MÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Elle Kask Määruse tegemise aeg ja koht 05.12.2009, Tallinn Haldusasja number 3-09-2892 Haldusasi Lääne Piirivalvepiirkonna taotlus U.M. paigutamiseks väljasaatmiskeskusesse. Menetlusosalised ja esindajad Taotluse esitaja Lääne Piirivalvepiirkond, volitatud esindaja Pille Tats. Isik, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa andmist – U.M. (sünd. xx xx xxxx Nigeerias Enugu piirkonnas). Kohtuistungi toimumise aeg ja 05.12.2009, Tallinn koht Resolutsioon Anda luba U.M. paigutamiseks väljasaatmiskeskusesse kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui 05.02.
- Edasikaebamise kord Käesoleva määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates kohtumääruse kättesaamisest. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Käesoleval ajal viibib Eesti Vabariigis ebaseaduslikult Nigeeria Liitvabariigi kodanik U.M. (sündinud xx xx xxxx). Isikut tõendav dokument Soome Vabariigi Kotka vastuvõtukeskuse elanikukaart nr xxxxxxxx. Isiku ütluste alusel on kindlaks tehtud, et isik on U.M., sünd. xx xx xxxx, sünnikoht Nigeeria Liitvabariik Enugu, elukoht Soome Vabariik xxxxxxxx, Nigeeria Liitvabariigi kodanik, töökoht puudub. 04.12.2009 on Lääne Piirivalvepiirkonna poolt alustatud menetlust väärteoasjas nr 17.31/09/518, mille käigus on tuvastatud, et 04.12.2009 a kella 21:00 ajal saabudes Läti Vabariigist Eesti Vabariiki ei olnud Nigeeria Liitvabariigi kodanikul U.M.'l välismaalasena esitada Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks seadusliku alusena viisaga või elamisloaga kehtivat reisidokumenti, millega pani toime välismaalasena seadusliku aluseta Eesti Vabariigis viibimise, rikkudes sellega välismaalaste seaduse § 51 lg 1-te ja riigipiiri seaduse § 111 lg 3 nõudeid. 04.12.2009 a kell 21:00 peeti Nigeeria Liitvabariigi kodanik U.M., sünd xx xx xxxx. a, Pärnu linnas Pärnu bussijaamas Ringi tänav 3 kinni. Kinnipidamisel väitis isik, et on Nigeeria Liitvabariigi kodanik. Varasemad karistused Eestis U.M.'l karistusregistri andmetel puuduvad. Isiku sõnade kohaselt on tema elukoht: Soome Vabariik xxxxxxxxxx. Soome Vabariigist lahkus 30.11.2009 laevaga Tallinna. Tallinnast sõitis edasi bussiga Riiga ja Riiast bussiga Poola. Poolas elab tema sõber, kellel käis külas. Poolas viibis kaks päeva. Poolast sõitis bussiga läbi Leedu Vabariigi tagasi Riiga. 04.12.2009 kell 18.30 istus liinibussile, mis sõitis marsruudil Riia-Pärnu-Tallinn, et sõita Tallinna ning Tallinnast edasi laevaga Soome Vabariiki. 05.12.
- a tehtud päring Keskkriminaalpolitsei e-maili (sirene@politsei.ee) aadressile paludes Soome Vabariigist kontrollida U.M. nimelist isikut. Keskkriminaalpolitsei vastus on lisatud taotluse juurde. Vastavalt väljasõidukohustuse ja sissesõidukeeluseaduse § 14 lg 3 ebaseaduslikult Eestisse saabunud välismaalase võib välja saata ilma ettekirjutust tegemata ja halduskohtu loata. Lääne Piirivalvepiirkond esitas 05.12.2009 taotluse U.M. paigutamiseks väljasaatmiskeskusesse. Lääne piirivalvepiirkonna esindaja 05.12.2009 kohtuistungil kordas taotlust U.M. väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks kuni tema väljasaatmiseni Eesti Vabariigist, kuid mitte kaumeks kui kaheks kuuks. U.M. 05.12.2009 kohtuistungil kinnitas kohtule, et temale on taotlus arusaadav, sellele vastu ei vaielnud. Ta soovib, et ta saadetakse tagasi Soome, kus menetletakse tema asüülitaotlust. Passi ei ole tal kunagi olnud, Soome saabus ta Nigeeriast illegaalselt (laevaga). KOHTU PÕHJENDUSED Kohus leiab, et Lääne Piirivalvepiirkonna taotlus U.M. väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks on Väljasõidukohustuse ja sissesõidukeeluseaduse (VSS) § 2 lõike 1, § 14 lõike 3, § 18 lõike 4 ja § 23 lõike 1 alusel põhjendatud ning kuulub rahuldamisele. U.M. sõnul saabus ta Eestisse ilma passita, viisata, omades vaid Soome Vabariigi Kotka vastuvõtukeskuse elanikukaarti nr KOT
- Vastavalt VSS § 14 lõikele 3 võib ebaseaduslikult Eestisse saabunud välismaalase välja saata ilma ettekirjutust tegemata ja halduskohtu loata. Kuivõrd U.M.´t pole võimalik Eestist välja saata 48 tunni jooksul, siis on põhjendatud tema paigutamine väljasaatmiskeskusesse kuni Eesti Vabariigist väljasaatmiseni. Käesoleval ajal puuduvad isikul Välismaalaste seaduse § 5.1 lõikes 1 sätestatud seaduslikud alused Eestis viibimiseks ning ta kuulub Eestist väljasaatmisele. Kohus annab loa U.M. paigutamiseks väljasaatmiskeskusesse kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui 05.02.
- Väljasaatmise võimaluse tekkimise korral vabastatakse isik viivitamatult väljasaatmiskeskusest. 2 Elle Kask Kohtunik 3