3-09-1117/16

ÄRAKIRI KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Mare Krull Otsuse tegemise aeg ja koht

1. detsember 2009.a, Jõhvi kohtumaja Haldusasja number 3-09-1117 Haldusasi A.T kaebus Viru Vangla toimingute õigusevastaseks tunnistamiseks, mis seisnesid kaebaja poolt esitatud vaiete (24.03.2009, 23.04.2009 ja 03.05.2009) ära saatmata jätmises ning nende edastamise tähtaegade ületamises Asja läbivaatamise kuupäev
2. detsember 2009.a, Jõhvi Menetlusosalised kaebuse esitaja A.T, vastustaja Viru Vangla, vastustaja esindaja Eve Kangro RESOLUTSIOON jätta kaebus rahuldamata Edasikaebamise kord Kohtuotsuse peale on õigus esitada apellatsioonkaebus Tartu Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul kohtuotsuse avalikult teatavakstegemisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD A.T esitas Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajale kaebuse Viru Vangla toimingute õigusevastaseks tunnistamiseks, mis seisnesid kaebaja poolt esitatud vaiete (24.03.2009, 23.04.2009 ja 03.05.2009) ära saatmata jätmises ning nende edastamise tähtaegade 3-09-1117 ületamises. Kaebaja poolt 24.03.2009 esitatud vaie Viru Vangla II üksuse juhi Nikolai Puškarjov´i tegevuse peale oli esitatud ka haldusasjas nr 3-09-
3. Kaebaja poolt 23.04.2009 esitatud vaie edastati Justiitsministeeriumile 19.06.
4. Kinnipeetavale anti 02.06.2009 kümnepäevane tähtaeg vaides esinevate puuduste kõrvaldamiseks ja kuna kinnipeetav jättis puudused kõrvaldamata, siis edastas vangla tema vaide tagastamiseks. Vaide edastamise kaaskirjast sai kinnipeetav koopia 22.06.2009 .03.05.2009 esitas kaebaja vaide Viru Vangla 30.04.2009 käskkirja nr 6-1/115-KP vaidlustamiseks. Kaebaja viitab haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS) § 80 (vaide edastamine) lg-le 1, mille kohaselt, kui vaie vastab käesolevas seaduses sätestatud nõuetele, siis edastab haldusorgan vaide koos vajalike dokumentidega vaide kättesaamisest alates 7 päeva jooksul haldusorganile, kes teostab haldusakti andnud või toimingu sooritanud haldusorgani üle teenistuslikku järelevalvet. Kaebaja palub rahuldada tema kaebus ja tunnistada õigusevastaseks Viru Vangla toimingud, mis seisnesid kaebaja vaiete menetlemise tähtaegade ületamises ja vaiete ära saatmata jätmises. Kaebaja põhjendatud huvi antud asjas on vangla toimingute õigusevastasuse tuvastamine ja selle alusel kahjunõude esitamine Viru Vangla vastu. Kohtuistungil selgitas A.T, et tema subjektiivseid õigusi on rikutud, kuna vangla jättis tema vaided tähtaegselt läbi vaatamata. Vastustaja Viru Vangla vastusest nähtub, et kinnipeetav A.T esitas kaebuse selle kohta, et vangla on ületanud tema poolt esitatud vaiete menetlemise tähtaega ja jätnud vaided menetlemata ning Justiitsministeeriumile edastamata, rikkudes sellega HMS nõudeid ja kaebaja kaebeõigust. Kaebaja taotleb Viru Vangla toimingute õigusevastasuse kindlakstegemist, mis seisnesid vaiete menetlemisel tähtaegade ületamises ja vaiete ära saatmata jätmises. Viru Vangla viitab HMS § 80 lg-le 1, mille kohaselt, kui vaie vastab käesolevas seaduses sätestatud nõuetele, siis edastab haldusorgan vaide koos vajalike dokumentidega vaide saamisest alates 7 päeva jooksul haldusorganile, kes teostab haldusakti andnud või toimingu sooritanud haldusorgani üle teenistuslikku järelevalvet. Kaebaja on oma kaebuses viidanud kolmele vaidele, milliseid kaebaja väitel ei ole Justiitsministeeriumile edastatud. Vastustaja märgib, et A..T poolt 24.03.2009 esitatud vaidest on kinnipeetav loobunud. Tõendid ja selgitused selle kohta on esitatud haldusasjas nr 3-09-800, kus kaebaja kõnealuse vaide mitteedastamist juba vaidlustas. 23.04.2009 esitatud vaie on vangla poolt Justiitsministeeriumile edastatud 19.06.2009 ning 02.06.2009 anti kaebajale 10-päevane tähtaeg vaides esinevate puuduste kõrvaldamiseks. Kuna kinnipeetav jättis puudused kõrvaldamata, siis edastas vangla tema vaide tagastamiseks, mille kohta sai kaebaja koopia kätte 22.06.
5. Vaide kättesaamist on kaebaja omakäelise märkega kinnitanud. 03.05.2009 esitatud vaie edastati vangla poolt Justiitsministeeriumile 22.06.
6. Kaaskirjast sai kaebaja koopia 25.06.2009, mida ta on ka oma allkirjaga kinnitanud. Vastustaja tunnistab, et ta on ületanud HMS § 80 lg-s 1 sätestatud vaide edastamise tähtaega ja märgib ühtlasi, et ei näe probleemile lahendust, sest vanglal ei ole töökoormuse tõttu võimalust edastada kõiki vaideid tähtaegselt. KOHTU PÕHJENDUSED A.T esitas Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajale kaebuse Viru Vangla toimingute õigusevastaseks tunnistamiseks, mis seisnesid kaebaja poolt esitatud vaiete (24.03.2009, 23.04.2009 ja 03.05.2009) ära saatmata jätmises ning nende menetlemise tähtaegade ületamises. A.T poolt 24.03.2009 esitatud vaidest kaebaja loobus ning sellekohased tõendid ja selgitused on esitatud ja haldusasjas nr 3-09-
7. Nimelt vaidlustas A.T 24.03.2009 vaide edastamata jätmist ka haldusasjas nr 3-09-
8. A.T poolt 23.04.2009 esitatud vaie edastati vangla poolt Justiitsministeeriumile 19.06.
9. 02.06.2009 anti vaidemenetluses kaebajale 10-päevane tähtaeg vaides esineva puuduse kõrvaldamiseks ja kuna kinnipeetav jättis puudused kõrvaldamata, siis edastas vangla tema vaide Justiitsministeeriumile tagastamiseks. 2