3-09-2791/6

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtukoosseis Kohtunik Tiina Pappel Määruse tegemise aeg ja koht

1. detsembril
2. a, Tallinn Haldusasja number 3-09-2791 Haldusasi R.R.i kaebus kohustada Tallinna Vanglat vastama 09.10.2009 ja 14.10.2009 vaietele Menetlustoiming Kaebuse tagastamine Resolutsioon
3. Tagastada kaebus selle esitajale HKMS § 11 lg 31 p 5 alusel läbivaatamatult.
4. Saata käesoleva määruse ärakiri menetlusosalistele e-posti teel või e-posti andmete puudumisel kirja teel. Käesoleva määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Edasikaebamise kord Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 (kümne) kalendripäeva jooksul arvates määruse ärakirja kättesaamisele järgnevast päevast. Asjaolud ja menetluskäik
5. Tallinna Halduskohtule saabus 27.11.2009 R.R.i kaebus taotlusega kohustada Tallinna Vanglat vastama R.R.i 09.10.2009 ja 14.10.2009 vaietele. Kaebuse kohaselt ei teavitatud R. R. vaide tähtaja pikendamisest ning seetõttu on vaietele jäetud tähtaegselt vastamata.
6. Tallinna Halduskohus pöördus 01.12.2009 kohtunõudega Tallinna Vangla poole, et nõuda välja R.R.i 09.10.2009 ja 14.10.2009 vaided ning võimalikud vaideotsused või vaiete läbivaatamise tähtaja pikendamise teated, samuti R.R.i isikuarve väljavõte.
7. 11.12.2009 saabus kohtule Tallinna Vangla vastus kohtunõudele, millele olid lisatud ka Tallinna Vangla vaideotsused. Kohtu seisukoht
8. Kohus on seisukohal, et käesolev kaebus tuleb tagastada halduskohtumenetluse seadustiku (HMKS) § 11 lg 31 p 5 alusel. HKMS § 11 lg 31 p 5 kohaselt ei saa kaebuse või protesti esitajal olla ilmselgelt halduskohtusse pöördumise õigust, eeldades, et tema väidetavad asjaolud on tõendatud. Riigikohus on 15.05.2008 kohtumääruses asjas nr. 3-3-1-9-08 leidnud, et eeltoodud regulatsiooni eesmärk on eelkõige vähendada halduskohtute töökoormust, kõrvaldades menetlusest ilmselgelt põhjendamatud kaebused ja protestid ehk lihtsalt sisutud haldusasjad.
9. Vastavalt HKMS § 6 lg 2 võib kaebuse või protestiga taotleda haldusakti või selle osa tühistamist; peatatud haldusakti täitmist või välja andmata jäetud haldusakti väljaandmist, peatatud või sooritatud toimingu sooritamist. Sama paragrahvi lg 3 kohaselt saab lisaks paragrahvi lg-s 2 sätestatule kaebusega taotleda haldusakti või toimingu õigusvastasuse kindlakstegemist; avalik-õiguslikus suhtes tekitatud kahju hüvitamist; avalik-õigusliku suhte olemasolu või puudumise kindlakstegemist. Käesoleval juhul esitas kaebaja kohtule kohustamisnõude vastavalt HKMS § 6 lg 2 p 2 ning taotles, et kohus kohustaks Tallinna Vanglat vastama R. R.09.10.2009 ja 14.10.2009 vaietele.
10. Nähtuvalt Tallinna Vangla poolt kohtunõude vastuseks edastatud lisadele jättis Tallinna Vangla R.R.i 09.10.2009 vaide rahuldamata 09.12.2009 vaideotsusega nr 1-13/52232-
11. Samuti jättis Tallinna Vangla R.R.i 14.10.2009 vaide 04.12.2009 vaideotsusega nr 113/53531-1 rahuldamata. Kuigi mõlemas vaideotsuses on ekslikult märgitud vaide esitamise kuupäevaks 10.09.2009, on võimalik vaideotsuste ja vaiete tekste võrreldes järeldada, et tegemist oli eksimusega ning sisuliselt on kaebuse esitaja 09.10.2009 ja 14.10.2009 vaietele vastatud. Kuigi Tallinna Vangla lahendas kaebuse esitaja vaided viivitusega, on vaided siiski lahendatud. Seega on kaebuse esitaja kohtule esitatud kohustamise nõue juba kohtuväliselt rahuldatud. Kohus ei saaks käesolevas asjas seetõttu Tallinna Vanglat enam kohustada vastama kaebuse esitaja 09.10.2009 ja 14.10.2009 vaietele.
12. Kohtuinfosüsteemi andmebaasist nähtuvalt on R.R. vaideotsuste esemeks olnud toimingud Tallinna Halduskohtus vaidlustanud. R.R. on esitanud Tallinna Halduskohtule 07.12.2009 kaebuse Tallinna Vangla 09.10.2009 kirja nr 1-13/51972-1 (vaie kirjale on lahendatud 04.12.2009 vaideotsusega nr. 1-13/53531-1) ja 16.10.2009 kirja nr 1-13/51972-3 õigusvastasuse tuvastamiseks (haldusasi nr 3-09-2914). Tallinna Halduskohtule saabus 14.12.2009 ka R. R. kaebus seoses Tallinna Vangla 07.10.2009 taotluse rahuldamisega nr 113/50990-1 (vaie Tallinna Vangla 07.10.2009 kirjale on lahendatud 09.12.2009 vaideotsusega nr. 1-13/52232-1) (haldusasi nr 3-09-2990). Seega on ilmne, et kaebuse aluseks olnud asjaolud on ära langenud ning kaebuse esitajal puudub põhjendatud huvi kohustamiskaebuse esitamiseks. Kui kaebuse esitaja ei nõustu sisuliselt vaiete rahuldamata jätmisega, siis saab ta selles osas täiendada kohtule teistes haldusasjades esitatud kaebusi. Kaebus tuleb eeltoodud põhjendustel selle esitajale tagastada HKMS § 11 lg 31 p 5 alusel. Tiina Pappel kohtunik