3-09-2330/27

MÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kadriann Ikkonen Määruse tegemise aeg ja koht

1. detsember 2009, Tallinn Haldusasja number 3-09-2330 Haldusasi Kodakondsus- ja Migratsiooniameti taotlus A.M.i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks. Menetlusosalised ja esindajad Taotluse esitaja Kodakondsus- ja Migratsiooniameti, esindaja Talvi Järvi. Isik, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa andmist – A.M. (sünd. xx xx xxxx Süürias). Kohtuistungi toimumise aeg
2. detsembril 2009 Resolutsioon Anda luba A.M.i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui 16.02.
3. Edasikaebamise kord Käesoleva määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates kohtumääruse kättesaamisest. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
4. 16.10.2009 kell 10.30 kontrolliti reisijate profileerimise käigus, rakendades Schengeni piirieeskirjas ettenähtud kompensatsiooni meetmeid, Rootsist saabunud reisilaeva. Kontrollimise käigus avastati isik, kellel puudus seaduslik alus Eesti Vabariigis viibimiseks. Isikuks osutus A.M. (sünd. xx xx xxxx Süüria Araabia Vabariigis). Isik omab Süüria kodaniku passi nr xxxxxxxxx. Antud juhtumi kohta algatati väärteomenetlus nr 2.5/09201 Põhja Piirivalvepiirkonnas välismaalaste seaduse § 51 lg 1 p 4 rikkumise tunnustel, mis on kvalifitseeritav välismaalaste seaduse § 166 järgi. Isik viibib Eesti Vabariigis seadusliku aluseta. Väärteomenetluse käigus peeti A.M. 16.10.2009 kl 11.00 kinni järgmistel põhjustel: ta võib jätkuvalt toime panna väärtegusid ja ta võib väärteomenetlust takistada või sellest kõrvale hoida. Menetlusalune isik kuulati üle 16.10.
6. Põhja Piirivalvepiirkond, arvestades asjaolu, et A.M.´i väljasaatmist Eesti Vabariigist ei ole võimalik lõpule viia 48 tunni jooksul, taotles 16.10.2009 kohtult väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse § 23 lg 1 järgi luba paigutada A.M. väljasaatmiskeskusesse kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks.
7. 16.10.2009 andis Tallinna Halduskohus oma määrusega haldusasjas nr 3-09-2330 Põhja Piirivalvepiirkonnale loa A.M.´i paigutamiseks väljasaatmiskeskusesse kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui 16.12.
9. 23.10.2009 esitas A.M. Kodakondsus- ja Migratsiooniameti (KMA) Pagulaste osakonnale varjupaigataotluse. 09.11.2009 lükkas KMA A.M.´i varjupaigataotluse tagasi välismaalasele rahvusvahelise kaitse seaduse § 21 lg 1 p 1 alusel, mille järgi võib varjupaigamenetluse lõpetada tagaslükkava otsusega, kui muu riik on vastavalt välislepingule või Euroopa Liidu Nõukogu määrusele 343/2003/EÜ, millega kehtestatakse kriteeriumid ja mehhanismid selle liikmesriigi määramiseks, kes vastutab mõnes liikmesriigis kolmanda riigi kodaniku esitatud varjupaigataotluse läbivaatamise eest, vastutav varjupaigataotluse läbivaatamise eest. EÜ määruse art 13 ja art 16 lg 1 p E alustel on vastutavaks riigiks Norra Kuningriik, kes on ka tunnistanud oma vastutust taotleja varjupaigataotluse läbivaatamise eest ning nõustunud tema tagasivõtmisega. Sellest tulenevalt lõpetas KMA varjupaigamenetluse tagasilükkava otsusega.
10. 17.11.2009 edastas KMA A.M.´i passi Piirivalveametile isiku üleandmise Norra ametivõimudele korraldamiseks. Käesolevaks ajaks on A.M.´i väljasaatmise korraldamisega tegelev Põhja Piirivalvepiirkond teavitanud KMA-d, et isiku väljasaatmine toimub 17.12.2009.Tulenevalt eeltoodust ja põhjusel, et käesoleval ajal ei ole A.M.´i väljasaatmist võimalik lõpule viia, taotleb KMA isiku väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamist kahe kuu võrra vastavalt VSS §-le
12. A.M. kohtuistungile ilmuda ei soovinud. KOHTU PÕHJENDUSED
13. Kohus leiab, et Kodakondsus-ja Migratsiooniameti taotlus A.M.i väljasaatmiskeskuses viibimise pikendamiseks on väljasõidukohustuse ja sissesõidukeeluseaduse (VSS) § 25 alusel põhjendatud ning kuulub rahuldamisele.
14. Käesoleval ajal puuduvad isikul Välismaalaste seaduse § 5.1 lõikes 1 sätestatud seaduslikud alused Eestis viibimiseks ning ta kuulub Eestist väljasaatmisele. 17.11.2009 edastas KMA A.M.´i passi Piirivalveametile isiku üleandmise Norra ametivõimudele korraldamiseks. Käesolevaks ajaks on A.M.´i väljasaatmise korraldamisega tegelev Põhja Piirivalvepiirkond teavitanud KMA-d, et isiku väljasaatmine toimub 17.12.
15. Tulenevalt eeltoodust ja põhjusel, et käesoleval ajal ei ole A.M.´i väljasaatmist võimalik lõpule viia, taotleb KMA isiku väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamist kahe kuu võrra vastavalt VSS §-le
17. Kohus annab loa A.M.i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise pikendamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauem, kui 16.02.
18. Kadriann Ikkonen kohtunik 2