← Eesti

3-08-125/23

KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Kaire Pikamäe, Viive Ligi, Oliver Kask Otsuse tegemise aeg ja koht 15.01.2010, Tallinn Haldusasja number 3-08-125 Haldusasi Roman Fedortšenko kaebus Rahandusministeeriumi 21.12.2007 otsuse nr 4-4/13885 tühistamiseks ning ettekirjutuse tegemiseks alusetult vabaduse võtmisega tekitatud kahju eest väljamakstud hüvitiselt kinnipeetud tulumaksu 72 996 krooni väljamaksmiseks Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu 14.04.2008 otsus Menetluse alus ringkonnakohtus Roman Fedortšenko apellatsioonkaebus Asja läbivaatamise kuupäev Kirjalik menetlus Menetlusosalised Kaebuse esitaja: Roman Fedortšenko, vandeadvokaat Kristina Šuvalova esindaja Vastustaja: Rahandusministeerium RESOLUTSIOON

  1. Rahuldada apellatsioonkaebus osaliselt.
  2. Tühistada Tallinna Halduskohtu 14.04.2008 otsus ning teha asjas uus otsus, millega rahuldada Roman Fedortšenko kaebus osaliselt ning kohustada Rahandusministeeriumi maksma Roman Fedortšenkole välja alusetult vabaduse võtmisega tekitatud kahju eest makstud hüvitiselt ebaõigesti kinni peetud tulumaks 36 498 krooni. EDASIKAEBAMISE KORD Kohtuotsuse peale võib esitada kassatsioonkaebuse Riigikohtule 30 päeva jooksul arvates ringkonnakohtu otsuse kättesaamisest. Kui kassatsioonkaebuses või sellele esitatud vastuses ei taotleta kassatsioonkaebuse lahendamist istungil, võib Riigikohus selle lahendada kirjalikus menetluses (HKMS § 61 lg 1). 3-08-125 ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
  3. Roman Fedortšenko viibis ajavahemikul 07.05.2006 – 05.06.2007 kriminaalmenetluse nr 106-14026 raames kahtlustatavana vahi all. Tallinna Ringkonnakohtu 05.06.2007 otsusega mõisteti kaebaja talle esitatud süüdistuses õigeks. Roman Fedortšenko esitas 11.10.2007 Rahandusministeeriumile taotluse alusetult vabaduse võtmisega tekitatud kahju hüvitamiseks summas 331 800 krooni. Rahandusministeeriumi 01.11.2007 kirjaga teatati Roman Fedortšenkole, et hüvitiselt kuulub kinnipidamisele tulumaks 22% summas 72 996 krooni. Roman Fedortšenko pöördus 03.12.2007 uuesti Rahandusministeeriumi poole, leides, et tulumaksu kinnipidamine on alusetu ega põhine seadusel. Rahandusministeeriumi 21.12.2007 vastuskirjas nr 4-4/13885 selgitati, et hüvitiselt tulumaksu kinnipidamine on seadusest tulenev kohustus ja riigi poolt isikule alusetult vabaduse võtmisega tekitatud kahju hüvitamise seaduse (AVVKHS) § 5 lg 1 alusel väljamaksmisele kuuluvale hüvitisele ei ole maksuvabastust kehtestatud.
  4. Roman Fedortšenko esitas Tallinna Halduskohtule kaebuse Rahandusministeeriumi 21.12.2007 kirja nr 4-4/13885 tühistamiseks ning ettekirjutuse tegemiseks välja maksta alusetult vabaduse võtmisega tekitatud kahju eest väljamakstud hüvitiselt alusetult kinnipeetud tulumaks 72 996 krooni. Alusetult vabaduse võtmisega tekitatud kahju eest riigi poolt välja makstav hüvitis ei ole isiku maksustatav tulu TuMS § 12 mõttes. TuMS § 19 lg 3 p 8 kohaselt ei maksustata tulumaksuga kuriteoohvritele seaduse alusel makstavaid hüvitisi. Võttes arvesse nimetatud sätet ning TuMS mõtet, ei saa kaebajale maksmisele kuuluv hüvitis olla tulu.
  5. Rahandusministeerium palus jätta kaebuse rahuldamata.
  6. Tallinna Halduskohtu 14.04.2008 otsusega jäeti kaebus rahuldamata. Halduskohus leidis, et riigi poolt isikule alusetult vabaduse võtmisega tekitatud kahju hüvitamise seaduse (AVVKHS) § 5 lg 1 alusel väljamaksmisele kuuluvale hüvitisele ei ole seaduses maksuvabastust kehtestatud. Makstav hüvitis on oma olemuselt tulu, mis kuulub tulumaksuga maksustamisele. MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED APELLATSIOONIMENETLUSES
  7. Roman Fedortšenko apellatsioonkaebuses palutakse halduskohtu otsus tühistada ja uue otsusega rahuldada kaebus. Kohtuotsuse põhjendused ei põhine seadusel ega õigusta tulumaksu kinnipidamist. TuMS § 12 lg 1 loetleb maksustatava tulu liigid. Alusetult vabaduse võtmisega tekitatud kahju eest riigi poolt väljamakstav hüvitis ei ole isiku maksustatav tulu TuMS § 12 mõttes. Samas TuMS § 19 lg 3 p 8 kohaselt ei maksustata tulumaksuga kuriteoohvritele seaduse alusel makstavaid hüvitisi. Võttes arvesse muuhulgas TuMS § 19 lg 3 punkti 8 ei saa tulumaksuseaduse mõtte kohaselt kaebajale makstavat hüvitist käsitleda tuluna. Hüvitis vabaduse võtmisega tekitatud kahju eest on alusetult ära võetud hüve tagasitäitmine.
  8. Vastustaja Rahandusministeerium palub jätta apellatsioonkaebuse rahuldamata ja jääb halduskohtus esitatud seisukohtade juurde. 2

(3)3-08-125 RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
  1. Ringkonnakohus leiab, et esitatud apellatsioonkaebus tuleb rahuldada osaliselt. Riigikohus on 17.12.2009 haldusasjas 3-3-1-72-08 teinud kohtuotsuse analoogses asjas ning leidnud, et AVVKHS § 5 alusel füüsilisele isikule alusetult vabaduse võtmise eest makstud hüvitis on TuMS § 12 lg 1 tähenduses tulu ja tulumaksuga maksustatav ainult saamata jäänud tulu hüvitamise osas. Olukorras, kus AVVKHS § 5 lg 4 ei täpsusta, kui suures osas jaguneb makstav hüvitis saamata jäänud tulu hüvitiseks ja kui suures osas mittevaralise kahju hüvitiseks, tuleb eeldada, et hüvitis jaguneb kahe osa vahel võrdselt ning kogu hüvitis on tulumaksuga maksustatav vaid 50% ulatuses. Eeltoodust tulenevalt oleks hüvitiselt olnud õige kinni pidada 36 498 krooni. Väljamakse saajal on õigus nõuda tulumaksu kinnipidajalt ebaõigesti kinni peetud tulumaksu tagastamist. Kuna käesolevas asjas puuduvad tõendid, et Roman Fedortšenko oleks deklareerinud saadud hüvitise 50% ulatuses ja tulumaksu enammakse Maksu- ja Tolliametilt tagasi saanud, on kohustamisnõude esitamine Rahandusministeeriumi kui tulumaksu kinnipidaja vastu õigustatud.
  2. Tühistamisnõude osas tuleb kaebus jätta rahuldamata. Halduskohus on ebaõigesti suunanud kaebajat vastava nõude esitamisele. Ringkonnakohus leiab, et Rahandusministeeriumi 21.12.2007 kirja näol ei ole tegemist haldusaktiga.
  3. Menetlusosalised ei ole menetluskulude hüvitamist taotlenud. Kaire Pikamäe Oliver Kask Viive Ligi 3
(3)

🔗 Ametlikule allikale

Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.