TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS kaebuse tagastamise kohta Kohtuasja number 3-10-481 Määruse kuupäev 08.03.2010 Kohtunik Eda Muts Kohtuasi Vladimir Jarikov’i kaebus Tartu Vangla poolt tekitatud mittevaralise kahju hüvitamise nõudes summas 60 000 EUROt 08.03.2010 kirjalik menetlus Asja läbivaatamise kuupäev Resolutsioon Edasikaebamise kord
- Tagastada HKMS § 11 lg 31 p 1 alusel Vladimir Jarikov’i kaebus haldusasjas nr 3-10-481;
- Määruse koopia koos tõlkega vene keelde saata kaebuse esitajale. Kaebus tagastada määruse jõustumisel. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Asjaolud ja kohtu seisukoht 26.02.2010 saabus Tartu Halduskohtusse Vladimir Jarikovi kaebus, milles ta taotleb Tartu Vanglalt 60 000 EURO väljamõistmist tulenevalt tema paigutamisest psühhiaatriaosakonda, seal toitlustamise ja temale meditsiinilise abi mitteandmise jne osas. Muu hulgas märgib V.Jarikov oma kaebuses, et ta esitas 29.01.2010 Tartu Vangla juhatajale kahju hüvitamise taotluse. V.Jarikov palub kohtul nimetatud taotlus vanglalt välja nõuda. Kuna kohtul lasus kohustus kontrollida, kas kaebaja on kõnesolevas küsimuses läbinud kohtueelse menetluse, esitas kohus menetlusökonoomia põhimõttest lähtuvalt 05.03.2010 järelepärimise Tartu Vanglale. Nimetatuga palus kohus kirjalikku vastust küsimusele, kas V.Jarikov on esitanud vanglale 29.01.2010 kahju hüvitamise taotluse ja kui taotlus on esitatud, siis millises staadiumis on asja lahendamine. 05.03.2010 teatas Tartu Vangla vastuseks kohtule, et V.Jarikov ei ole 29.01.2010 esitanud Tartu Vanglale kahjunõuet 60 000 EURO ulatuses selle eest, et teda paigutati psühhiaatriaosakonda ja et seal ei toitlustata ning ei osutata meditsiinilist abi. Vastuses märgib Tartu Vangla lisaks, et küll on V.Jarikov esitanud 05.01.2010 kahjunõude summas 160 000 EEK vangla direktori R.Kivimetsa ning meditsiinilise osakonna juhataja P.Paabi tegevuse 1 peale ning selles kahjunõudes viitab V.Jarikov ka sellele, et teda näljutati ning ei osutata meditsiinilist abi. Kahjunõude osas on otsustus tegemata, kuna lahendamise tähtaeg ei ole veel lõppenud. Veel märgib Tartu Vangla, et 60 000 EURO suuruse kahjunõude on V.Jarikov esitanud 15.02.2010 Tartu Vangla julgeolekuosakonna peaspetsialisti A.Kliimanti tegevusega tekitatud mittevaralise kahju eest, mis seisnes selles, et teda paigutati 12.01.2010 kambrisse, kus puudus elektri pistik. Ka selle kahjunõude osas menetlus käib. Kohus, tutvunud V.Jarikovi kaebuse ja selles sisalduvate taotlustega ja Tartu Vangla vastuses märgituga, asub seisukohale, et V.Jarikov ei ole käesolevas asjas kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. HKMS § 3 lg 2 sätestab, et halduskohtu pädevusse ei kuulu avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse menetluskorra. Vastavalt vangistusseadus § 11 lg-le 8 on kinnipeetaval või vahistatul õigus vangla tekitatud kahju hüvitamiseks halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Kaebusest ei nähtu, et kaebaja oleks esitanud vanglale kahju hüvitamise taotluse summas 60 000 EUROt tulenevalt tema paigutamisest psühhiaatriaosakonda, seal toitlustamise ja temale meditsiinilise abi mitteandmise osas, nii nagu ta selle esitab käesolevas kaebuses. HKMS § 11 lg 31 p 1 sätestab, et halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale samuti juhul, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. Lähtudes eeltoodust on kohus seisukohal, et V.Jarikovi kaebus Tartu Vanglalt kahjuhüvitise väljamõistmise nõudes tuleb tagastada HKMS § 11 lg 31 p 1 alusel, kuna kaebaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. Eeltoodu alusel ja juhindudes HKMS § 11 lõige 31 p 1 tagastab kohus käesoleva kaebuse selle esitajale. Kohus märgib, et kaebuse esitajal on HKMS § 11 lg 7 kohaselt võimalik seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse pärast kohtueelse menetluse läbimist. Eda Muts kohtunik 2