3-09-2345/2

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS kaebuse tagastamise kohta Kohtuasja number 3-09-2345 Määruse kuupäev 07.12.2009 Kohtunik Roby Koik Kohtuasi Vjatšeslav Julini (Julin) kaebus Tartu Vangla direktori 21.08.

1. a käskkirja nr 1-3/96 p-de 1.26 ja 1.27 tühistamise nõudes Asja läbivaatamise kuupäev 07.12.2009 kirjalik menetlus Resolutsioon
2. Tagastada Vjatšeslav Julini kaebus haldusasjas nr 309-2345 (HKMS § 11 lg 31 p 1);
3. Määruse ärakiri saata kaebuse esitajale;
4. Kaebus koos lisadega kuulub tagastamisele pärast käesoleva kohtumääruse jõustumist. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Edasikaebamise kord Asjaolud ja kohtu seisukoht 19.10.
5. a saabus Tartu Halduskohtule Vjatšeslav Julini kaebus, milles palutakse tühistada Tartu Vangla direktori 21.08.
6. a käskkirja nr 1-3/96 „Tartu Vangla kinni peetavatele isikutele keelatud esemete ja ainete loetelu“ punktid 1.26 ja 1.
7. Vangistusseaduse § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vangla direktorile või Justiitsministeeriumile ning vangla direktor või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Sama paragrahvi lg 81 kohaselt kui vaie või taotlus tagastatakse põhjusel, et vaide või taotluse esitaja ei ole määratud tähtajaks vaides või taotluses puudusi kõrvaldanud, ei ole kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval ja vahistatul õigust pöörduda kaebusega sama vaidemenetluse eseme või kahju hüvitamise taotluse osas halduskohtu poole. 1 Kohus, tutvunud kohtule esitatud kaebusega, on seisukohal, et V. Julinil on läbimata kohustuslik kohtueelne vaidemenetlus. Kaebusele lisatud Tartu Vangla vaide edastamise kirjast nr 6-21/20800 nähtuvalt on V. Julini vaie esitatud vene keeles ning V. Julin on keeldunud andmast nõusolekut tõlkimisele kuluva summa mahaarvamiseks enda vanglasiseselt isikuarvelt. Vangla on edastanud vaide Justiitsministeeriumile vastuse andmiseks kinnipeetavale võõrkeelsete dokumentide menetlusse mittevõtmise põhjendamiseks. Seega ei ole V. Julin esitanud nõuetekohast vaiet. Justiitsministeerium aga tagastab taolised vaided läbivaatamatult. Seega on V. Julinil sisuliselt läbimata kohustuslik kohtueelne vaidemenetlus Justiitsministeeriumis. Halduskohus ei saa VangS §-st 81 tulenevalt võtta menetlusse kaebust, milles on kohustuslik kohtueelne menetlus läbimata. HKMS § 11 lg 31 p 1 sätestab, et halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale juhul, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. Eeltoodu alusel ja juhindudes HKMS § 11 lõige 31 p 1 tagastab kohus kaebuse selle esitajale. Ühtlasi märgib kohus, et kaebuse esitajal on HKMS § 11 lg 7 kohaselt võimalik seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse pärast nõuetekohase kohtueelse menetluse läbimist. Kõik olemasolevad tõendid ja materjalid kohtueelse menetluse läbimise kohta tuleb kohtule esitada koheselt koos kaebusega. Roby Koik kohtunik 2