haldusasjas nr 3-08-185. Asjas ei ole esitatud tõendeid selle kohta, et kaebaja oli
jõustumise ajal nimetatud ametikohale. Lähtudes eeltoodust on kaebus põhjendamata ja rahuldamisele ei kuulu. Sotsiaalkindlustusameti Pärnumaa osakond on oma arvamuses viidanud asjaolule, et kaebaja ei ole tõendanud, et teadusliku töötajana töötades oli tegemist avaliku teenistusega (tl 29 pöördel). Asjas ei ole esitatud tõendeid, mille alusel võib järelda kaebaja töötamist teadusliku töötajana. Keskkonnaministeerium oma väidetes ei ole viidanud asjaolule, et kaebaja oli teaduslik töötaja. Kuna ka kaebaja oma väidetes ei ole tuginenud töötamisele teadusliku töötajana, ei ole Sotsiaalkindlustusameti antud väide asjakohane. Menetlusosalised taotlusi kohtukulude hüvitamiseks ei esitanud. Annika Vendik Kohtunik 3
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.