3-10-184/4

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Eelmenetluse kohta kaebetähtaja läbivaatamise küsimuses Kohtuasja number 3-10-184 Määruse kuupäev 15.02.2010 Kohtunik Mare Priks Kohtuasi V.U. kaebus Saare Vallavalitsuse 29.04.2009 korraldusele nr. 101 Asja läbivaatamise kuupäev kirjalik menetlus Resolutsioon Jätta V.U. taotlus haldusasjas 3-10-184 kaebuse esitamise tähtaja ennistamise osas rahuldamata ning lõpetada antud asjas menetlus. Saata käesolev määrus menetlusosalistele ning kaebajale saata Saare Vallavalitsuse seisukohast ja esitatud lisadest koopiad. Edasikaebe kord: Määruskaebuse võib esitada 10 päeva jooksul Tartu Ringkonnakohtule sama kohtu kaudu, arvates määruse kättesaamisest (HKMS § 12 lg 3) V.U. on esitanud Tartu Halduskohtule 21.01.2010 kaebuse, milles vaidlustab Saare vallavalitsuse 29.04.2009 korraldust nr. 101 haldusakti tühistamise nõudes Saare Vallavalitsuse korraldusega nr. 101/29.04.2009 on muudetud Saare Vallavalitsuse 25.01.2006 korraldust nr. 17 „Ma ostueesõigusega erastamise võimalikkusest ja tingimustest“ punktide 2.3, 2.4 ja 2.5 osas. Nimetatud punktidega on muudetud maa suurust, maa sihtotstarvet ja maa maksustamishinda. Saare Vallavalitsuse korraldusega nr. 17 25.01.2006 „Maa ostueesõigusega erastamise võimalikkusest ja tingimustest“ on p. 1 alusel antud nõusolek maa ostueesõigusega erastamiseks kaasomandisse (Pedassaare külas Kaiu järve ääres Tartu Kalastajate Klubi poolt müüdud hoonetekompleks) avaldajatele kuuluvate hoonete juurde alljärgnevates osades: V.U. 4/21 osas. Seega on kaebuse esitaja kaevatava korralduse adressaat ning omab kaebeõigust. Kohus on asja menetlusse võtnud kohtumäärusega 27.01.

1. ning määras läbi viia eelmenetluse kaebetähtaegsuse läbivaatamise küsimuses ning nõudis vastustajalt kirjalikku seletust kaebetähtaja suhtes. Kaebaja on märkinud kaebuses, et taotleb menetlustähtaja ennistamist, kuna ajal, mil ta kaevatava korralduse kätte sai, ei osanud ta seostada looduses korralduses märgitud piiride muudatusi ning lisab, et sai tegelikult teada õiguste rikkumisest 30.12.2009, mil veendus Saare Vallavalitsuse 29.04.2009 korralduse ebaseaduslikkuses. Kaebaja on märkinud, et temale kuulub 4/21 kaasomandist hoonetele, mis asuvad Jõgevamaal Saare vallas Pedassaare külas ning kaebaja sooviks on erastada hoonete juurde kuuluvat maad. Kaebaja on märkinud , et üks hoonete kaasomanikest M.L. on esitanud vaide vaidlustatud korralduse peale ning tema kui teine hoonete kaasomanik on nimetatud vaidemenetluse tulemusena saanud teada kaevatava korralduse õigusvastasusest. Saare Vallavalitsus on andnud omapoolsed selgitused ning asunud seisukohale, et kaebetähtaja ennistamine ei ole põhjendatud, kuna kaebajale ja kõigile teistele hoonete kaasomanikele on väljastatud 30.10.2009 Saare Vallavalitsuse 25.01.2006 korraldus nr. 17 ja selle muutmise korraldus nr. 101 29.04.
2. Vastustaja on märkinud, et aadresside täpsustamise eesmärgil on helistatud ka valla poolt telefonitsi V.U. ning viimane on palunud saata endale ka M.L. saadetud vaide tulemus. Vastustaja on saatnud ka kohtule V.U. 30.10.2009 väljastusteatega postitatud kirja vastuvõtmise kohta koopia. Kohtu seisukohad: Kohus on seisukohal, et taotlus kaebetähtaja ennistamise kohta on põhjendamatu ja tuleb jätta rahuldamata. Tulenevalt HKMS § 9 lg 1 kohaselt võib haldusakti tühistamiseks kaebuse esitada 30 päeva jooksul , arvates haldusakti teatavakstegemisest. Antud juhul taotleb kaebaja kaevatava haldusakti tühistamist ning on kaebuse esitanud kaebetähtaega rikkudes. . Kohus , olles tutvunud asja materjalidega, asub seisukohale, et antud asjas ei kuulu kaebetähtaeg ennistamisele ning menetlus tuleb lõpetada. Kohus on seisukohal, et kaebaja oli teadlik varasemalt kaevatavast haldusaktist, kuna on ise märkinud, et ei osanud varasemalt aru saada oma õiguste rikkumisest. Asjaolu, et kaebaja ei osanud tõlgendada enda jaoks haldusakti sisu, ei ole mõjuv põhjus kaebetähtaja ennistamiseks. Kaebaja väide, et sai oma tegelikust õiguste rikkumisest teada 30.12.2009, on paljasõnaline ning viide teise isiku taotlusel läbivaadatud vaide lahendusele, ei ole samuti põhjus kaebetähtaja ennistamiseks. Korraldusega 21.12.2009 nr. 282 on Saare Vallavalitsus läbi vaadanud M.L. vaide Saare Vallavalitsuse 29.04.2009 korralduse nr. 101 peale, vaie on jäetud rahuldamata. Saare Vallavalitsus on esitanud kohtule koopia postisaadetiste väljastusteatest, millest nähtuvalt on haldusaktid toimetatud allkirja vastu 03.11.2009 kaebaja kodusele aadressile, mis on allkirjastatud E.S. (naine) poolt. Seega on kaebajal kaevatav haldusakt käes 03.11.2009 ning kaebus haldusakti tühistamise nõudes tulnuks esitada hiljemalt 03.12.
3. Kohus on eeltoodu alusel seisukohal, et kui haldusakti pole seadusega sätestatud korras vaidlustatud, on hilisem võimalus vaidlustada haldusakti ainult juhul kui kohus kaebetähtaja ennistab. Antud juhul ei kuulu kaebetähtaeg ennistamisele, kuna kaebaja ei ole toonud objektiivseid asjaolusid, mis oleks tal takistanud kaebeõiguse realiseerimist seaduses sätestatud tähtajal, mistõttu kohus lõpetab antud asjas menetluse HKMS § 25 lg 7 ja HKMS § 12 lg 3 alusel. Kohtunik Mare Priks