Asjaolud ja kohtu seisukoht Kinni peetav A.L. esitas Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vanglalt mittemateriaalse kahju nõudes (haldusasi nr 3-10-673). Kaebuses kaebab A.L. Viru Vangla toimingutele, mis seisnesid selles, et vangla korrapidaja Jüri Kivest võttis 04.03.2010 hommikuse loenduse ajal kaebuse esitajalt ära vangla poolt väljastatud madratsi, kaebuse esitajale ei võimaldatud 13 tunni jooksul vett ja tualetis käia, millega seoses palub kaebuse esitaja Viru Vanglalt välja mõista kahju hüvituseks 10.000 EURi. Samas kaebuse esitaja taotleb veel 13.000 EURi väljamõistmist seoses sellega, et 16.02.2010 vangla korrapidaja Jüri Kivest väidetavalt ründas teda. Vastuseks kohtu päringule teatas Viru Vangla 24.03.2010 elektronkirjaga (nr 2.16/10838-1), et A.L. ei ole esitanud Viru Vanglale sellesisulist kahju hüvitamise nõuet.
lg 2 kohaselt halduskohtu pädevusse ei kuulu avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse menetluskorra. 1 Vangistusseaduse § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vangla direktorile või Justiitsministeeriumile ning vangla direktor või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Vangistusseaduse § 11 lg 41 kohaselt vaatab Justiitsministeerium läbi vangla direktori haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid. Vangla direktor vaatab läbi muid vanglateenistuja haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid. Sama paragrahvi lg 8 kohaselt on vangla tekitatud kahju hüvitamiseks kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Halduskohtumenetluse seadustiku (
) § 11 lg 31 p 1 sätestab, et halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale samuti juhul, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. Viru Vangla 24.03.2010 vastusest kohtu päringule selgub, et A.L. ei ole esitanud Viru Vanglale kaebuses kirjeldatud situatsiooniga seoses kahju hüvitamise taotlust. Seega on kaebuse esitajal kahjunõude osas läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus (vaidemenetlus). Kohus on seisukohal, et kuna A.L. on läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus, kuulub antud kaebus tagastamisele. Eeltoodu alusel ja juhindudes
Ühtlasi kohus märgib, et kaebuse esitajal on
lg 7 kohaselt võimalik seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse pärast kohtueelse menetluse läbimist. Mare Priks kohtunik 2
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.