KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Aili Maasik Määruse tegemise aeg ja koht 11. detsember 2009, Tallinn Haldusasja number 3-07-899 Haldusasi E. T.´i kaebus Loksa Linnavolikogu 05.04.2007

§ 23

lg 3 p-le 2 võib kohus määrusega jätta kaebuse läbi vaatamata juhul, kui kaebuse esitaja ei ole mõjuva põhjuseta kohtuistungile ilmunud. Kaebuse esitaja ei ole kohtule 10.12.2009 kell 10.00 alanud kohtuistungile ilmumata jätmist põhjendanud. Arvestades eeltoodut jätab kohus E. T.´i kaebuse läbi vaatamata.

§ 23

lg-le 4 kui kaebuse esitaja tõendab, et tal oli kohtusse ilmumata jäämiseks mõjuv põhjus, on tal õigus taotleda menetluse taastamist samas kohtus 15 päeva jooksul mõjuva põhjuse äralangemisest arvates. 12.

§ 84

lg 4 punktile 3 tasutud riigilõiv tagastatakse, kui kaebus jäetakse läbi vaatamata, välja arvatud juhul, kui see toimub seetõttu, et kaebuse esitaja ei ilmu mõjuva põhjuseta kohtuistungile. Kuna kohus jätab kaebuse läbi vaatamata põhjusel, et kaebuse esitaja ei ilmunud mõjuva põhjuseta 10.12.2009 kell 10.00 alanud kohtuistungile, ei kuulu kaebaja tasutud riigilõiv tagastamisele. 13. HKMS § 92 lg 4 kohaselt kannab kaebuse esitaja menetluskulud kaebuse läbi vaatamata jätmise korral. Vastustaja esitas kohtuistungil taotluse menetluskulude 24 225 krooni väljamõistmiseks vastustaja kasuks ja Advokaadibüroo Seppik & Sirel arved koos selgitustega õigusabi sisu ja kulutatud aja kohta ning SEB Eesti Ühispanga maksekorraldused arvete tasumise kohta Loksa Linnavalitsuse poolt ( III kd lk 85-94).

§ 93lgle 5 mõistab kohus välja üksnes vajalikud ja põhjendatud menetluskulud.

Riigikohtu halduskolleegium on oma praktikas korduvalt väljendanud seisukohta, et selleks, et õigustada halduskohtumenetluses kantud haldusvälise õigusabi teenuse kulude väljamõistmist, peab kohtuasi olema reeglina haldusorgani igapäevase põhitegevuse raamidest väljuv, mistõttu võivad haldusorgani menetluskulud jääda tema kasuks välja mõistmata ka kaebuse rahuldamata jätmise korral (vt nt

1. novembri
2. a otsus haldusasjas nr 3-3-1-52-07 ja
3. juuni
4. a otsus haldusasjas nr 3-3-1-24-07). Vaidlust linnavalitsuse liikme ja linna vahelise avalik-õigusliku suhte üle ei saa pidada kohaliku omavalitsuse üksuse igapäevase põhitegevuse raamest väljuvaks. Kohtupraktikas on asutud seisukohale, et see, kas haldusorgan võtab oma kohtuvaidluste arvu silmas pidades teenistusse piisaval hulgal juriidilise kõrgharidusega ametnikke või kasutab advokaadi teenuseid, on haldusülesande täitmise sisemise otstarbekuse küsimus ega või mõjutada kaebajat. Seega ei kuulu vastustaja menetluskulud kaebuse esitajalt väljamõistmisele ja jäävad vastustaja enda kanda. Aili Maasik Kohtunik 3