3-10-36/2

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristjan Siigur Määruse tegemise aeg ja koht

1. jaanuar 2010, Tallinn Haldusasja number 3-10-36 Haldusasi Politsei- ja Piirivalveameti taotlus loa saamiseks M.T. paigutamiseks väljasaatmiskeskusesse Menetlusosalised ja esindajad Taotluse esitaja – Politsei- ja Piirivalveameti Põhja Prefektuur Esindaja: Igor Skorohodov Isik, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa andmist – M.T. Kohtuistungi toimumise aeg
2. jaanuar 2010 RESOLUTSIOON Anda luba M.T. (sünd. xx xx xxxx Gruusias) paigutamiseks väljasaatmiskeskusesse kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui
3. märtsini
4. a. Edasikaebamise kord Käesoleva määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 10 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates Tallinna Halduskohtu kaudu. TAOTLUS JA SELLE PÕHJENDUSED
6. jaanuaril 2010 Tallinna Halduskohtule esitatud taotlusega taotleb Politsei- ja Piirivalveameti Põhja Prefektuur luba M.T. paigutamiseks väljasaatmiskeskusesse. Taotluses on toodud välja järgmised asjaolud: •
7. novembril 2005 saadeti Gruusia kodanik M.T. Eesti Vabariigist välja ning tema suhtes kehtestati sissesõidukeeld kuni
8. novembrini
9. • M.T. saabus enda sõnade kohaselt järjekordselt Eestisse
10. aasta suvel ebaseaduslikult. • Alates
11. jaanuarist 2007 kannab M.T. Eestis karistust toimepandud kuriteo eest ning vabanes Tallinna vangla Maardu haiglaosakonnast
12. jaanuaril 2009 kell 11:
13. Taotluse kohaselt puudub isikul Eesti Vabariigis viibimiseks seaduslik alus, ent isiku väljasaatmist ei ole võimalik 48 tunni jooksul lõpule viia. Taotluses leitakse, et isik on vajalik paigutada väljasaatmiskeskusesse, kuna on alust arvata, et isik võib väljasaatmismenetlusest kõrvale hoiduda. Kohtuistungil selgitas Politsei- ja Piirivalveameti esindaja, et M.T.l onolemas kehtiv reisidokument, ent tema väljasaatmine 48 tunni jooksul pole füüsiliselt võimalik, aga seda tehakse võimalikult kiiresti. ISIKU, KELLE SUHTES LUBA TAOTLETAKSE, SEISUKOHT Kohtuistungil selgitas M.T. et saab taotlusest aru ega vaidle sellele vastu, nõustudes enda paigutamisega väljasaatmiskeskusesse kuni väljasaatmiseni. KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED
14. Kohus leiab, et loa andmaine M.T. väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks on põhjendatud ning taotlus tuleb rahuldada.
15. Välismaalaste seaduse § 51 lg 1 kohaselt peab välismaalasel Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks olema seaduslik alus. Samas sättes on välismaalase Eestis viibimise võimalikud seaduslikud alused loetletud. Väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) § 2 lg 1 kohaselt Eestis viibimiseks peab välismaalasel olema seaduslik alus ning ilma seadusliku aluseta on välismaalasel keelatud Eestis viibida. Eestis ebaseaduslikult viibiv isik kuulub üldjuhul riigist väljasaatmisele. Tuleb lugeda tuvastatuks, et M.T.’l Eestis viibimiseks seaduslik alus puudub.
16. VSS § 18 lg 1 kohaselt viikase väljasaatmine lõpule 48 tunni jooksul välismaalase kinnipidamisest arvates. Samas sätestatakse VSS §-s 23, et kui väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia seaduses sätestatud tähtaja jooksul, paigutatakse väljasaadetav väljasaatmist taotlenud või väljasaatmist täideviiva valitsusasutuse taotlusel halduskohtuniku loal väljasaatmiskeskusse kuni väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks. M.T. väljasaatmine ei ole võimalik 48 tunni jooksul, kuna isiku saatmiseks tema kodakondsusriiki on vaja teha ettevalmistusi, milleks on vaja rohkem aega. Kohtu hinnangul on selline põhjendus asjakohane. Samuti leiab kohus, et M.T. võib vabaduses viibides hakata väljasaatmismenetlusest kõrvale hoiduma. Sellele ohule viitab eelkõige asjaolu, et olles varem Eestist väljasaadetud, saabus isik Eestisse ebaseaduslikult tema suhtes kehtestatud sissesõidukeelu kehtivuse ajal ning samuti see, et isikut on karistatud kuriteo eest.
17. Väljasaatmiskeskusesse paigutamise loa andmisest tuleks keelduda, kui isiku väljasaatmine näiks perspektiivitu või kui väljasaatmise perspektiiv on küll olemas, kuid väljasaatmiskeskuses kinnipidamine on muudel põhjustel ebaproportsionaalne sekkumine Põhiseaduse § 20 lg 2 p-ga 6 kaitstud õigusesse. Käesoleval juhul selliseid põhjusi ei esine.
18. Kohus märgib viimaks, et väljasaatmise täideviimise võimaluse tekkimise korral, tuleb isik viivitamatult väljasaatmiskeskusest vabastada
19. Eeltoodu tõttu annab kohus loa paigutada M.T. paigutamiseks väljasaatmiskeskusesse kuni kaheks kuuks, s.o mitte kauem kui
20. märtsini
21. Kristjan Siigur Kohtunik 2