TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS kaebuse tagastamise kohta Kohtuasja number 3-09-3114 Määruse kuupäev 17.02.2010 Kohtunik Eda Muts Kohtuasi Aleksandr Minin´i kaebus Tartu Vangla toimingu õigusvastasuse tuvastamise ja kahju hüvitamise nõudes Asja läbivaatamise kuupäev 16.02.2010 kirjalik menetlus Resolutsioon
- Tagastada Aleksandr Minin´i kaebus haldusasjas nr 309-3114 kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamata jätmise tõttu;
- Määruse ärakiri saata kaebuse esitajale;
- Kaebus koos lisadega kuulub tagastamisele pärast käesoleva kohtumääruse jõustumist. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Edasikaebamise kord Asjaolud Tartu Halduskohtule saabus 28.12.2009 Aleksandr Minini kaebus Tartu Vangla peale. Kaebuse kohaselt saatis kaebaja ema 08.07.2009 kaebajale Tartu Vanglasse maksikirja, mis saadeti ilma põhjuseta tagasi. 22.08.2009 saatis kaebaja ema uuesti maksikirja, mis tagastati märkega - ülekaal 20 grammi. A. Mininit vangla administratsioon ei teavitanud maksikirja saabumisest. Oma tegevusega rikkus vanglaametnik A. Lauk kaebaja arvates postiteenuse eeskirju. Kaebuse kohaselt kulutas kaebaja ema maksikirjade saatmisele kokku 81 krooni. Kaebaja märgib, et peaspetsialist A. Laugi või tema alluvate õigusvastaste tegevuste tulemusel tekitati talle nii materiaalset kui ka moraalset kahju. Saamata jäänud maksikirjades saadeti kaebajale isiklikke hügieenitarbeid, mille ostmiseks vangla poest oleks kaebajal vaja olnud 669,80 krooni, aga keegi pidi kaebaja arvele kandma 2232 krooni. A. Minin palub kaebuses tunnistada õigusvastaseks peaspetsialist A. Laugi tegevus, kohustada Tartu Vangla administratsiooni organiseerima arvepidamine saabuvate postisaadetiste kohta, hüvitama kaebaja emale postisaadetistele tehtud kulutused 81 krooni ja mõista need välja A. Laugilt ning isikliku hügieeni eest hoolitsemiseks vajalike esemete saamiseks mõista välja 1 A. Laugilt 2232 krooni. Tartu Halduskohus 05.01.2010 määrusega jättis A. Minini kaebuse käiguta. Kaebajal tuli oma kohtule esitatavaid nõudeid täpsustada. Samuti tuli kaebajal täpsustada kohustusliku kohtueelse menetluse läbimist. Tasuda tuli ka riigilõiv. 21.01.2010 saabus Tartu Halduskohtule A. Minini kaebuse täpsustus, milles ta märgib, et vaidlustab Tartu Vangla toiminguid, mis seisnevad kahe maksikirja õigusvastases tagastamises selle saatjale. Kaebaja märgib, et ta loobub summa 81 krooni kahjunõudest. Kaebaja palub ka tema vabastamist riigilõivu tasumisest, kuna tal puudub vara ning töötasu on 1500 krooni kuus. Tartu Halduskohus 22.01.2010 määrusega rahuldas osaliselt A. Minini taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks, kaebajal tuli tasuda riigilõivu summas 150 krooni 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Riigilõivu tasumist tõendav dokument tuli esitada kohtule kaebuse juurde lisamiseks. Kaebus Tartu Vangla vastu kahju hüvitamise nõude osas tagastati HKMS § 11 lg 3 1 p 1 alusel. Nähtuvalt väljastusteatest on A. Minin saanud Tartu Halduskohtu 22.01.2010 määruse kätte 26.01.2010 allkirja vastu. Kohtu seisukoht A. Minin ei ole kohtu poolt antud tähtajaks kaebuses esinevaid puudusi kõrvaldanud. A. Minin ei ole esitanud riigilõivu tasumist tõendavat dokumenti kohtu poolt määratud tähtajaks (15 päeva jooksul määruse kätte saamisest). A. Minin ei ole esitanud ka taotlust riigilõivu tasumise tähtaja pikendamiseks ega pole kohtumäärusele määruskaebust esitanud. Kohus märgib, et riigilõivu mittetasumise korral aga ei ole kohtul võimalik kaebust menetlusse võtta. Riigilõivu mittetasumine on kaebuse puuduseks. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 11 lg 3 kohaselt, kui kaebuse esitaja ei ole määratud tähtajaks puudusi kõrvaldanud, tagastab halduskohus kaebuse määrusega selle esitajale. Lähtudes ülaltoodust ja juhindudes HKMS § 11 lg-st 3 tagastab kohus A. Minini kaebuse haldusasjas nr 3-09-
- Ühtlasi juhib kohus kaebuse esitaja tähelepanu HKMS § 11 lg-le 7, mille kohaselt kaebuse või protesti tagastamine ei võta selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras ja tähtaegadel pöörduda uuesti halduskohtusse. Eda Muts kohtunik 2