TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohtuasja number 3-09-2853 Otsuse kuupäev 03.02.2010 Kohtunik Mai Saunanen Kohtuasi Endel Mägi avaldus soodustingimustel pensionile õigust andva pensioniõigusliku staaži tuvastamiseks Asja läbivaatamise kuupäev 27.01.2010 Istungil osalenud isikud Avalduse esitaja Endel Mägi Resolutsioon Edasikaebamise kord Kolmanda isiku Sotsiaalkindlustusameti esindaja Silvia Azojan
- Rahuldada avaldus.
- Lugeda tuvastatuks, et Endel Mägi töötas täistööajaga käsielekterkeevitajana Jõgeva Näidissovhoosis ajavahemikul 01.02.197510.08.1981;
- Lugeda tuvastatuks, et Endel Mägi töötas täistööajaga käsielekterkeevitajana Laiuse Kolhoosis ajavahemikul 01.09.1981- 01.04.1993;
- Eelnimetatud tööperioodid on võimalik arvata soodustingimustel pensionile õigust andva pensioniõigusliku staaži hulka. Pooltel on õigus esitada apellatsioonkaebus Tartu Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul otsuse avalikult teatavakstegemisest arvates. Asjaolud, kaebuse taotlus ja põhjendused 03.12.2009 esitas Endel Mägi Tartu Halduskohtule avalduse sooduspensionile õigust andva pensioniõigusliku staaži tuvastamiseks. Avalduse kohaselt töötas Endel Mägi Jõgeva Näidissovhoosis ning Laiuse Kolhoosis käsikeevitajana. Töötamine nimetatud kutsealal, võttes aluseks Eesti Vabariigi Valitsuse määruse
- juulist
- a nr 206 „Soodustingimustel vanaduspensionile õigust andvate tootmisalade, tööde, kutsealade ja ametikohtade loetelu kinnitamise kohta“, annab õiguse soodustingimustel vanaduspensionile (määruse nimekirjas nr 2 kood 19756). Tööraamatu kannete kohaselt on avaldaja töötanud keevitajana. Soodustingimustel pensionile jäämise eelduseks on aga töötamine elektri- ja gaasikeevitaja ametikohal, kes lõikab, keevitab käsitsi ja poolautomaatmasinal või automaatmasinal, kasutades vähemalt
- ohuklassi kahjulikke aineid sisaldavaid räbusteid. Avaldaja pöördus Lääne-Viru Maa-arhiivi poole, et saada andmeid tema töötamise kohta, kuid arhiivis puudusid andmed töömeetodite ja sel perioodil kasutuses olnud keevitusaparaatide kohta. Seetõttu pöördus avaldaja halduskohtusse, et tõendada soodustingimustel pensioniõigusliku staaži tunnistajate ütlustega. Kohtuistungil täpsustas avaldaja perioodi, mil ta töötas Jõgeva Näidissovhoosis käsikeevitajana. Avalduses on ekslikult märgitud perioodi alguseks 01.12.1975, tegelikult asus ta Jõgeva Näidissovhoosi tööle käsikeevitajana 01.02.1975, seda kinnitab ka tööraamatu kanne. Avaldaja selgitas kohtuistungil, et töötas nii Jõgeva Näidissovhoosis kui Laiuse Kolhoosis elekterkeevitajana ja keevitamine toimus käsitsi. Põllumajanduses ei saanudki muud meetodit keevitamisel kasutada, kuna masinad olid enamasti värvitud, roostes ja õlised. Poolautomaatkeevitus nõuab täiesti puhast metalli, sel ajal ei olnud selliseid võimalusi, et puhastada masinaid. Põhiliseks tööks oli elektrikeevitus, gaaskeevitust kasutati harva. Mingit räbustitega töötamist ei toimunud. Avaldaja muutis ka avalduses esitatud esialgset taotlust, paludes kohtul tuvastada soodustingimustel pensioniõiguslikku staaži mitte selle koodi järgi, mis on avalduses, vaid koodi 19906 järgi, kuna ta töötas käsielekterkeevitajana. Avaldaja palus kohtuotsusega kinnitada tema töötamist Jõgeva Näidissovhoosis perioodil 01.02.1975- 10.08.1981 ja Laiuse Kolhoosis perioodil 01.09.1981- 01.04.1993 käsielekterkeevitajana. Sotsiaalkindlustusameti seisukoht Pensioniõigusliku staaži tõendamise korra § 28 kohaselt on isikul õigus pöörduda pensioniõigusliku staaži tõendamiseks kohtusse, kui dokumendid pensioniõigusliku staaži või selle eri perioodide kohta ei ole säilinud. Riigiarhiivi teatisest nähtub, et Riigiarhiivis puuduvad dokumendid, millest nähtuks avaldaja töötamine käsielektrikeevitajana. Sotsiaalkindlustusamet leiab, et avaldajal on õigus pöörduda pensioniõigusliku staaži tuvastamiseks halduskohtusse, kuid seisukoha pensioniõigusliku staaži tuvastamise kohta saab anda pärast tunnistajate ütluste ja avaldaja selgituste ärakuulamist. Kohtuistungil Sotsiaalkindlustusameti esindaja avaldaja taotluse muutmisele vastu ei vaielnud ning leidis, et avaldaja töötamine vastavalt taotlusele on tunnistajate ütlustega tõendamist leidnud. Kohtu põhjendused ja otsus Kohus rahuldab avalduse. Endel Mägi taotleb, et kohus tuvastaks tema töötamise Jõgeva Näidissovhoosis ajavahemikul 01.02.1975 - 10.08.1981 ja Laiuse Kolhoosis ajavahemikul 01.09.1981 - 01.04.1993 käsielekterkeevitajana, mis annab talle õiguse taotleda soodustingimustel vanaduspensioni Soodustingimustel vanaduspensionile õigust andvate tervistkahjustavate ja raskete töötingimustega tootmisalade, tööde, kutsealade ja ametikohtade loetelu nr 2 alusel (XX ptk Ühiskutsed kood 19906). Soodustingimustel vanaduspensionide seaduse (SVPS) § 1 p 2 viimase lõigu ja § 11 teise lause kohaselt arvestatakse soodusstaaži hulka aeg, mil isik töötas täistööajaga soodustingimustel vanaduspensionile õigust andvatel tööaladel. 2 Endel Mägi tööraamatust nähtub tema töötamine Jõgeva Näidissovhoosis perioodil 01.02.197510.08.1981 elektri-gaasikeevitajana ja Laiuse Kolhoosis perioodil 01.09.1981 - 01.04.1993 keevitajana. Pensioniõigusliku staaži tõendamise korra § 28 kohaselt on isikul õigus pöörduda pensioniõigusliku staaži tõendamiseks kohtusse, kui dokumendid pensioniõigusliku staaži või selle eri perioodide kohta ei ole säilinud. Avaldaja on pöördunud Rahvusarhiivi Lääne-Viru Maa-arhiivi poole, et saada andmeid tema töötamise kohta Jõgeva Näidissovhoosis, kuid arhiivis puudusid andmed tema töötamise kohta käsielekterkeevitajana, st andmed töömeetodite ja sel perioodil kasutuses olnud keevitusaparaatide kohta (tl 12-15). Kohus kuulas kohus antud asjas üle tunnistajad Hugo Alekõrsi (Alekõrs), Lembit Tobre, Igor Lepiku, Priit Normaku ja Tiit Maripuu. Tunnistajate tööraamatutest nähtub, et nad töötasid vaatlusalustel perioodidel koos avaldajaga (tl 16-23). Endel Mägi töötamist Jõgeva Näidissovhoosis ajavahemikul 01.02.1975 - 10.08.1981 täistööajaga käsielekterkeevitajana tõendavad tunnistajate Hugo Alekõrsi, Lembit Tobre ja Igor Lepiku ütlused. Tunnistajate ütluste kohaselt Jõgeva Näidissovhoosi Painküla osakonna töökojas, kus avaldaja töötas, toimus ainult käsielektrikeevitus, sest muid keevitusaparaate ei olnudki (tl 47-49). Töötamist Laiuse Kolhoosis täistööajaga käsielekterkeevitajana ajavahemikul 01.09.1981 - kuni kolhoosi liikmelisuse lõppemiseni 01.04.1993 tõendavad Laiuse Kolhoosi õigusjärglase Laiuse Põllumajanduse osaühingu poolt väljastatud kirjalikud tõendid (tl 10-11) ning tunnistajate Priit Normaku ja Tiit Maripuu ütlused (50-51). Lähtudes eeltoodust leiab kohus, et on tõendatud Endel Mägi töötamine täistööajaga käsielekterkeevitajana Jõgeva Näidissovhoosis ajavahemikul 01.02.1975 - 10.08.1981 ning Laiuse Kolhoosis 01.09.1981 - 01.04.
- Eelnimetatud tööperioodid on võimalik arvata sooduspensionile õigust andva pensioniõigusliku staaži hulka. Mai Saunanen kohtunik 3