3-09-3136/2

3-09-3136 KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Enno Loonurm Määruse tegemise aeg ja koht 27.01.2010; Tallinn Haldusasja number 3-09-3136 Haldusasi I.S.`i kaebus Tallinna Vangla poolt tekitatud kahju hüvitamise nõudes Menetlusosalised Kaebuse esitaja I.S. RESOLUTSIOON Tagastada kaebus selle esitajale (HKMS § 11 lg 31 p 1) Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 10 päeva jooksul arvates määruse ärakirja kättesaamisest (HKMS § 11 lg 8). I.S. (avaldaja) esitas kaebuse Tallinna Vangla poolt tekitatud kahju hüvitamise nõudes seoses isikliku kirja õigeaegselt edastamata jätmisega. Kaebusest nähtub, et 04.12.2009 kiri anti avaldajale üle 21.12.

1. I. S. märgib oma kirjas, et nimetatud taotlus tuleks lisada varem esitatud kaebuse juurde (haldusasi 3-09-3027). Siinkohal kohus selgitab, et tegemist on erineval ajahetkel toimunud väidetavate toimingutega/rikkumistega ning käesoleva taotluse esitamise hetkeks oli kaebus haldusasjas nr 3-09-3027 Tallinna Halduskohtu 21.12.2009 määrusega I. S. ka tagastatud. Seega registreeriti 29.12.2009 esitatud taotlus (kaebus) eraldi haldusasjana 3-09-
2. Lähtuvalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 11 lg-st 1 kontrollib kohus kõigepealt, kas kaebus vastab ettenähtud nõuetele ja kas see kuulub halduskohtu pädevusse. Kui kaebuse esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast, siis tuleb kaebus HKMS § 11 lg 31 p-i 1 alusel tagastada. Vangistusseaduse § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vangla direktorile või Justiitsministeeriumile ning vangla direktor või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Vangistusseaduse § 11 lg-s 8 on sätestatud, et vangla tekitatud kahju hüvitamiseks on kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Eelnevast järeldub, et kõigepealt tuleb läbida asja kohtuväliseks lahendamiseks ettenähtud kord. Vaide rahuldamise või kahju hüvitamise korral ei olekski vaja enam kohtu poole pöörduda. Kaebuse saab esitada kohtule seejärel kui kaebuse esitaja taotlusi asja kohtuväliseks lahendamiseks ettenähtud korras ei rahuldata. Arvestades asjaolu, et kiri anti väidetavalt üle 21.12.2009 ja kaebus esitati 29.12.2009, ei saa olla tegemist olukorraga, kus vaidluse kohtuväliseks lahendamiseks ettenähtud kord võiks olla läbitud. Asja kohtuväliseks lahendamiseks ettenähtud kohustusliku korra läbimata jätmisel tuleb kaebus tagastada. Kohus selgitab, et lähtuvalt HKMS § 11 lg-st 7 ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust pöörduda vajadusel seadusega sätestatud korras hiljem uuesti halduskohtusse. Enno Loonurm Kohtunik 2