3-09-1150 KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Enno Loonurm Määruse tegemise aeg ja koht 05.11.2009; Tallinn Haldusasja number 3-09-1150 Haldusasi A.V kaebus Tallinna Vangla kohustamiseks tagastada fotod Menetlustoiming Menetluse lõpetamine RESOLUTSIOON Lõpetada haldusasja nr 3-09-1150 menetlus, sest Tallinna Vangla on nõustunud vaidlusaluste fotode tagastamisega, mis tähendab seda, et kaebuse esitaja on oma eesmärgi saavutanud (HKMS § 24 lg 1 p 4) Edasikaebamise kord Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule määruse teinud halduskohtu kaudu 30 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates.
- A.V esitas 26.05.2009 Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna Vangla kohustamiseks tagastada talle 14 (neliteist) fotot. Avaldaja soovis asja läbivaatamist kirjalikus menetluses (tl 1-2). Vastustaja nõustus samuti kirjaliku menetlusega (tl 16-17).
- Lähtuvalt eeltoodust määrati asi Tallinna Halduskohtu 05.08.2009 määrusega lahendamiseks kirjalikus menetluses (tl 19). 01.10.2009 esitas aga Tallinna Vangla taotluse menetluse lõpetamiseks ning teatas, et kaebuse esitaja vabanes vanglast 19.08.
- Samuti selgitas vastustaja, et Tallinna Vangla on kaebuses nimetatud fotod oma 29.09.2009 kirjaga avaldajale tagastanud.
- Lähtuvalt eeltoodust selgitati Tallinna Halduskohtu 07.10.2009 määruses menetlusosalistele, et halduskohtumenetluse seadustiku § 24 lg 1 p 4 kohaselt võib kohus lõpetada menetluse kui kaevatav või protestitav haldusakt on kehtetuks tunnistatud, välja andmata jäetud haldusakt on välja antud, peatatud haldusakt on täidetud või toiming sooritatud, välja arvatud, kui kaebuse esitajal on asja läbivaatamiseks põhjendatud huvi. Menetluse jätkamine oleks õigustatud ainult sellisel juhul kui kaebuse esitajal on sellekohane (sisuline) huvi, mida tuleks aga sel juhul eraldi 2 kirjeldada ning selgitada, mida kaebuse esitaja soovib menetluse jätkamise korral täiendavalt saavutada. Sama määrusega anti avaldajale vastustaja poolt esitatud menetluse lõpetamise taotlusele vastamiseks tähtaeg, kuid määrati koheselt kindlaks ka kohtuistungi toimumise aeg. HKMS § 201 lg-s 3 on sätestatud, et olenemata menetlusosaliste nõusolekust ning asja määramisest lahendamiseks kirjalikus menetluses, võib kohus kuni otsuse tegemiseni määrata asja arutamiseks kohtuistungi, kui see on vajalik asja õigeks lahendamiseks. Kohtuistungi määramine oli vajalik, sest avaldaja kohustamisnõue oli muutunud fotode väidetava tagastamise tõttu sisutuks, kuid samas ei olnud avaldaja ka kaebusest loobunud.
- A.V saatis kohtule 23.10.2009 e-kirja, millest järeldus, et kaebuse esitaja menetluse lõpetamisega ei nõustunud. Põhjusena tõi avaldaja välja selle, et ei ole fotosid kätte saanud ja et vastustaja sellekohased väiteid tuleb pidada alusetuks (tl 35).
- 03.11.2009 kohtuistungil jäi Tallinna Vangla menetluse lõpetamise taotluse juurde kindlaks. Kaebuse esitaja kohtuistungile ei ilmunud ja ei teatanud ka ilmumata jätmise põhjustest. Vastustaja selgitas, et fotod saadeti kullerpostiga aadressile, mille oli kaebuse esitaja ise teatavaks teinud kui aadressi, kuhu ta asub peale vabanemist. Kuller oli aga teinud väljastusteatele märkuse, et A.V sellel aadressil ei ela ja saadetis tagastati vanglale. Vastustajal olid fotod kohtuistungil kaasas ning vastustaja oli valmis need kohtuistungil kaebuse esitajale ka üle andma. See ei olnud aga võimalik ning sellest tulenevalt arvas vastustaja, et järgnevalt tuleb saata avaldajale ilmselt e-kiri ja küsida, millisele aadressile fotod saata või kuidas kaebuse esitaja neid kätte saada sooviks (kohtuistungi protokoll, tl 41).
- Lähtuvalt HKMS § 24 lg 1 p-st 4 lõpetatakse menetlus, kui kaebuse esitaja on oma eesmärgi saavutanud, välja arvatud, kui kaebuse esitajal on asja läbivaatamiseks põhjendatud huvi. Kaebuse esitaja on toonud menetluse lõpetamisega mittenõustumise põhjusena välja selle, et ta ei saanud fotosid kätte. Muid põhjuseid ei ole avaldaja võimalike vastuväidetena või põhjendatud huvina esile toonud. Arvestades asjaolu, et fotod ei olnud kaduma läinud ja et vastustaja on valmis need võimaluse tekkides kaebuse esitajale koheselt tagastama - tuleb menetlus lõpetada. Antud juhul ei saa seada menetluse lõpetamist sõltuvusse üksnes fotode kättesaamise faktist kui sellisest, vaid arvestada tuleb ka seda, milline informatsioon ja võimalused on olnud vastustajal teise menetlusosalisena. Haldusasja materjalist nähtub, et vastustaja on püüdnud fotosid tagastada ja on valmis seda ka edaspidi tegema ning seetõttu on võimalik lugeda fotode tagastamine kui toiming HKMS § 24 lg 1 p 4 tähenduses sooritatuks. Vastustaja on kinnitanud, et fotode tagastamiseks takistusi ei tehta ning kohtul ei ole põhjust nendes väidetes kahelda. Enno Loonurm Kohtunik