3-09-1430/30

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Kaire Pikamäe, Silvia Truman, Viive Ligi Määruse tegemise aeg ja koht 16.03.2010, Tallinn Haldusasja number Vaidlustatud kohtulahend 3-09-1430 Rakvere Linnavalitsuse kaebus Riigihangete Ameti juures asuva vaidlustuskomisjoni 09.04.2009 otsuse nr 5609/109461 tühistamiseks Vaidlustaja – Facio Ehituse AS, esindaja Riho Kalve Vastustaja (hankija) – Rakvere Linnavalitsus, esindaja vandeadvokaat Küllike Namm Kolmas isik – Ferdmaster OÜ, esindaja Meelis Tint Tallinna Halduskohtu 04.09.2009 otsus Menetluse alus ringkonnakohtus Menetlustoiming Riigihangete Ameti juures asuva vaidlustuskomisjoni ja Facio Ehituse AS apellatsioonkaebused Apellatsioonkaebuse läbi vaatamata jätmine Haldusasi Menetlusosalised RESOLUTSIOON Jätta Riigihangete Ameti juures asuva vaidlustuskomisjoni apellatsioonkaebus Tallinna Halduskohtu 04.09.2009 otsuse peale haldusasjas nr 3-09-1430 läbi vaatamata. EDASIKAEBAMISE KORD Käesoleva määruse peale võib Riigikohtule esitada määruskaebuse 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tallinna Halduskohus rahuldas 04.09.2009 otsusega Rakvere Linnavalitsuse kaebuse ning tühistas vaidlustuskomisjoni 09.04.2009 otsuse.
2. Riigihangete Ameti juures asuv vaidlustuskomisjon esitas 02.10.2009 Tallinna Ringkonnakohtule apellatsioonkaebuse, milles paluti Tallinna Halduskohtu otsus haldusasjas nr 3-09-1430 tühistada nii kohtumenetluse normide olulise rikkumise kui ka materiaalõiguse normi ebaõige kohaldamise tõttu. Ringkonnakohus võttis apellatsioonkaebuse 20.10.2009 määrusega menetlusse. 3-09-1430
3. Tallinna Ringkonnakohtu 30.11.2009 otsusega rahuldati Riigihangete Ameti juures asuva vaidlustuskomisjoni ja Facio Ehituse AS apellatsioonkaebused ning tühistati Tallinna Halduskohtu 04.09.2009 otsus haldusasjas nr 3-09-1430 ja saadeti asi uueks läbivaatamiseks esimese astme kohtule.
4. Rakvere Linnavalitsus esitas Riigikohtule 03.02.2010 kassatsioonkaebuse ja palus tühistada Tallinna Ringkonnakohtu 30.11.2009 otsuse ning saata asi tagasi Tallinna Ringkonnakohtule uueks läbivaatamiseks.
5. Riigikohtu 04.03.2010 otsusega haldusasjas nr 3-3-1-11-10 rahuldati Rakvere Linnavalitsuse kassatsioonkaebus ning tühistati Tallinna Ringkonnakohtu 30.11.2009 otsus ning saadeti asi lahendamiseks samale ringkonnakohtule. Riigikohtu halduskolleegium asus seisukohale, et vaidlustuskomisjon ei ole halduskohtumenetluses menetlusosaline ja tal puudub seega ka apellatsioonkaebuse esitamise õigus. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
6. TsMS § 643 lg 1 sätestab, et kohus jätab apellatsioonkaebuse määrusega läbi vaatamata, kui ilmneb, et apellatsioonkaebus on võetud ringkonnakohtu menetlusse ebaõigesti. Arvestades Riigikohtu lahendiga haldusasjas 3-3-1-11-10, mille kohaselt ei ole vaidlustuskomisjonil apellatsioonkaebuse esitamise õigust, tuleb vaidlustuskomisjoni apellatsioonkaebus, mis on ringkonnakohtu 20.10.2009 määrusega ebaõigesti menetlusse võetud, jätta läbi vaatamata. TsMS § 643 lg 3 sätestab, et enne apellatsioonkaebuse läbivaatamata jätmist tuleb menetlusosalist sellest teavitada ning anda võimalus oma arvamuse esitamiseks. Ringkonnakohus leiab, et nimetatud sätte järgimine ei ole antud juhul vajalik, sest küsimus vaidlustuskomisjoni õigusest osaleda kohtumenetluses on lõplikult otsustatud Riigikohtu eelviidatud lahendiga. Kaire Pikamäe Silvia Truman Viive Ligi 2